2.3.1 Dân t c
Ch tiêu 1: Trên 18 tu i ch a h c h t THCS. M c thi u h t đ i v i dân t c thi u s khác là 82,3% trong khi m c thi u h t c a dân t c Kinh/ Hoa là 62,4%. M c thi u h t c a ch tiêu này trên c n c là 65,5%. i u này cho th y vi c ph c p THCS cho đ i t ng dân t c thi u s v n ch a hi u qu .
Ch tiêu 2: T 6 đ n 18 tu i ch a đi h c. M c thi u h t đ i v i dân t c thi u s khác là 11,2% trong khi m c thi u h t c a dân t c Kinh/Hoa ch có 5,5%. M c thi u h t c a ch tiêu này trên c n c là 6,4%. T l tr t 6 đ n 18 tu i ch a đi h c c a dân t c Kinh/ Hoa ch g n b ng ½ so v i nhóm dân t c thi u s khác do ng i Kinh/ Hoa th ng s ng t p trung t i các đô th và thành ph l n nên con em h có kh n ng ti p c n giáo d c t t h n, trong khi ng i dân t c thi u s ch y u s ng t i nh ng vùng đi u ki n khó kh n h n nh trung du mi n núi phía B c, Tây Nguyên.
Ch tiêu 3: Không có th BHYT. M c thi u h t đ i v i dân t c thi u s khác là 23,4% trong khi m c thi u h t c a dân t c Kinh/ Hoa là 70,5%. M c thi u h t c a ch tiêu này trên c n c là 63,1%.
Ch tiêu 4: Không có đ ti n chi tr vi n phí. M c thi u h t đ i v i dân t c thi u s là 14,5% trong khi m c thi u h t c a dân t c Kinh/ Hoa ch có 9,8%. M c thi u h t c a ch tiêu này trên c n c là 10,5%. Vì không th ti p c n đ c th BHYT nên chi phí chi tr cho khám ch a b nh c a dân t c thi u s cao h n, đi u này làm cho t l nghèo ch tiêu này c a dân t c thi u s cao h n so v i dân t c Kinh/Hoa.
Ch tiêu 5: Có b nh mãn tính. M c thi u h t đ i v i dân t c thi u s khác là 8,9% trong khi m c thi u h t c a dân t c Kinh/ Hoa ch có 6,7%. M c thi u h t c a ch tiêu này trên c n c là 7%. i u ki n s ng khó kh n, phong t c t p quán l c h u góp ph n làm t l nghèo ch tiêu này dân t c thi u s cao h n dân t c Kinh/Hoa.
Ch tiêu 6: Không có đi n sinh ho t. M c thi u h t đ i v i dân t c thi u s khác là 11,2% trong khi m c thi u h t c a dân t c Kinh/ Hoa ch có 0,8%. M c thi u h t c a ch tiêu này trên c n c là 2,4%. M c dù Nhà n c đã đ u t và phát tri n m ng l i đi n kh p c n c nh ng v n còn b ph n không nh các dân t c thi u s vùng sâu và xa v n ch a có đi n th p sáng. S d có s chênh l ch t l nghèo ch tiêu này l n gi a dân t c thi u s và dân t c Kinh/ Hoa là t p quán c ng khác nhau, ng i Kinh/ Hoa th ng t p trung s ng đ ng b ng, ph th , thành ph l n trong khi dân t c thi u s th ng s ng vùng sâu, xa.
Ch tiêu 7: Không có h xí h p v sinh. M c thi u h t đ i v i dân t c thi u s khác là 75,6% trong khi m c thi u h t c a dân t c Kinh/Hoa ch có 26,3%. M c thi u h t c a ch tiêu này trên c n c là 34%. Nh n th c kém, trình đ v n hóa th p, t p quán sinh ho t l c h u là nguyên nhân làm cho t l nghèo ch tiêu không có h xí h p v sinh c a dân t c thi u s cao h n 2 l n so v i dân t c Kinh.
