K t lun ch ng 3:
4.5.1Hoàn th in công tác quy ho ch, kho ch phát tr in vùng, mi n:
Nhà n c ta c n nhanh chóng quy ho ch phân b v đ t đai, quy ho ch phát tri n
đô th , khu công nghi p, khu ch xu t...V v n đ này VN có th h c t p kinh nghi m t Nh t B n. Ngay t n m 1972, Nh t đã ban hành Lu t xúc ti n di chuy n công nghi p, làm c s pháp lý c b n cho s hình thành các khu công nghi p. Nh m khuy n khích các c s công nghi p di chuy n v các vùng xa xôi h o lánh, chính ph Nh t đã áp d ng m t s bi n pháp nh u đãi thu , tr c p ho c cho vay v n u đãi, phát tri n c s h t ng. Sau đó, n m 1988 ban hành ti p Lu t thúc đ y các d án đ c bi t đ phát tri n công nghi p tiên ti n c a vùng, ti p t c di chuy n các c s s n xu t t o nên nh ng trung tâm phát tri n công nghi p nòng c t c a khu v c. Trên c s đó, chính quy n đ a ph ng ch đ ng so n th o l p nên k ho ch c th cho các thành ph , c m công nghi p, trình chính ph th m tra và c p gi y phép th c hi n. K t qu là t m t n c có đ c đi m đ t ch t, ng i đông, đa hình c t khúc không thu n l i, Nh t B n đã tr thành m t n c công nghi p phát tri n v i h th ng đô th , khu công
nghi p đ c quy ho ch m t cách hi n đ i, quy c hàng đ u th gi i. Nh v y có th th y s can thi p c a chính ph vào quá trình l p k ho ch và xác đnh v trí xây d ng khu công nghi p đ c xem là c n thi t nh m đ m b o y u t phát tri n b n v ng và cân b ng gi a các khu v c, t o s quy c cho t ng vùng, t ng mi n, t ng khu v c. Công tác quy ho ch ph i đi tr c m t b c, c n ph i đi u tra th ng kê các qu đ t hi n có, đ xu t c th các ch tiêu v quy ho ch, m t đ xây d ng, hình th c T, các c ch u đãi... Hoàn ch nh các quy ho ch và công b công khai r ng rãi c ng là t o
đi u ki n đ nhà T thu c m i thành ph n kinh t bi t, nghiên c u và ho ch đnh chi n l c T kinh doanh cho đ n v mình. Thông qua ch nh trang đô th , Nhà n c có th hoán chuy n các đ n v hành chánh s nghi p, tr ng h c, c quan quân đ i, công an… t i các v trí trung tâm sang nh ng vùng ven, ho c không còn là nh ng khu v c đ c đa, t o nên s phát tri n đ ng đ u c a toàn khu v c. M t khác thông qua vi c
đó, quy ho ch ch nh trang l i đô th tr nên đ p, v n minh, hi n đ i, và Nhà n c s thu đ c ph n r t l n chênh l ch thu nhà đ t. V i ngu n thu này, Nhà n c s tái T vào các công trình h t ng, phúc l i công c ng hay xây d ng nhà XH ch ng h n. Nhà n c c n đ y nhanh ti n đ xây d ng và phê duy t các quy ho ch còn thi u, rà soát đ đnh k b sung, đi u ch nh các quy ho ch đã l c h u nh m t o đi u ki n thu n l i cho nhà T trong vi c xác đnh và xây d ng d án. ng th i nh m h n ch tình tr ng lãng phí đ t công, T gi ch , và t o c h i đ ng đ u cho các ch T, Nhà n c ch nên duy t d án có quy mô v a ph i (kho ng t 50-100 hecta), ho c n u di n tích duy t cao h n c n thu thêm thu l y ti n và thu “n m ch ” ph n di n tích v t tr i.