Đây là nhóm yếu tố bên trong các cơ sở đào tạo có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng đào tạo. Các yếu tố này do hệ thống quản lý chất lượng của cơ sở dạy nghề quyết định. Các yếu tố này bao gồm các nhóm sau:
- Nhóm các yếu tố về điều kiện đảm bảo:
Trong trường dạy nghề các nhân tố về điều kiện đảm bảo ảnh hưởng tói chất lượng đào tạo nghề bao gồm:
+ Đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý (manpower - ml). + Đầu vào, học sinh, sinh viên tham gia học các chương trình đào tạo
nghề (Material - m2).
+ Cơ sở vật chất, trang thiết bị (Machino - equipment - m3). + Nguồn tài chính (Money - m4).
+ Gắn đào tạo với sử dụng và khuyến khích học nghề (Marketing - m5). + Các nhân tố trên được gắn kết bởi nhân tố quản lý (Management - M). Các nhân tố trên được sơ đồ hoá như hình 1.2,
Hình 1.2: Các nhân to ảnh hưởng tới chất lượng trong trường dạy nghề
M vừa gắn kết 5m vừa đảm bảo cho 5m vận động đồng bộ. Nhân tố M ở đây bao gồm cả quản lý chất lượng. Vai trò của M theo qui tắc Pareto 80: 20 - 80% thất bại trong hoạt động của tố chức là do quản lý. Như phân tích ở các phần trên chất lượng được quyết định bởi quản lý. Đẻ đảm bảo chất lượng dịch VỊ1 cung cấp cho người học các cơ sở đào tạo phải xây dựng hệ thống quản lý chất lượng và áp dụng các phương pháp và công cụ kiểm soát chất lượng phù họp.
Hiện nay, hệ thống quản lý chất lượng theo ISO 9000, quản lý chất lượng toàn diện TQM và các công cụ thống kê đang được sử dụng rộng rãi trong các tổ chức và mang lại kết quả tốt.
- Nhóm các yếu tố về quá trình đào tạo: Bao gồm các nhân tố sau:
Nội dung chương trình đào tạo có phù hợp với mục tiêu đào tạo đã được thiết kế phù hợp với nhu cầu của thị trường, yêu cầu người học hay không?
Phương pháp đào tạo có được đổi mới, có phát huy được tính tích cực, chủ động của người học, có phát huy được cao nhất khả năng học tập của từng “khách hàng” hay không?
Hình thức tổ chức đào tạo có linh hoạt, thuận lợi, tiết kiệm chi phí cho người học không? Có đáp ứng nhu cầu đa dạng của người học không?
Môi trường học tập trong nhà trường có an toàn, có bị các tệ nạn xã hội xâm nhập không? Các dịch vụ phục vụ cho học tập, sinh hoạt có sẵn và có thuận lợi không?
Môi trường văn hoá trong nhà trường có tốt không? người học có dễ dàng có được các thông tin về kết quả học tập, lịch học, kế hoạch học và các hoạt động của nhà trường không?
Kết luận chương 1
Trong những năm qua, do điều kiện phát triển của khoa học - kỹ thuật, máy móc hiện đại, phức tạp được sử dụng ngày càng nhiều trong sản xuất, đòi hỏi người thợ vận hành vừa có kỹ năng nghề, vừa phải có trình độ chuyên môn cao. Lao động kỹ thuật là một bộ phận quan trọng của nguồn nhân lực, trực tiếp lĩnh hội, áp dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật, công nghệ mới và sử dụng nguồn lực khác trong xã hội. Vì vậy, đổi mới quản lý giáo dục trong nhà trường là một tất yếu khách quan và cũng là nhu cầu thật sự cấp thiết của xã hội trong giai đoạn hiện nay góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Từ những phân tích và hệ thống hóa những vấn đề khoa học về quản lý, quản lý giáo dục và làm rõ những nội dung của quản lý hoạt động đào tạo tại trường Cao đẳng nghề Hàng hải kết hợp phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động đào tạo của nhà trường ở chương 1, Làm cơ sở lý luận để vận dụng một cách linh hoạt, sáng tạo
trong quá trình phân tích đánh giá thực trạng quản lý hoạt động đào tạo tại Cao đắng nghề Hàng hải TP. Hồ Chí Minh ở chương 2 và từ đó đề xuất một số giải pháp quản lý hoạt động đào tạo theo quy trình khoa học ở chương 3 làm cho toàn bộ nhà trường vận hành theo đúng quy luật khách quan, thực hiện tốt mục tiêu giáo dục, đào tạo đề ra .
