K t l un ch ng 2:
3.2Kin ngh vi ngân hàng Nhà Nc
Hoàn thi n các v n b n pháp lu t theo h ng ngày càng phù h p v i chu n m c qu c t , đáp ng yêu c u th c t . i m i quy đ nh v tr ng thái ngo i h i cu i ngày cho các TCTD. Do th tr ng ngo i t luôn x y ra tình tr ng m t cân đ i gi a cung và c u nên n u d tr ngo i t th p s t o ra tình tr ng d cung hay d
c u c c b t m th i, gây ách t c trong khâu thanh toán qu c t , t o áp l c lên t giá. M t khác, các TCTD đ c c p phép cung ng d ch v thanh toán qu c t là khá nhi u nh ng th c t ch có m t vài ngân hàng có đ đi u ki n kinh doanh ngo i t trên th tr ng qu c t . Vì v y, NHNN nên đi u ch nh t ng tr ng thái ngo i t cu i ngày c a các ngân hàng phù h p h n đáp ng đi u ki n th c t kinh doanh c a các
ngân hàng, nên ch ng xây d ng b ng ch tiêu x p h ng các ngân hàng trên c s đó đ a ra các quy đ nh t ng tr ng thái ngo i t cu i ngày t ng x ng v i quy mô c a
t ng nhóm ngân hàng. M t s ch tiêu có th tham kh o nh : s n m ho t đ ng c a
ngân hàng trong lnh v c KDNT, k t qu ho t đ ng kinh doanh chung và KDNT,
v n t có, trình đ c a các nhân viên trong lnh v c kinh doanh ngo i t , các bi n pháp qu n tr r i ro c a ngân hàng v m ng này, c s v t ch t c a ngân hàng…
Quy đnh ch t ch h n v qu n lý ngo i h i . Do t tr ng s d ng các lo i ngo i t khác t i các ngân hàng c ng nh n n kinh t ch a ph bi n nên NHNN cho
phép các TCTD đ c phép xác đ nh t giá.Tuy nhiên c n quy đnh cách tính c th
đ tránh tình tr ng đ y t giá lên quá cao ho c quá th p so v i giá tr th c c a th
ho t t o đi u ki n cho các ngân hàng trong kinh doanh ngo i t . Các doanh nghi p
xu t kh u Vi t Nam s d ng đ ng ô la M trong thanh toán là ch y u nh ng t
giá VND/USD trong th i gian dài có xu h ng n đnh nên h u h t các doanh nghi p s d ng giao d ch mua bán ngo i t giao ngay thay vì các công c phái sinh.
Trong đi u ki n n c ta không th áp d ng ch đ t giá th n i, vì v y NHNN c n
thay đ i chính sách t giá theo h ng n i r ng biên đ t giá và th ng xuyên đi u chnh biên đ này cho phù h p v i th tr ng, đi u này giúp đ a t giá v sát giá tr th c c a nó và t o tính c nh tranh gi a các NHTM trong vi c đ a ra t giá kinh
doanh phù h p. Bên c nh đó, t giá đ a ra c n bi n đ ng đ đ các doanh nghi p
quan tâm đ n vi c s d ng các giao dch phái sinh đ phòng ng a r i ro t giá, t o
đi u ki n cho các ngân hàng phát tri n các s n ph m phái sinh.
Tách r i s neo bu c t giá c a VND vào USD đ ti n đ n g n k t vào m t “r
ti n t ” d a trên t tr ng quan h th ng m i và đ u t n c ngoài vào Vi t Nam.
Vi c xem xét giá tr đ ng Vi t Nam trong m i t ng quan v i giá tr c a các đ ng
ti n trên th gi i s giúp NHNN đánh giá bi n đ ng c a VND m t cách khách quan
và chính xác h n, qua đó nâng cao tính linh ho t c a VND, góp ph n đa d ng hóa qu d tr ngo i t qu c gia và góp ph n h n ch hi n t ng ô la hóa.
Hoàn thi n các quy đnh v ho t đ ng và h ch toán kinh doanh ngo i t và
TTQT. Nh ng h n ch trong các ho t đ ng kinh doanh ngo i t và TTQT c a các
TCTD xu t phát khá nhi u t các quy đnh c a NHNN nên s m mu n c n có s b
sung đ vi c ti n hành các giao d ch thu n l i h n.
Phát tri n th tr ng ngo i t liên ngân hàng. Ho t đ ng kinh doanh ngo i t
c a các TCTD s không th hi u qu n u nh ch có môi tr ng pháp lý phù h p,
nó đòi h i ph i có s phát tri n đ ng đ u c a các c s h t ng trên n n t ng th
tr ng ngo i t , đ c bi t là th tr ng ngo i t liên ngân hàng. y m nh doanh s mua bán ngo i t trên th tr ng liên ngân hàng. nâng cao doanh s mua bán ngo i t trên th tr ng liên ngân hàng, NHNN nên khuy n khích các ngân hàng
r ng biên đ t giá nh m thu h p chênh l ch t giá gi a th tr ng trong n c và qu c t đ thu hút các ngân hàng tham gia. Khi doanh s trên th tr ng liên ngân (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
hàng t ng lên thì t giá bình quân trên th tr ng liên ngân hàng s ph n ánh sát cung c u ngo i t c a th tr ng h n.
Hi n nay, qu n tr r i ro đã và đang tr nên ngày càng quan tr ng đ i v i các ngân hàng. Qu n tr r i ro đây không đ n thu n là vi c đ a ra các bi n pháp h n ch r i ro mà là m t quá trình khá ph c t p. Tuy nhiên, hi n nay các ngân hàng h u h t đang t mò m m ho c thông qua các đ i tác h tr đ th c hi n công tác qu n
tr r i ro, cho nên NHNN nên s m có các quy đnh h ng d n theo các chu n m c
qu c t v v n đ này đ các ngân hàng có khung c s đánh giá cho ho t đ ng
qu n tr r i ro c a mình.