Ch tiêu 8: Không có n c u ng s ch. M c thi u h t đ i v i dân t c thi u
s khác là 53% trong khi m c thi u h t c a dân t c Kinh/ Hoa ch có 3,7%. M c thi u h t c a ch tiêu này trên c n c là 11,5%. S li u ph n ánh m t th c t rõ ràng, ng i dân t c Kinh/Hoa có c h i đ c ti p c n ngu n n c s ch h n dân t c thi u s . N c s ch và v sinh luôn là m i quan tâm hàng đ u c a b t k chính sách, ch ng trình h tr ng i dân, đ c bi t là đ i v i đ i t ng dân t c thi u s . Con s này cho th y s chênh l ch khá l n v t l nghèo ch tiêu n c s ch gi a dân t c Kinh/Hoa và dân t c thi u s .
Ch tiêu 9: Không có đi n tho i c đ nh. M c thi u h t đ i v i dân t c thi u s khác là 19,8% trong khi m c thi u h t c a dân t c Kinh/ Hoa là 35,5%. M c thi u h t c a ch tiêu này trên c n c là 33%. Dân t c Kinh/Hoa có nhi u đi u ki n ti p xúc v i các ph ng ti n liên l c khác nên vi c không s h u đi n tho i c đ nh cao h n so v i dân t c thi u s .
Ch tiêu 10: Không có thi t b gi i trí. M c thi u h t đ i v i dân t c thi u s khác là 6.1% trong khi m c thi u h t c a dân t c Kinh/Hoa là 14,6%. M c thi u h t c a ch tiêu này trên c n c là 13,3%.
Ch tiêu 11: Di n tích nh h n 7m2/ng i. M c thi u h t đ i v i dân t c
thi u s khác là 14,4% trong khi m c thi u h t c a dân t c Kinh – Hoa ch có 6,8%. M c thi u h t c a ch tiêu này trên c n c là 8%. Dân t c thi u s s ng vùng sâu và cao, m t h gia đình có th nhi u th h s ng chung v i nhau làm cho di n tích đ t trên đ u ng i nh .
Ch tiêu 12: Ti p c n tín d ng u đãi ng i nghèo. M c thi u h t đ i v i dân t c thi u s khác là 67% trong khi m c thi u h t c a dân t c Kinh/Hoa lên đ n 89,9%. M c thi u h t c a ch tiêu này trên c n c là 86,3%. Tuy các ch ng trình, chính sách h tr u đãi đ c nhân r ng và ph bi n kh p c n c, nh ng t l ti p c n ngu n v n u đãi này đ i v i ng i Kinh/ Hoa l i khó kh n h n so v i dân t c thi u s , m t ph n do th t c vay u đãi c a ng i Kinh r m rà, ph c t p h n.
Ch tiêu 13: Thu nh p d i chu n nghèo. M c thi u h t đ i v i dân t c
thi u s khác là 45,3% trong khi m c thi u h t c a dân t c Kinh/ Hoa ch có 8,6%. M c thi u h t c a ch tiêu này trên c n c là 14,4%. T l nghèo thu nh p d i chu n nghèo c a dân t c Kinh/ Hoa ch b ng 1/5 so v i dân t c thi u s . Trình đ v n hóa, ngh nghi p, ph ng th c kinh doanh s n xu t nh h ng tr c ti p đ n thu nh p. i u này cho th y c n ph i có s quan tâm h n n a trong công tác nâng cao thu nh p dân t c thi u s nói riêng và ng i nghèo nói chung.
Ch tiêu 14: Ch h th t nghi p. M c thi u h t đ i v i dân t c thi u s khác là 5,8% trong khi m c thi u h t c a dân t c Kinh/ Hoa là 16%. M c thi u h t c a ch tiêu này trên c n c là 14,4%.
Ch tiêu 15: Không có l ng h u. M c thi u h t đ i v i dân t c thi u s
khác là 0,7% trong khi m c thi u h t ch tiêu này c a dân t c Kinh/ Hoa lên đ n 2%. M c thi u h t c a ch tiêu này trên c n c là 1,8%. Dân t c Kinh/ Hoa làm vi c th i v , b p bênh, trong th i gian lao đ ng không đ c ho c không có đi u
ki n tham gia an sinh xã h i c a n i công tác, khi v già không có l ng h u đ đ m b o cu c s ng. Trong khi dân t c thi u s v i ph ng th c s n xu t, sinh ho t t cung t c p và l c l ng tham gia lao đ ng ph n l n t p trung ngh nông.
