Chỉ tiêu đVT Tổng
Phân loại theo số khẩu
Hộ ≤4 Hộ 5-6 Hộ ≥ 7
Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ(%)
1. Tổng số hộ ựiều tra hộ 100 31 31 5 35 34 34
2. Tổng diện tich ựất canh tác - Truớc DđđT m2 264.723 49.566 19,35 97.627 38,11 109.007 42,54 - Sau DđđT m2 289.400 42.560 14,72 134.073 46,38 112.447 38,90 3. Tổng số thửa - Truớc DđđT thửa 837 248 29,62 315 37,63 274 32,74 - Sau DđđT thửa 315 93 29,52 122 38,73 100 31,75 4. BQ thửa/hộ - Trước DđđT thửa 8,85 10,86 8,30 - Sau DđđT thửa 3,32 4,20 3,03 5. DT BQ ựất canh tác/thửa - Truớc DđđT m2/thửa 332,66 336,75 411,82 - Sau DđđT m2/thửa 918,73 684 1.135
69
Sau chuyển ựổi số thửa ựất ựã giảm ựi ựáng kể, hạn chế tình trạng manh mún ruộng ựất, tạo ra những ô thửa lớn hơn, tập trung hơn, thuận tiện cho các hộ sản xuất. Số thửa của các hộ sau chuyển ựổi ựã giảm ựi hơn 37,63% so với trước lúc chưa chuyển ựổi. Số thửa giảm mạnh chủ yếu vẫn thuộc các hộ có số nhân khẩu lớn. Qua khảo sát nhóm hộ giảm mạnh nhất là nhóm 5 Ờ 6 khẩu, khi từ 315 thửa xuống còn 122 thửa (giảm ựi 193 thửa). Nhóm hộ >= 7 khẩu cũng giảm tới 174 thửa.
Do số thửa giảm nhiều trong khi nhiều hộ tắch tụ ựất nên các chỉ tiêu BQ thửa/hộ và DT ựất canh tác/thửa ựều thay ựổi theo hướng giảm mạnh số thửa/hộ và tăng diện tắch ựất canh tác/thửa. Trước dồn ựiền ựổi thửa bình quân mỗi hộ có hơn 10 thửa thì sau chỉ còn khoảng 3-4 thửa/hộ; cùng với ựó diện tắch ựất canh tác bình quân mỗi thửa sau cũng tăng từ 2-3 lần so với trước khi dồn ựiền ựổi thửa.
* Tình hình trao ựổi ruộng ựất giữa các hộ
So với trước chuyển ựổi số hộ tham gia vào quá trình trao ựổi ruộng ựất tăng lên cả về số lượng và diện tắch trao ựổi. Hình thức trao ựổi cũng ựa dạng hơn, chủ yếu là các hộ tự nguyện tiến hành trao ựổi với nhau chứ ắt hộ ựấu thầu ựất của xã do giá ựầu thầu của xã cao, hơn nữa thủ tục chứng nhận sử dụng cũng khá rườm rà, phức tạp, mất thời gian. Các hộ khi tiến hành trao ựổi ruộng ựất có thể tự thoả thuận bằng miệng hoặc viết tay là xong, thời gian các hộ trao ựổi cũng không cố ựịnh nhưng thời gian ngắn thường diễn ra trong một hoặc vài vụ và diện tắch cho thuê mượn cũng không nhiều. Nếu muốn mua bán hay thuê lâu dài thì các hộ tiến hành ựăng ký chuyển nhượng ở UBND xã. Những hộ có vốn, mạnh dạn ựầu tư sản xuất lớn thì tiến hành ựấu thầu thêm diện tắch ựất của xã ựể sản xuất. Qua khảo sát các hộ cho thấy trao ựổi ruộng ựất tại những hộ 5 Ờ 6 khẩu diễn ra mạnh nhất. Nếu trước dồn ựiền ựổi thửa có 4 hộ tiến hành thuê, ựấu thầu thêm với tổng diện tắch là 3.000m2 thì sau dồn ựiền ựổi thửa có 5 hộ với tổng diện tắch lên tới 47.000m2. Cũng ở nhóm hộ này trước dồn ựiền ựổi thửa chỉ có 1 hộ cho thuê hoặc cho các hộ khác mượn diện tắch sử dụng là 500m2 thì sau khi dồn ựiền ựổi thửa có tới 12 hộ với tổng diện tắch lên ựến 15.750m2. Tuy nhiên sư trao ựổi ruộng ựất cũng mới diễn ra ở hai xã Cảnh Thụy và Tư mại còn nhóm hộ 5 Ờ 6 khẩu ựược khảo sát ở xã Tiến Dũng thì vẫn chưa tiến hành trao ựổi ruộng ựất. Nguyên nhân do vùng này kinh tế kém phát
70
triển hơn, trình ựộ dân trắ còn thấp dân chủ yếu sống dựa vào ựất do ựó họ ắt khi nghĩ tới thuê hay cho các hộ khác thuê ựất của gia ựình mình. Sau dồn ựiền ựổi thửa nhu cầu trao ựổi ruộng ựất giữa các hộ ựược khảo sát diễn ra mạnh mẽ hơn trước, nhưng sự trao ựổi này vẫn chưa có tắnh chất ổn ựịnh, lâu dài. Phần lớn các hộ thường trao ựổi ruộng ựất trong thời gian ngắn với hình thức thuê, mượn. Trong các hộ ựược khảo sát thì số hộ cho thuê, cho mượn ựất diễn ra phổ biến hơn là thuê ựất hay ựấu thầu ựất. Trước chuyển ựổi chỉ có 13 hộ có hoạt ựộng cho thuê, cho mượn ựất thì sau khi chuyển ựổi ựã có tới 39 hộ (tăng tới 26 hộ); trong khi trước chuyển ựổi có 15 hộ tiến hành thuê, ựấu thầu tắch tụ thêm ựất sản xuất thì sau chuyển ựổi chỉ tăng 3 hộ lên thành 18 hộ. Song diện tắch các hộ ựầu thầu hay thuê thêm là lớn hơn nhiều, có hộ ựấu thầu tới 3 ha (tương ứng 30.000m2) ựất sản xuất. Rõ ràng dồn ựiền ựổi thửa ựã tác ựộng rất lớn tới sự hình thành thị trường ựất sản xuất nông nghiệp ở các nông hộ. Những hộ sản xuất nông nghiệp có thể vì nhiều lý do như không có hiệu quả cao, không có nhân lực, thiếu vốn mở rộng sản xuất, sức khoẻ, hoạt ựộng trong các ngành nghề khác...thì tiến hành chuyển nhượng một phần ựất diện tắch cho các hộ khác. Diễn biến trao ựổi diện tắch ựất sản xuất nông nghiệp ở các hộ ựược thể hiện qua bảng 4.6.
Như vậy, dồn ựiền ựổi thửa ựã có tác ựộng tắch cực bước ựầu lên tắch tụ, tập trung ruộng ựất ở huyện Yên Dũng. Những hộ sản xuất kém hiệu quả hoặc thiếu nhân lực ựã chuyển một phần ựất canh tác sang cho thuê mượn, tạo ựiều kiện cho những hộ có nhân lực, có ý chắ vươn lên làm giàu mở rộng quy mô, diện tắch canh tác; từ ựó, ựất sản xuất nông nghiệp ở huyện ựược sử dụng có hiệu quả hơn.
71