Điều kiện Kinh tế xã hộ

Một phần của tài liệu đánh giá việc thực hiệnchính sách bồi thường giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án huyện hiệp hoà, tỉnh bắc giang (Trang 44 - 52)

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

3.1.2.điều kiện Kinh tế xã hộ

3.1.2.1. Tăng trưởng và cơ cấu kinh tế

Những năm qua, nền kinh tế của huyện có những chuyển biến khá rõ nét, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tắch cực, trong ựó nông nghiệp nông thôn ựã có những bước chuyển biến quan trọng, ựời sống của người dân từng bước ựược cải thiện; tăng trưởng kinh tế ựạt mức khá: giai ựoạn 2001 - 2005 (tăng trưởng kinh tế bình quân 7,80 %/năm); giai ựoạn 2006 - 2012 mức tăng trưởng của huyện ựã có sự bứt phá rõ rệt với 11,89%(tăng trưởng kinh tế bình quân 8,5%/năm). Tổng giá trị sản xuất năm 2011 ựạt 903 tỷ ựồng (theo GO 1994), trong ựó giá trị sản xuất nông - lâm - thuỷ sản ựạt 505,3 tỷ (tốc ựộ tăng trưởng bình quân 5 năm gần ựây là 4,3%); giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xây dựng ựạt 102,7 tỷ ựồng....

Bảng 3.4. điều kiện Kinh tế - Xã hội của huyện từ 2010 - 2012 Năm So sánh (%) Chỉ tiêu đVT 2010 2011 2012 2011/ 2010 2012/ 2011 BQ Tổng diện tắch ựất Ha 20.100,5 20.100,5 20.112 100,00 100,06 100,03 đất nông nghiệp Ha 12.447 12.347,8 12.310,1 99,20 99,69 99,45 - Dân số người 213.847 216.287 219.229 101,14 101,36 101,25 - Lđ nông nghiệp Lđ 87.215 90.438 91.050 103,70 100,68 102,19 - Tổng GTSX Tỷ ựồng 585,7 608 632 103,81 103,95 103,88 + Ngành NN Tỷ ựồng 490 505,3 510 103,12 100,93 102,03 + Ngành CN-TTCN-XD Tỷ ựồng 95,7 102,7 122 107,31 118,79 113,05 +TM-DV Tỷ ựồng 174,5 185,5 244 106,30 131,54 118,92

Nguồn: Niên giám thống kê và báo cáo KTXH của huyện Hiệp Hoà, năm 2012

Hình 3.3. Cơ cấu kinh tế huyện Hiệp Hoà năm 2012

63,69%67,18% 67,18% 68,78% 72,5% 12,94% 9,9% 8,83% 7,7% 23,37% 22,92% 22,3% 19,8% 0 10 20 30 40 50 60 70 80

Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008

Nông nghiệp Công nghiệp - xây dựng Thương mại - Dịch vụ

Cơ cấu kinh tế của huyện năm 2012 cho thấy nông nghiệp vẫn là ngành sản xuất chủ yếu của huyện, chiếm 63,69 % tổng giá trị sản xuất của huyện

+ Tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm dần từ 72,5% năm 2009 xuống còn 63,69% năm 2012.

+ Tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng cơ bản có bước phát triển khá, tăng từ 7,7% năm 2009 lên 12,94% năm 2012.

+ Tỷ trọng ngành thương mại - dịch vụ có sự tăng trưởng từ 19,8% năm 2009 lên 23,37% năm 2012.

Năm 2012 bình quân thu nhập ựầu người của toàn huyện Hiệp Hoà là 6,7 triệu ựồng.