2.3.2 Gi a các vùng
Ch tiêu 1: Trên 18 tu i ch a h c h t THCS. M c thi u h t đ i v i vùng
ông Nam B là th p nh t ch 55,4% trong khi vùng đ ng b ng sông C u Long m c thi u h t lên đ n 76,1%. Trong đó, t nh B c Liêu chi m t l thi u h t ch tiêu này cao nh t n c v i 85%, cao h n m c thi u h t c a c n c. Lý gi i nguyên nhân này do ngu n ngân sách nhà n c đ u t cho giáo d c – đào t o vùng BSCL v n ch a cao so v i nhu c u th c t , c ng nh so v i m c bình quân chung c a c n c và ch a t ng x ng v i quy mô và v trí c a vùng BSCL.
Ch tiêu 2: T 6 đ n 18 tu i ch a đi h c. M c thi u h t đ i v i vùng đ ng b ng sông H ng là th p nh t ch 3,9% trong khi vùng Tây Nguyên m c thi u h t lên đ n 10,2%. i u ki n kinh t - xã h i t i Tây Nguyên còn nhi u khó kh n, t p trung nhi u dân t c thi u s , đ i s ng l c h u, thu nh p bình quân đ u ng i th p nên m c dù chính sách ph c p giáo d c phát tri n nh ng ch m và không n đnh, không đ ng đ u, nhi u tr em trong đ tu i đi h c không đ c đ n tr ng.
Ch tiêu 3: Không có th BHYT. M c thi u h t đ i v i vùng trung du và
mi n núi phía B c là th p nh t ch 36,2% trong khi vùng đ ng b ng sông C u Long m c thi u h t lên đ n 75,8%. B o hi m y t là m t trong nh ng chính sách quan tr ng trong h th ng an sinh xã h i c a ng và Nhà n c nh m đ m b o n đ nh cu c s ng nhân dân lao đ ng, góp ph n vào s nghi p phát tri n b n v ng c a đ t n c. Trong đó, b o v và ch m sóc s c kh e cho ng i nghèo, đ ng bào dân t c thi u s s ng t i vùng khó kh n luôn là m t trong nh ng quan tâm, u tiên hàng đ u c a ng, Nhà n c ta. Lu t BHYT kh ng đnh dùng ngân sách Nhà n c mua BHYT cho ng i nghèo, đ ng b ng dân t c thi u s s ng vùng khó kh n, Có l đi u này lý gi i t i sao dù kinh t khó kh n, thu nh p th p nh ng ng i dân vùng
trung du mi n núi phía B c, vùng Tây Nguyên v n ti p c n đ c th BHYT và có m c thi u h t th p nh t n c, th p h n c m c thi u h t c a c n c.
Ch tiêu 4: Không có đ ti n chi tr vi n phí. M c dù ti p c n đ c th BHYT nh ng m c thi u h t ch tiêu này vùng trung du và mi n núi phía B c l i cao nh t, chi m 12,8%. i u đó ch ng t m c dù có th BHYT, đ c h tr ph n nào chi phí khám ch a b nh nh ng ng i nghèo v n không có đ ti n đóng vi n phí.
Ch tiêu 5: Có b nh mãn tính. M c thi u h t ch tiêu này B c Trung B
và duyên h i mi n Trung lên đ n 8,6%. V i v trí đa lý đ c bi t nh ng c ng nhi u khó kh n, đ c thù ngh nghi p vùng này là làm nông và đi bi n nên ng i dân d m c các b nh mãn tính v hô h p, x ng kh p,… làm cho t l ng i m c b nh mãn tính khu v c này cao h n so v i các khu v c khác và c n c.
Ch tiêu 6: Không có đi n sinh ho t. M c thi u h t ch tiêu này c a vùng trung du và mi n núi phía B c là cao nh t 8,2%. Kh n ng ti p c n n ng l ng vùng này v n ch a cao do v trí đ a lý hi m tr khu v c mi n núi, ngoài ra thu nh p th p nên chi tiêu cho n ng l ng c a các h gia đình các vùng này c ng là rào c n đ i v i h . T nh L ng S n là t nh có m c thi u h t ch tiêu này cao nh t n c. T i vùng đ ng B ng sông H ng, m c thi u h t này ch còn 0.1%.