CHƯƠNG 2
THựC TRẠNG CỔNG TÁC QUẢN LỶ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO Ỏ TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHÈ HÀNG HẢI
THÀNH PHÓ HÒ CHÍ MINH
2.1. Khái quát về trường Cao đang nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh
2.1.1. Sơ lược về lịch sử hình thành và phát triêncủa Trường
Trường Cao đẳng nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gợi tắt là Trường) là trường thuộc hệ thống các trường cao đẳng nghề công lập trung ương, trực thuộc Cục hàng hải Việt Nam - Bộ Giao thông vận tải. Trường được thành lập và hoạt động theo quy định của Luật Dạy nghề, trên cơ sở nâng cấp từ trường Trung học Hàng hải II theo Quyết định thành lập Trường số 1874/QĐ- BLĐTBXH ngày 31/12/2007 của Bộ Trưởng Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội.
Trong quá trình hình thành và phát triển từ năm 1976 đến nay, tiền thân là trường Công nhân kỹ thuật (thuộc cục đường biển Miền Nam), đổi tên thành Trường Công nhân kỹ thuật đường biến 2; Trường Kỹ thuật và nghiệp vụ hàng hải II; Trường kỹ thuật và Nghiệp vụ Hàng hải Thành phố Hồ Chí Minh; năm 1996 được nâng cấp thành Trường Trung học Hàng hải II và đến tháng 12/ 2007 được nâng cấp thành trường Cao đẳng nghề Hàng hải TP.HỒ Chí Minh.
Trải qua 37 năm (1976- 2013) xây dựng, phát triển và trưởng thành, trường Cao đẳng nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh đã tồn tại và không ngừng phát triển phù họp với quy luật phát triển Kinh tế - Xã hội của đất nước. Hiện nay trường có 2 cơ sở đào tạo: cơ sở chính tại 232 Nguyễn Văn Hưởng, phường Thảo Điền Quận 2 và cơ sở 2 tại 131 Nguyễn Khoái, phường 1 Quận 4. Nhiệm vụ trọng tâm của nhà trường là đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, cán bộ kỹ thuật chuyên ngành hàng hải phục vụ cho các đội tàu trong nước và xuất khẩu thuyền viên.
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của Trường
Trường Cao đẳng nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh là cơ sở công lập, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ có trình độ cao đắng nghề, kỹ thuật viên, nhân viên có trình độ trung cấp nghề, sơ cấp nghề, trung cấp chuyên nghiệp và các loại hình đào tạo khác (theo quy định của Luật Giáo dục và Luật Dạy nghề) trong các lĩnh vực ngành nghề: Kinh tế, Kỹ thuật, dịch vụ hàng hải thuộc hệ thống giáo dục Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam: đồng thời là cơ sở nghiên cứu, triển khai ứng dụng, chuyển giao khoa học - công nghệ phục vụ sự phát triển kinh tế - xã hội của ngành hàng hải và của toàn xã hội.
2.1.3. Cơ cẩu tô chức bộ máy của Trường
Cơ cấu tổ chức của Trường Cao đăng nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh được xây dựng trên cơ sở Điều lệ mẫu của Trường Cao đắng nghề Ban hành theo Quyết định số 02/2007/QĐ-BLĐTBXH ngày 04/01/2007 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và thực hiện theo Điều 7 Quyết định số 180/QĐ-BGTVT ngày 18/01/2008 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, bao gồm:
- Ban giám hiệu: 04 (01 Hiệu trưởng, 03 Phó hiệu trưởng) - Các phòng chức năng: 07 phòng (46 CBCNV)
- Các khoa trực thuộc: 05 khoa (102 CBCNV, giảng viên) - Tổ bộ môn ngoại ngữ: 01 tổ (lố CBCNV, giảng viên) - Xưởng thực hành cơ bản: 01 Xưởng (11CBCNV, giáo viên)
- Trung tâm huấn luyện thuyền viên và xúc tiến việc làm (04CBCNV, giáo viên)
- Tàu Huấn luyện 05 (HL05), Tàu Huấn luyện 02 (HL02): 28 thủy thủ thuyền viên
Tổng cộng: 211CBCNV, giảng viên
- Lớp HS, SV: được tổ chức theo nghề đào tạo và theo klioá học tuỳ theo đặc điểm của từng nghề, mỗi lớp có thể từ 12 đến 60 HS hoặc sv. Lớp HS,SV
tổ chức và quản lý công tác học tập, rèn luyện đạo đức, nếp sống sinh hoạt của
HS, sv.