Bảng 3.5. Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp qua các năm

đơn vị tắnh: 1.000 ự

GTSX ngành nông nghiệp Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Tổng số 417780 425781 460942 Ị Trồng trọt 264290 260156 280016

1.Cây lương thực có hạt 159537 146385 147848 2.Cây ăn quả 16858 17432 29690 3.Cây rau ựậu 46887 46482 51165 4.Cây công nghiệp 20492 17767 17637 5.Cây hàng năm khác 2079 2173 2215

IỊ Chăn nuôi 139380 151684 167025

1.Gia súc 96720 108328 116265 2.Gia cầm 21438 22198 24754 3.Chăn nuôi khác 3587 3696 3812 IIỊ Dịch vụ trồng trọt Và chăn nuôi 14110 13941 13901

3.1.2.2. Dân số và lao ựộng

* Dân số: Năm 2012, tổng số dân của huyện là 211.629 ngườị Trong ựó nam 103.032 người, nữ 108.597 ngườị Mật ựộ dân số trung bình 1.090 người/km2,cao hơn so với mật ựộ dân số của tỉnh Bắc Giang là 658 người/km2 (tỉnh Bắc Giang là 432 người/km2). Dân số của huyện phân bố giữa các xã và thị trấn chênh lệch tương ựối lớn, Thị trấn Thắng mật ựộ 4,023 người/km2 trong khi ựó có 10 xã mật ựộ dân số < 1000 người/km2 như: xã Hùng Sơn 769 người/km2, xã Châu Minh 802 người/km2, xã đông Lỗ 858 người/km2Ầ Còn lại 15 xã có mật ựộ dân số trung bình từ 1.041 - 1.372 người/km2.

Theo kết quả ựiều tra, tỷ lệ sinh năm 2012 là 1,797% giảm so với 2011 là 0,083% (năm 2006 là 1,88%) nhưng lại tăng so với năm 2003 là 0,257% (năm 2003 là 1,54%); Tỷ lệ tăng tự nhiên là 1,199% cao hơn so với toàn tỉnh là 0,049% (toàn tỉnh là 1,15%), Tỷ lệ sinh (1,797%) cao gấp 3 lần tỷ lệ chết (0,598%) nên dân số của huyện Hiệp Hoà thuộc loại dân số trẻ.

* Lao ựộng, việc làm và mức sống: Năm 2012 có 108.749 lao ựộng (chiếm 49,6% tổng dân số) trong ựộ tuổi lao ựộng. Trong ựó lao ựộng trong ngành nông, lâm, thủy sản là 90.438 người (chiếm 83,16% tổng số lao ựộng toàn huyện); Lao ựộng ngành công nghiệp - xây dựng là 8.527 người (chiếm 7,84% tổng lao ựộng trên toàn huyện); Lao ựộng ngành thương mại - dịch vụ là 9,784 người (chiếm 9% tổng số lao ựộng huyện).

Nhìn vào cơ cấu lao ựộng phân theo ngành kinh tế của huyện ta thấy lao ựộng làm việc trong ngành nông - lâm - ngư nghiệp vẫn chiếm ựa số còn trong các ngành công nghiệp, dịch vụ chiếm tỷ lệ rất thấp. điều này ựã dẫn ựến việc dư thừa lao ựộng trong nông nghiệp làm cho mức sống người dân thấp. Trong những năm tới cần chuyển dịch về cơ cấu lao ựộng giữa các ngành, tăng cơ cấu lao ựộng trong các ngành công nghiệp - xây dựng và ngành thương mại - dịch vụ, ựồng thời giảm cơ cấu lao ựộng trong ngành nông - lâm - ngư nghiệp.

83,16% 7,84% 9% Nềng - lẹm - ng− nghiỷp Cềng nghiỷp - xẹy dùng Th−ểng mỰi - dỡch vô

Hình 3.4. Cơ cấu lao ựộng phân theo ngành kinh tế

Là huyện có dân số trẻ nên tỷ lệ người trong ựộ tuổi lao ựộng lớn nhưng trình ựộ lao ựộng lại không caọ Tỷ lệ lao ựộng chưa qua ựào tạo vẫn chiếm 77,3% tổng số lao ựộng, trình ựộ đại học và trên ựại học chiếm tỷ lệ rất thấp (0,95%). Nhìn chung, tư duy về nghề và học nghề chưa ngang tầm với yêu cầu của chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong cơ chế thị trường; việc ựáp ứng yêu cầu về lao ựộng cho công nghiệp hoá, hiện ựại hoá nông nghiệp, nông thôn còn ở mức rất thấp.