Ch tiêu 7: Không có h xí h p v sinh. M c thi u h t đ i v i vùng đ ng
b ng sông C u Long là 55,2%. V i t p quán v sinh l c h u, ô nhi m nên v n đ nhà tiêu h p v sinh đ ng b ng sông C u Long đ n nay v n còn nhi u nan gi i, tr c h t là do ý th c v sinh c a ng i dân ch a cao c ng thêm v i thu nh p th p, ch a đ đi u ki n đ xây nhà tiêu h p v sinh. Chính đi u này làm t ng t l ô nhi m ngu n n c vùng này lên do các ch t th i ra sông su i, ao h . Nhìn chung, v sinh môi tr ng v n đang là v n đ l n c a đ ng b ng sông C u Long. T i khu v c đ ng B ng sông H ng, m c thi u h t này là 13,5%.
Ch tiêu 8: Không có n c u ng s ch. M c thi u h t đ i v i vùng trung du
gi ng, sông su i, ao h và kênh r ch. Vùng trung du và mi n núi phía B c có t i 43% ng i dân không đ c ti p c n ngu n n c s ch. ây c ng là vùng có các m c thi u h t cao v nhà , n c s ch v sinh. T l nghèo v n c s ch vùng Tây Nguyên là 19,1%, nh v y vi c không ti p c n ngu n n c s ch vùng này c n đ c quan tâm. Vi c ti p c n ngu n n c s ch vùng đ ng b ng sông C u Long đã có ph n nào đ c c i thi n, t l nghèo v n c s ch gi m t 20% (2008) xu ng 0.8% (2010). ây có th là nh ng b ng ch ng ghi nh n n l c c i thi n môi tr ng s ng vùng đ ng b ng sông C u Long.
Ch tiêu 9: Không có đi n tho i c đ nh. M c thi u h t đ i v i vùng đ ng b ng sông H ng x p x 40% trong khi t i khu v c Tây Nguyên ch có 24,5%. i n tho i c đnh đ c xem là m t trong nh ng ph ng ti n c b n nh t ph c v nhu c u thông tin liên l c c a con ng i.
Ch tiêu 10: Không có thi t b gi i trí. ông Nam B là vùng nghèo v ch tiêu này nh t n c. Các thi t b nh đ u Video, DVD, K thu t s , ng ten ch o đã quá quen thu c v i đ i s ng tinh th n con ng i nh ng đ i v i các h nghèo và c n nghèo c a vùng ông Nam B thì đi u này v n còn xa x . Ngoài ra, có th lý gi i r ng khu v c ông Nam B có t l dân nh p c cao nh t c n c, h n n a đ i s ng c a dân nh p c b p bênh, không n đnh, nhà thuê m n, t m b nên nh ng tài s n này đ i v i h không c n thi t và h không đ ti n đ s m.
Ch tiêu 11: Di n tích nh h n 7m2/ng i. M c thi u h t đ i v i vùng Tây Nguyên là 14,5%, cao nh t c n c. Di n tích t nhiên c a vùng Tây Nguyên chi m 16,8% di n tích t nhiên c n c. Nh ng v i đa hình cao nguyên, vùng núi chi m di n tích nhi u trong khi di n tích đ ng b ng đ không l n, c ng thêm s gia t ng dân s m nh c a dân t c thi u s và t p quán b y đàn, đi u này đã làm cho di n tích d i 7m2/ng i.
Ch tiêu 12: Ti p c n tín d ng u đãi ng i nghèo. H không ti p c n
đ c tín d ng u đãi cho ng i nghèo vùng ông Nam B chi m 94,5%. Chính sách tín d ng u đãi có th giúp ng i nghèo có v n đ chuy n đ i sinh k , ch
y u là buôn bán d ch v nh . Hi n t i có r t nhi u ngu n v n u đãi nh Ngân hàng