Hình 2.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý trường Cao đẳng nghề Hàng
Hiệu trưởng Phó HT (Phụ trách đào tạo) Phó HT (Dự án và quan hệ hợp tác QT) í 4 Phòng Đào tao Phòng công tác HSSV Phòng Hợp tác quốc tế và Khoa hocCN Phòng Kế hoạch khai thác Trun^tâm Huấn luyên thuyền vicn và xúc tiến việc làm í Ị Ị Ị ỉ Phó HT (Phụ trách nội chính) 4 4 Phòng TCHC Phòng Kế toán Tài chính Khoa Điều khiên tàu bỉcn Khoa Cơ khí -Khai thác máv tàu thủy Khoa Kinh tế Khoa Công nghệ Thông tin Khoa Cơ bản Bộ môn Ngoại ngữ Xưởng trường Các tàu Huấn luyện 02, tàu Huấn luyện 05 Phòng Quản trị đòi sống 4 Ị Các cơ sở liên kết đào tao.
1 Điều khiến tàu biên X
2 Khai thác máy tàu thủy X
3 Bảo vệ môi trường biển X X
4 Xử lý nước thải công nghiệp
Năm học Hệ cao đăng Hệ trung cấp Sơ cấp nghề Bồi dưỡng nghiệp vụ Hàng hải Tổng cộng 2008 - 2009 1.067 0 224 2.767 4.058 2009-2010 1.922 156 127 2.080 4.285 2010-2011 2.776 106 48 2.054 4.984 2011 -2012 2.733 95 24 1.500 4.352 2012-2013 2.182 10,2 6,3 2.000 4.199 41
2.1.4. Quá trình hoạt động đào tạo của nhà trường
2.1.4.1. Nguyên lý phương châm dạy nghề
Học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất; nhà trường gắn liền với gia đình xã hội; đảm bảo tính giáo dục toàn diện, lấy thực hành kỹ năng nghề làm chính, coi trọng giáo dục đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, rèn luyện ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong công nghiệp và sức khoẻ.
2.1.4.2. Các chuyên ngành đào tạo
Định hướng phát triển cơ cấu ngành nghề và các trình độ đào tạo tại trườngCao đẳng nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh được căn cứ vào các nguồn lựcCao đẳng nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh được căn cứ vào các nguồn lựcCao đẳng nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh được căn cứ vào các nguồn lựcCao đẳng nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh được căn cứ vào các nguồn lựcCao đẳng nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh được căn cứ vào các nguồn lựcCao đẳng nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh được căn cứ vào các nguồn lựcCao đẳng nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh được căn cứ vào các nguồn lựcCao đẳng nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh được căn cứ vào các nguồn lựcCao đẳng nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh được căn cứ vào các nguồn lựcCao đẳng nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh được căn cứ vào các nguồn lực Cao đẳng nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh được căn cứ vào các nguồn lực của trường và nhu cầu nguồn nhân lực phục vụ cho nhu cầu các tỉnh khu vực phía Nam, trong cả nước và xuất khẩu thủy thủ thuyền viên. Đặc biệt, lực lượng lao động kỹ thuật đối với ngành kỹ thuật thuộc lĩnh vực Hàng hải, là một trong những ngành công nghiệp trọng yếu được nhà trường xác định là mũi nhọn cung cấp nguồn lực cho quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Qua khảo sát và nắm bắt thị trường lao động, kịp thời điều chỉnh cơ cấu ngành nghề cho phù hợp đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Tính đến năm học 2011 - 2012, các ngành nghề đào tạo tại trường bao gồm 15 nghề: Nghề Điều khiến tàu biến; Nghề Khai thác máy tàu thủy, Nghề Sửa chữa máy tàu thủy; Công nghệ chế tạo vỏ tàu thủy; Điện tàu thủy; Điện công nghiệp: Quản trị kỉnh doanh vận tải biến; Ke toán doanh nghiệp; Quản trị mạng mảy tỉnh; Kỹ thuật xây dụng; Xây dụng công trình thủy; sắt, Gò, Hàn và Gia công lắp ráp hệ thong ong tàu thủy (chỉ đào tạo sơ cấp nghề). Và bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện thuyền viên (thực hiện theo giấy phép của Bộ GTÍ T).
Năm 2011, trường Cao đăng nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh được Bộ LĐTBXH lựa chọn 3 nghề trọng điểm để hỗ trợ đầu tư từ Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015 theo Quyết định số 826/QĐ-LĐTBXH ngày 07 tháng 07 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ LĐTBXH (bảng 2.1)
42
Bảng 2.1: Các nghề đầu tư trọng điếm
2.1.4.3. Các hệ đào tạo
Đến năm 2015, các nghề đạt cấp độ quốc tế, cấp khu vực ASEAN và cấp quốc gia sẽ mở ra nhiều triển vọng đào tạo cho nhà trường, quy mô đào tạo tăng lên đáp ứng mục tiêu và chiến lược phát triển nhà trường.