Sự tác ựộng của chuyển dịch cơ cấu kinh tế ựối với văn hoá - xã hội trên ựịa bàn huyện cũng ựược thể hiện rõ nét. đến nay 100% số nhà ở trong huyện ựã ựược kiên cố và bán kiên cố, 100% số hộ ựược dùng ựiện sinh hoạt, 100% số hộ ựược xem truyền hình, 90% số hộ và 100% trụ sở chắnh quyền xã có ựiện thoại sử dụng.

Các ựịa phương ựã có nhiều cố gắng tạo công ăn việc làm cho nhân dân như chương trình vay vốn giải quyết việc làm, thành lập các HTX dịch vụ, tổ hợp sản xuất thủ công, cơ khắ, sản xuất vật liệu xây dựng, lao ựộng hợp tác quốc tế, lao ựộng tỉnh ngoàiẦ ựã giải quyết ựược hàng ngàn lao

ựộng có thêm việc làm. Trong giai ựoạn tới nếu thực hiện tốt công tác chuyển ựổi cơ cấu cây trồng trên quy mô rộng, xây dựng nhiều mô hình thâm canh, luân canh, xen canh ựể ựạt ựược mục tiêu sản xuất nông nghiệp ựạt giá trị sản xuất trên 50 triệu ựồng/ha canh tác/năm; ựồng thời giải quyết ựược việc làm tại ựịa phương, nâng cao ựược số người có công ăn việc làm của huyện, góp phần phát triển kinh tế, ổn ựịnh chắnh trị, xã hộị

(Nguồn: Phòng Lao ựộng - thương binh và xã hội huyện) 3.1.2.3. Hệ thống cơ sở hạ tầng nông thôn huyện (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

* Về ựường bộ: Toàn huyện có 750,80 km giao thông ựường bộ từ liên huyện, liên xã, liên thôn chia ra:

- Quốc lộ 37 ựi Thái Nguyên - Tuyên Quang chạy qua Hiệp Hòa theo hướng Phú Bình - Thái Nguyên có chiều dài 21km.

- Tỉnh lộ 278 chạy qua Hiệp Hòa theo hướng Phổ Yên - Thái Nguyên có chiều dài 23km

- Tỉnh lộ 295 chạy qua Hiệp Hòa theo hướng Yên Phong - Bắc Ninh có chiều dài 19km

- Tỉnh lộ 296 chạy qua Hiệp Hòa theo hướng Sóc Sơn - Hà Nội có chiều dài 13km

- đường huyện lộ có 9 tuyến chắnh dài 87,5 km với mặt rộng ựường từ 3- 5m; ựường liên xã 70 km và ựường liên thôn dài 489,7 km. Các xã ựều có ựường ô tô chạy ựến UBND xã, về cơ bản ựạt 60% là ựường bê tông và ựường trải nhựa số còn lại là ựường cấp phối rải ựá răm, còn các tuyến ựường liên thôn, liên xóm bê tông cứng hóa ựược 50% phần còn lại là ựường ựất nên vào mùa mưa, lũ lụt gây khó khăn cho việc thu hoạch và vận chuyển sản phẩm, hàng hoá.

* Về ựường thuỷ: Có một sông lớn (Sông Cầu) chảy qua huyện với chiều dài 44km, ựáp ứng nhu cầu vận tải thuỷ vừa và nhỏ cho nhân dân, nhất là các xã ven sông khai thác tài nguyên như cát, sỏi, tre, gỗ nguyên liệụ.. trong mùa

mưa lũ. Nhìn chung Hiệp Hòa có hệ thống giao thông thuỷ bộ khá phong phú, tạo ựiều kiện thuận lợi ựể giao lưu buôn bán, vận chuyển hàng hoá.

