K t lun ch ng 1
2.1.3 Tình hình th ch in thu GTGT ti các doanh ngh ip th ng mit nh
H n 10 n m th c hi n Lu t thu GTGT, Ti n Giang đã đ t đ c nh ng thành cơng nh t đnh mà thành cơng bao trùm nh t là đ t đ c nh ng m c tiêu, yêu c u đ t ra trong Lu t thu GTGT nh :
Khuy n khích xu t kh u, m r ng th tr ng tiêu th s n ph m hàng hĩa, kích thích ho t đ ng s n xu t kinh doanh hàng hĩa xu t kh u, gi i quy t cơng n vi c làm:
thu hút ngu n l c đ u t , t ng c ng ho t đ ng xu t kh u, bên c nh nh ng chính sách, gi i pháp th c ti n đa ph ng, khơng th ph nh n vai trị khuy n khích t quy đnh c a Lu t thu GTGT cho hàng hĩa xu t kh u vì v i m c thu su t 0% và đ c hồn thu GTGT đ u vào, đi u đĩ đã t o đi u ki n đ hàng hĩa c a t nh cĩ th c nh tranh v giá v i hàng hĩa trên th gi i. N u nh n m 2006, kim ng ch xu t kh u c a t nh ch đ t 214.071 ngàn USD thì đ n n m 2008 kim ng ch xu t kh u t ng lên 411.259 ngàn USD, riêng n m 2009 do Nga và Châu
14
Âu g p khĩ kh n v tài chính nên đã nh h ng đ n tình hình xu t kh u c a các DN trong t nh nh ng kim ng ch c a t nh trong n m v n đ t 411.577 ngàn USD. Sang n m 2010, kim ng ch xu t kh u hàng hĩa đ t 508.823 ngàn USD và đ n n m 2011 kim ng ch xu t kh u đã đ t 740 tri u USD, đ t 127,6% k ho ch. Bên c nh vi c đi vào ho t đ ng c a các DN ngày càng nhi u thì v n đ cơng n, vi c làm t i t nh c ng đ c gi i quy t. T n m 2006 đ n 2011, cĩ 110.838lao đ ng đ c gi i quy t vi c làm, t o đi u ki n n đ nh cu c s ng cho ng i dân t nh nhà.
B ng 2.3: Kim ng ch xu t kh u t nh Ti n Giang t n m 2006 đ n n m 2011 v tính: ngàn USD v tính: ngàn USD N m Kim ng ch XK % so v i n m tr c 2006 214.071 122,4 2007 237.833 111,1 2008 411.259 172,9 2009 411.577 100,1 2010 508.823 123,6 2011 740.034 145,4 ( Ngu n: S li u t ng h p c a tác gi ) 15
m b o s thu cho NSNN và khơng làm nh h ng đ n k ho ch thu ngân sách.
15
Báo cáo tình hình kinh t – xã h i Ti n Giang các n m 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 c a C c Th ng kê Ti n Giang.
B ng 2.4: K t qu thu ngân sách nhà n c và thu thu GTGT c a t nh Ti n Giang t n m 2006 đ n n m 2011 c a t nh Ti n Giang t n m 2006 đ n n m 2011 v tính: tri u đ ng T l (%) N m D tốn pháp l nh T ng thu NSNN (TH) Trong đĩ: thu
thu VAT TH/DT VAT/TH 2006 1.256.000 1.462.974 341.959 16,48 23,37 2007 1.540.000 1.733.631 552.451 12,57 31,87 2008 1.625.000 1.908.970 601.898 17,47 31,53 2009 1.937.000 2.451.323 719.550 26,55 29,35 2010 2.250.000 2.895.000 849.514 32,95 29,34 2011 2.330.000 3.158.346 943.272 35,55 29,87 C ng 10.938.000 13.610.244 4.008.644 24,43 29,45 ( Ngu n: S li u t ng h p c a tác gi ) 16
B ng s li u trên cho th y, qua 6 n m 2006-2011, C c thu t nh Ti n Giang đã th c hi n nhi m v thu NSNN v i k t qu là: 13.610.244 tri u đ ng, đ t 24,43% d tốn pháp l nh; t l đĩng gĩp thu GTGT bình quân kho ng 29,45% trong t ng thu ngân sách nhà n c, s t ng lên trong t l đĩng gĩp cho th y s phát tri n nhanh trong s n xu t và l u thơng hàng hĩa, thúc đ y phát tri n kinh t t nh nhà. Riêng các n m 2009, 2010 và 2011 cĩ xu h ng gi m t l đĩng gĩp c a thu GTGT so v i các n m 2007, 2008 là do tình hình khĩ kh n chung c a n n kinh t c n c trong nh ng n m này và Ti n Giang c ng khơng n m ngồi xu th đĩ.
Cơng tác qu n lý DN c a c quan thu ngày càng đ c c i thi n và cơng tác k tốn c a DN c ng t ng b c đ c chú tr ng:
Do yêu c u c a vi c kê khai thu GTGT, kh u tr thu GTGT đ u vào ph i đ c tính đúng nên nh ng ng i làm cơng tác kinh doanh đã b t đ u chú ý đ n cơng tác m s k tốn, ghi chép, qu n lý s d ng hĩa đ n, ch ng t . S chuy n bi n này th hi n rõ nh t trong các DNTN, các cơng ty TNHH, cơng ty c ph n. Thơng qua vi c ch p hành cơng tác k tốn, tuân th nh ng quy đnh v qu n lý, s d ng hĩa đ n, ch ng t đ a vào kê khai, hồn thu đã giúp các c quan ch c n ng
16
c a Nhà n c và c quan thu t ng b c n m sát h n tình hình s n xu t kinh doanh c ng nh t ng c ng ki m tra, giám sát đ i v i DN, gĩp ph n r n đe, ng n ch n các hành vi vi ph m, gian l n v thu mà tr c tiên là h n ch tình tr ng thành l p “DN ma” đ kinh doanh hĩa đ n b t h p pháp, kê khai kh ng m t ph n ho c tồn b ti n hồn thu GTGT đ chi m đo t ti n hồn thu c a NSNN, gĩp ph n làm cho vi c th c thi các Lu t và chính sách thu đ t k t qu t t h n.
Bên c nh nh ng k t qu đã đ t đ c, vi c th c hi n thu GTGT t i t nh Ti n Giang trong th i gian qua v n cịn nh ng h n ch nh t đnh mà th i gian t i Ti n Giang ph i kh c ph c, đĩ là :
- Sai ph m trong kê khai và quy t tốn thu GTGT x y ra c DN m i thành l p c ng nh DN kinh doanh lâu n m. i v i nh ng DN m i tham gia ho t đ ng kinh doanh th ng ít kinh nghi m và thi u thơng tin v ki n th c thu , cịn đ i v i nh ng DN cĩ th i gian ho t đ ng lâu n m đã hi u rõ Lu t thu nh ng l i c tình vi ph m, đây m i là đ i t ng mà c quan thu c n quan tâm.
- Gian l n trong kh u tr , hồn thu GTGT ngày càng t ng v i tính ch t ngày càng tinh vi h n b ng ho t đ ng mua, bán hĩa đ n và s d ng hĩa đ n b t h p pháp.
2.2 Th c tr ng gian l n thu GTGT trong các doanh nghi p th ng m i t nh Ti n Giang.