T ng c ng vai trò c a NHNN trong vi c can thi p trên th tr ng ngo i t .Có nhi u bi n pháp Nhà n c có th s d ng nh : thay đ i t l d tr b t bu c
đ i v i ti n g i ngo i t ; đi u ch nh t giá m t cách linh ho t, ph n ánh sát cung c u ngo i t th tr ng ngo i h i trong n c; k t h p các công c khác đ h n ch
tác đ ng b t l i c a th tr ng tài chính - ti n t trong n c và qu c t …Tuy
nhiên, trong nh ng tr ng h p thúc bách thì NHNN ph i có ngu n d tr ngo i t
đ m nh thì m i có th th c hi n t t đ c ch c n ng c a mình. Thông qua vi c
th c hi n chính sách ngo i h i theo h ng t do hóa, t ng b c xóa b nh ng h n
ch đ i v i tài kho n vãng lai, thanh toán qu c t , mua bán đ u đ , chuy n t qu n lý tr c ti p sang qu n lý gián ti p đ i v i các ho t đ ng vay, tr n n c ngoài c a doanh nghi p, t o đi u ki n cho các doanh nghi p nh t là các doanh nghi p có v n
đ u t n c ngoài ho t đ ng thu n l i, nh đó ngu n thu ngo i t c a qu c gia
t ng lên đáng k . ng th i khuy n khích các NHTM bán ngo i t th a cho NHNN. Và đi u không th thi u đ c là vi c qu n lý, đ u t d tr ngo i h i Nhà
n c linh ho t thông qua vi c đa d ng hóa ngo i t n m gi (gi m t tr ng n m
gi b ng đ ng ôla M , t ng t tr ng s d ng các đ ng ti n m nh có tính chuy n
đ i cao), các hình th c chi n l c đ u t , k h n và đ i tác đ u t nh m đ m v a b o ch c n ng an toàn thanh kho n, v a nâng cao kh n ng sinh l i c a d tr
ngo i h i. Hi n nay ngu n ki u h i và lu ng đ u t vào Vi t Nam v n khá nhi u,
Nhà n c c n gi m b t ho c xóa b nh ng rào c n h n n a trong các th t c gi y t , thu … và có nhi u chính sách khuy n khích t o đi u ki n cho ki u bào g i ti n v trong n c c ng nh tham gia các ho t đ ng đ u t . Bên c nh đó, xây d ng nh ng khuôn kh hành lang pháp lý nh m b o đ m quy n và l i ích h p pháp nh m t o s yên tâm cho các ho t đ ng c a ki u bào… i u này s giúp thu hút thêm nhi u ngu n v n cho phát tri n kinh t , đ ng th i t ng d tr ngo i t cho qu c gia.
Nhanh chóng đa d ng hóa và hoàn thi n các nghi p v kinh doanh ngo i t . Các
v n b n hi n nay t o ra khá nhi u s ràng bu c, ch a th c s m r ng c a đ i v i
ho t đ ng kinh doanh ngo i t c a các ngân hàng. Chính vì v y, NHNN nên s m
đ a ra nh ng quy đnh ch nh s a phù h p. th c hi n vi c này, tr c h t Nhà
N c c n n l c đ xây d ng S giao dch đ i v i h p đ ng t ng lai, ban hành
các v n b n pháp lý đ ng b trên c s phù h p v i chu n m c qu c t và đáp ng
đ c yêu c u th c t c a th tr ng Vi t Nam. Và quan tr ng nh t là ph i xây d ng
đ c m t sàn giao d ch t p trung có s ph i h p ch t ch c a các ban ngành có liên quan, tránh tình tr ng thành l p các sàn riêng l d n đ n phân tán trong qu n lý,
khó kh n trong ho t đ ng và gây lãng phí ngu n l c nh tr ng h p c a Sàn giao
d ch th y s n C n Gi (2002)…Ti p theo Nhà N c c n ph i đ u t h n n a đ
phát tri n hàng hóa cho th tr ng t ng lai, c th là th tr ng ngo i h i và th (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
tr ng hàng hóa xu t nh p kh u. Vì hàng hóa trên th tr ng t ng lai c n đ t
chu n v s l ng và th i gian, nên c n ph i có s tham kh o tr c đ đ a ra các
s n ph m chu n hóa v i đi u ki n Vi t Nam. H n n a th th ng m i đi n t c n
đ c chú tr ng đ ph c v cho hình th c giao dch đ c thù này. Và đi u không th
thi u là nâng cao trình đ không ch cho các chuyên gia ho t đ ng trên th tr ng này mà c nh ng nhà đ u t đ th tr ng ho t đ ng th c s có hi u qu .
T ng b c xóa b th tr ng ngo i t không chính th c. Song song v i vi c phát tri n th tr ng ngo i t chính th c v i vi c thu h p d n t giá gi a hai th
r ng các thành ph n tham gia giao d ch trên th tr ng này c ng nh nâng cao t l n m gi ngo i t c a các thành ph n thích h p trong t ng th i gian. Bên c nh đó,
khuy n khích các cá nhân, các doanh nghi p bán ngo i t cho các TCTD. Và đi u
không th thi u đ c là t ng c ng ki m soát các giao d ch vãng lai và b t bu c ph i th c hi n qua các TCTD ho c các t ch c có ch c n ng t ng t , nh v y
NHNN m i theo dõi đ c các lu ng ngo i t ra vào thông qua đó h n ch ngu n
cung c u ngo i t trên th tr ng không chính th c, làm gi m nh h ng c a th
tr ng ng m đ n th tr ng ngo i t Vi t Nam.