KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.5.1.Xác ựịnh ựối tượng, ựiều kiện ựược bồi thường hỗ trợ về ựất
đối tượng và ựiều kiện ựược bồi thường theo Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ-CP ngày 03/12/2004 của Chắnh phủ; Thông tư 116/2004/TT- BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài chắnh và Quyết ựịnh 112/2009/Qđ-UBND ngày 28/10/2009 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc ban hành bản quy ựịnh một số ựiểm cụ thể về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất theo quy ựịnh tại Nghị ựịnh số 69/2009/Nđ-CP ngày 13/8/2009 của Chắnh phủ áp dụng trên ựịa bàn tỉnh Bắc Giang ; Căn cứ Quyết ựịnh số 118/2009/Qđ- UBND ngày 06/11/2009 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc ban hành Quy ựịnh trình tự thủ tục giao ựất, cho thuê ựất, thu hồi ựất, cho phép chuyển mục ựắch sử dụng ựất, gia hạn sử dụng ựất ựối với tổ chức, hộ gia ựình, cá nhân trên ựịa bàn tỉnh Bắc Giang; Căn cứ Quyết ựịnh số 240/2010/Qđ-UBND ngày 23/12/2010 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc ban hành bảng mức giá các loại ựất năm 2011 trên ựịa bàn tỉnh Bắc Giang; Căn cứ Quyết ựịnh số 36/2011/Qđ- UBND ngày 27/01/2011 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc ban hành quy ựịnh một số ựiểm cụ thể về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất áp dụng trên ựịa bàn tỉnh Bắc Giang; Căn cứ Quyết ựịnh số 480/Qđ- UBND ngày 28/12/2011 của UBND tỉnh Bắc Giang: về việc ban hành quy ựịnh giá ựất trên ựịa bàn tỉnh Bắc Giang năm 2012.
ạ đối tượng ựược hưởng bồi thường và tái ựịnh cư gồm:
- Tổ chức, cộng ựồng dân cư, cơ sở tôn giáo; hộ gia ựình, cá nhân trong nước, người Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài ựang sử dụng ựất bị Nhà nước thu hồi ựất (sau ựây gọi chung là người bị thu hồi ựất) và có ựủ ựiều kiện ựể ựược bồi thường ựất, tài sản thì ựược bồi thường theo quy ựịnh; trường hợp sau khi bị thu hồi ựất mà không còn chỗ ở thì ựược bố trắ tái ựịnh cư.
- Người ựược bồi thường thiệt hại về tài sản gắn liền với ựất bị thu hồi phải là người sở hữu hợp pháp tài sản ựó, phù hợp với quy ựịnh của pháp luật.
- Việc sử dụng ựất phục vụ cho các công trình công ắch làng, xã bằng hình thức huy ựộng vốn góp của nhân dân thì không áp dụng những quy ựịnh của Nghị ựịnh nàỵ
b. điều kiện ựể ựược bồi thường thiệt hại về ựất:
Người bị Nhà nước thu hồi ựất ựược bồi thường phải có một trong các ựiều kiện sau ựây:
- Có giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất theo quy ựịnh của pháp luật về ựất ựaị
- Có quyết ựịnh giao ựất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy ựịnh của pháp luật về ựất ựaị
- Có giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng ựất theo quy ựịnh của pháp luật về ựất ựaị
- Có giấy tờ thanh lý, hoá giá, mua nhà ở gắn liền với ựất ở phải là nhà ở thuộc quyền sở hữu Nhà nước.
- Bản án có hiệu lực của Toà án nhân dân về việc giải quyết tranh chấp nhà ở gắn liền với quyền sử dụng ựất hoặc quyết ựịnh của cơ quan Nhà nước có quyền giải quyết tranh chấp ựất ựaị
- Trường hợp không có giấy tờ quy ựịnh ở các ựiều kiện trên, người bị thu hồi ựất ựược bồi thường thiệt hại về ựất phải có các giấy tờ chứng minh ựược ựất bị thu hồi là ựất ựã sử dụng ổn ựịnh trước ngày 15/10/1993 thuộc các trường hợp sau:
+ đất ựã ựược sử dụng trước ngày 18/12/1980 ựược UBND xã, phường, thị trấn xác nhận;
+ được cơ quan Nhà nước giao ựất sử dụng trong quá trình thực hiện chắnh sách ựất ựai của nhà nước Việt Nam dân chủ Cộng hoà, Chắnh phủ Cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam và Nhà nước cộng hoà xã hội
chủ nghĩa Việt Nam mà người ựược giao ựất vẫn tiếp tục sử dụng từ ựó ựến lúc bị thu hồi;
+ Có giấy tờ chứng nhận quyền sử dụng ựất tạm thời do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp hoặc UBND quận, huyện, huyện, thành phố thuộc tỉnh, Sở địa chắnh cấp theo uỷ quyền của UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, hoặc có tên trong trong sổ ựịa chắnh ựến nay vẫn tiếp tục sử dụng;
+ Có giấy tờ mua bán nhà và tài sản gắn liền với quyền sử dụng ựất trước ngày 15/10/1993.
+ Người nhận chuyển nhượng, chuyển ựổi thừa kế, cho, tặng quyền sử dụng ựất hoặc nhà gắn liền với quyền sử dụng ựất mà ựất của người sử dụng thuộc ựối tượng có ựủ một trong các ựiều kiện trên nhưng chưa làm thủ tục sang tên trước bạ.
+ Người tự khai hoang ựất ựể sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối trước ngày 15/10/1993 và liên tục sử dụng cho ựến khi bị thu hồi ựất mà không có tranh chấp và thực hiện ựầy ựủ nghĩa vụ tài chắnh cho Nhà nước.
c. điều kiện ựể ựược bồi thường về tài sản trên ựất:
- Chủ sử dụng tài sản là người có tài sản trên ựất hợp pháp khi Nhà nước thu hồi mà bị thiệt hại thì ựược bồi thường thiệt hại theo giá trị hiện có của tài sản.
- Chủ sở hữu tài sản có tài sản trên ựất không hợp pháp: tuỳ theo trường hợp cụ thể ựược UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét bồi thường hoặc hỗ trợ tài sản.
d. Các ựiều kiện không ựược bồi thường thiệt hại về ựất, tài sản trên ựất:
Người bị thu hồi ựất không có một trong các ựiều kiện theo quy ựịnh ựược bồi thường về ựất ở trên hoặc tại thời ựiểm sử dụng ựất vi phạm quy hoạch ựược cấp có thẩm quyền phê duyệt và ựã công bố hoặc vi phạm hành lang không ựược bồi thường thiệt hại về ựất cũng như tài sản trên ựất. Trong
trường hợp xét thấy cần hỗ trợ thì UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét quyết ựịnh ựối với từng trường hợp cụ thể.