III. MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM VỀ CHẾ ĐỘ CHO THUấ TÀI CHÍNH TRấN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM VỚI VIỆT NAM
1. Sự cần thiết phỏt triển hoạt động cho thuờ tài chớnh tại Việt Nam
1.1. Cho thuờ tài chớnh đỏp ứng nhu cầu đổi mới thiết bị và cụngngh ệc ủa cụng cuộc cụng nghiệp hoỏ hiện đại hoỏ nền kinh tế nước ta
Nhà nước đó đặt ra mục tiờu đưa Việt Nam trở thành một nước cụng nghiệp vào năm 2020 với những định hướng phỏt triển cụ thể sau:
“... Lực lượng sản xuất đạt trỡnh độ tương đối hiện đại, thể hiện chủ yếu
ở sự chuyển đổi sõu sắc toàn diện cơ cấu nền kinh tế từ nụng nghiệp sang cụng nghiệp. Một số chỉ tiờu quan trọng là:
- Chuyển đổi cơ cấu GDP, cụng nghiệp, xõy dựng và dịch vụ chiếm khoảng 90% GDP (cụng nghiệp và xõy dựng khoảng 40 – 45%, nụng nghiệp 10%..). Khoa học và cụng nghệ trở thành yếu tố quan trọng nhất để mở rộng nền sản xuất xó hội:
+ Tốc độ đổi mới cụng nghệ đạt 15- 20%/năm. Hoàn thành cơ bản cơ
giới hoỏ, hiện đại hoỏ, ỏp dụng rộng rói cụng nghệ thụng tin và cụng nghệ
sinh học trong nền kinh tế xó hội.
+ Tốc độ tăng trưởng giỏ trị gia tăng cụng nghiệp 15-16%.
+ Cụng nghiệp và dịch vụ trong cơ cấu GDP đến năm 2020 chiếm khoảng 90%, riờng cụng nghiệp phải chiếm 40-45%, cụng nghiệp chế tỏc chiếm 80-85% trong cụng nghiệp.
+ Phỏt triển một cơ cấu cụng nghiệp tương đối đa dạng, đủ sức trang bị
cần thiết cho nền kinh tế quốc dõn, đủ sức mạnh cạnh tranh trờn thị trường quốc tế để xuất khẩu, đồng thời đỏp ứng nhu cầu thay thế nhập khẩu một số
sản phẩm quan trọng sản xuất trong nước cú hiệu quả...”
(Trớch một số ý kiến vềđịnh hướng cụng nghiệp hoỏ - hiện đại hoỏ của Việt Nam đến năm 2020- Bộ kế hoạch và đầu tư- Viện chiến lược phỏt triển- 10/1996)
Như vậy Nhà nước ta đó đặt ra những mục tiờu hết sức cụ thể cho cụng nghiệp Việt Nam. Tuy nhiờn phải nhỡn thẳng vào thực tế rằng : Từ năm 1990
Nam
trở lại đõy, tuy đó cú nhiều đổi mới nhưng cỏc doanh nghiệp nước ta vẫn đang hoạt động sản xuất kinh doanh trong một tỡnh trạng quy mụ tài sản cố định nhỏ bộ, trỡnh độ cụng nghệ lạc hậu so với trỡnh độ cụng nghệ trong khu vực và thế giới. Đa số cỏc doanh nghiệp nước ta thuộc loại vừa và nhỏ. Số doanh nghiệp cú quy mụ vốn trờn 10 tỷ đồng chỉ chiếm 20% tổng số cỏc doanh nghiệp. Loại doanh nghiệp cú vốn từ 1 tỷđến 10 tỷđồng chiếm 55%, cũn lại 25% cú quy mụ dưới 1 tỷđồng.
Về mỏy múc thiết bị: Mỏy múc thiết bị chỉ chiếm tỷ trọng 26% giỏ trị
tài sản cố định; nhà xưởng và cỏc cụng trỡnh xõy dựng khỏc chiếm 36%. phần cũn lại là cỏc tài sản cố định (như xe hơi, xe tải) khụng trực tiếp sử dụng vào sản xuất. hầu hết cỏc tài sản đều cú tuổi thọ khỏ cao, giỏ trị cũn thấp.
Về cụng nghệ: Thực trạng cụng nghệ việt Nam đang là vấn đề làm đau
đầu cỏc nhà hoạch định chớnh sỏch. 52% thiết bị mỏy múc của cỏc doanh nghiệp thuộc loại lạc hậu so với thế giới, 38% ở mức trung bỡnh và chỉ cú 10% thuộc loại thiết bị hiện đại. Mặt khỏc, quỏ trỡnh đổi mới mỏy múc, thiết bị của một số ngành cụng nghiệp như may mặc, điện tử mới chủ yếu tập trung vào “phần cứng” của cụng nghệ. Cũn “phần mềm” của cụng nghệ như bớ quyết kỹ thuật, thụng tin và tài liệu kỹ thuật, cụng nghệ hầu như lệ thuộc vào phớa nước ngoài nờn thường bị ộp giỏ đầu vào dẫn đến giỏ sản phẩm đầu ra thiếu sức cạnh tranh. Nếu nõng cao được năng lực cụng nghệ cả “ phần mềm” tương ứng với “phần cứng” chắc chắn chất lượng sản phẩm và hiệu quả sản xuất của cỏc ngành sẽ cao hơn. Đồng thời trong việc đổi mới cụng nghệ, cỏc ngành cũng sẽ cần chỳ ý tới cỏc cụng nghệ “sạch”, cụng nghệ khụng gõy hại
đến sức khoẻ người lao động. Đõy cũng là vấn đề phức tạp, cần nhiều cơ quan ban ngành cú trỏch nhiệm cựng tham gia giải quyết.
Túm lại, cỏc mục tiờu cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ tất yếu đặt ra yờu cầu đổi mới cụng nghệ và thiết bị. Nhưng trong bối cảnh hiện nay, mỏy múc thiết bị ngày càng trở nờn cũ nỏt, cụng nghệ lạc hậu, yờu cầu thay thế thiết bị
Nam
và đổi mới cụng nghệ càng cấp bỏch hơn bao giờ hết. Ngay từ bõy giờ, tất cả
cỏc doanh nghiệp phải tham gia vào tiến trỡnh đổi mới trước khi việc thay thế
mỏy múc, thiết bị trở nờn quỏ tốn kộm. Hay núi cỏch khỏc, cụng nghiệp cho thuờ tài chớnh sẽ là thứ dầu bụi trơn thỳc đẩy quỏ trỡnh đổi mới cụng nghệ và thiết bị, rỳt ngắn khoảng thời gian để cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước.
1.2. Những khú khăn trong việc tạo nguồn vốn để thay thế thiết bị và đổi mới cụng nghệ tạo nờn sự cần thiết phỏt triển hoạt động cho thuờ tài chớnh ở Việt