Thực hiện chủ trương đa dạng hóa các loại hình đào tạo, các phương thức tổ chức đào tạo nhằm đáp ứng yêu cầu học tập của người học. Nhà trường tập trung đầu tư cho công tác đào tạo nghề chính quy và dạy nghề thường xuyên hệ Cao đắng nghề, trung cấp nghề, trung cấp chuyên nghiệp, sơ cấp nghề và bồi dưỡng nghiệp vụ và huấn luyện thuyền viên.
-Cao đang nghề: thời gian đào tạo 3 năm đối với học sinh TNTHPT
hoặc tương đương: 1 năm đối với học sinh TN TCN; TN TCCN;
-Trung cấp nghề, trung cấp chuyên nghiệp: Thời gian đào tạo 2 năm
đối với học sinh đã TNTHPT hoặc tương đương; từ (1->1,5) năm đối với học sinh đã TN SCN hoặc tương đương;
- Sơ cấp nghề: Thời gian đào tạo từ ( 6-> 9) tháng tùy theo từng nghề:
-Đào tạo bổ túc sơ cấp nghề và bồi dưỡng nghiệp vụ hàng hải: thời
gian đào tạo dưới 6 tháng:
Các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ và huấn luyện thuyền viên được đào tạo theo chương trình của Bộ GTVT ban hành và theo quyết định số 31/2008/QĐ — BGTVT ngày 26 tháng 12 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về tiêu chuẩn chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn của thuyền viên và định biên an toàn tối thiểu của tàu biển Việt Nam đối với các thuyền trưởng, đại phó tàu biển; máy trưởng, máy hai tàu biển; sỹ quan boong, sỹ quan máy tàu; thủy thủ trực ca,
43
thợ máy trực ca; Huấn luyện, đánh giá cấp Giấy chứng nhận (GCN): Huấn luyện An toàn cơ bản, huấn luyện nâng cao; Quản lý nhân lực buồng lái; Đào tạo, huấn luyện, tố chức thi trình Cục Hàng Hải Việt Nam cấp GCN sỹ quan An ninh bến cảng.
2.1.4.4. Quy mô đào tạo của Trường
Trường Cao đắng nghề Hàng hải thành phố Hồ Chí Minh tuy mới được nâng cấp thành trường Cao đẳng nghề từ tháng 12/2007 nhimg với bề dày truyền thống hơn 37 năm xây dựng và trưởng thành, quy mô đào tạo ngày càng phát triển và duy trì ổn định, số liệu thông kê quy mô đào tạo từ năm 2008 đến năm 2012.
Bảng 2.2: Quy mô đào tạo của trường qua các năm học. (Số liệu do phòng đào tạo cung cấp)
Quy mô đào tạo hàng năm tương đối ổn định khoảng trên 4.000 HSSV
Lưu lượng bình quân hệ dài hạn trên 2.000 HSSV
+ Điều kiện tuyển sinh: xét tuyển học sinh TNTHPT theo học bạ. + Nhập học hàng năm đạt (60->75)% chỉ tiêu được giao, tập trung
phần lớn các nghề thuộc chuyên ngành hàng hải.
+ Đào tạo 8 nghề với 3 cấp trình độ CĐN, TCN, SCN, tuy nhiên hệ TCN chính quy từ năm 2010 đến nay hầu như không tuyển sinh được.
+ Lưu lượng HSSV tốt nghiệp bình quân hàng năm trên 600 HSSV/năm.
Nhà trưừng đã huy động mọi nguồn lực cho công tác tuyển sinh, công tác tuyển sinh đạt kết quả tương đối tốt so với các trường dạy nghề trong tình hình cạnh tranh gay gắt hiện nay, nhận thức Xã hội về học nghề chuyển biến chưa tích cực, tâm lý HSSV và phụ huynh không muốn vào học trường nghề. Do điều kiện xét tuyển thấp và trên 80 % học sinh, sinh viên ở các Tỉnh nên trình độ thấp hơn các trường cao đăng chuyên nghiệp và quy mô tuyển sinh không cân đối giữa các ngành nghề.
2.1.4.5. Tình hình cơ sở vật chất phục vụ cho giảng dạy
Khuôn viên nhà trường được quy hoạch tổng thể là 14.1700 m2, thuận tiện cho các hoạt động của nhà trường; Có hệ thống hạ tầng kĩ thuật phục vụ làm việc, ăn ở và các hoạt động đào tạo, thử nghiệm, thực hành sản xuất; Có hệ thống 50 phòng học lý thuyết; 01 Hội trường; 02 phòng thí nghiệm, 02 phòng học mô phỏng lái tàu: 02 phòng học mô phỏng vận hành máy tàu thủy chuyên môn hóa cao đáp ứng quy mô và nhu cầu đào tạo các chuyên ngành hàng hải; 02 xưởng thực hành Tiện, Nguội, Hàn; 01 Xưởng thực hành Lắp ráp vỏ tàu thủy;