3.1.2.4. Thực trạng kinh tế nông thôn của huyện

* Về cơ cấu kinh tế:

Nhờ có vị trắ thuận lợi cả về ựường bộ và ựường thuỷ, dịch vụ thương mại trên ựịa bàn huyện trong những năm gần ựây có nhiều chuyển biến tắch cực. Tổng mức lưu chuyển hàng hoá dịch vụ trên ựịa bàn không ngừng tăng.

Các ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp sau nhiều khó khăn gặp phải trong việc chuyển ựổi cơ cấu, nay ựã từng bước ựi vào ổn ựịnh. Như may mặc, tơ tằm; các mặt hàng truyền thống như gạch, ngói, vật liệu xây dựng, khai thác cát sỏi, chế biến nông - lâm sản phát triển rất ựa dạng, giờ ựây sản phẩm không chỉ ựáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trong huyện mà còn cung cấp cho các huyện, tỉnh bên ngoài và một số sản phẩm xuất khẩu (mây tre, mành trúcẦ).

Hệ thống chợ nông thôn ựược quan tâm cải tạo nâng cấp và xây dựng mớị nhu cầu trao ựổi sản phẩm sản xuất tăng, cơ sở giao lưu buôn bán mở rộng, sản xuất hàng hoá phát triển. Bên cạnh ựó các ngành dịch vụ như: ăn uống công cộng, kinh doanh văn phòng phẩm, hàn ựiện, cơ khắ... phát triển ựa dạng, hàng hoá phục vụ theo chắnh sách ựược quan tâm như mặt hàng thiết yếu, mặt hàng trợ giá, trợ cước. Muối i ốt 450 - 560 tấn/năm, dầu hoả thắp sáng 145 - 300 tấn/năm, phân bón hoá học 1200 - 1500 tấn/năm, thuốc trừ sâu 3 - 3,5 tấn/năm, phân bón hoá học 120 - 150 tấn /năm. Giống ngô mới, năng suất cao ựược cung cấp ựủ, kịp thời cho nhu cầu sản xuất.

Nhìn chung, nhịp ựộ phát triển kinh tế của huyện Hiệp Hòa ngày càng tăng rõ rệt, vượt chỉ tiêu ựề ra cả về mặt khối lượng, giá trị, nhịp ựộ phát triển. Tốc ựộ chuyển dịch cơ cấu kinh tế ựược ựẩy nhanh hơn, kinh tế hàng hoá từ phần lớn là tự cung tự cấp ựến nay nền sản xuất hàng hoá ựã dần ựược hình thành và từng bước phát triển, tốc ựộ phất triển trong sản xuất tăng khá (bình

quân tăng 6-7%/năm), ngành tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ tốc ựộ tăng chậm, một số mặt hàng tiểu thủ công nghiệp giảm, chưa có mặt hàng mới, nghề mới, mô hình cụm công nghiệp nhỏ chậm hình thành.

- Về cơ sở dịch vụ nông nghiệp gồm nhiều cơ sở như: Trạm khuyến nông và các trại giống cây trồng, giống gia súc... ; Trung tâm dạy nghề, chuyển giao kỹ thuật và giới thiệu việc làm, Trung tâm nghiên cứu ựất và phân bón vùng trung du, các cửa hàng vật tư, bảo vệ thực vật, thuốc thú ỵ.. có khả năng cung cấp tương ựối ựủ giống cây trồng, vật nuôi có chất lượng trong vùng.

Tóm lại theo chúng tôi, một số nhận ựịnh tổng quan về ựiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, sử dụng ựất ựai ựối với việc phát triển các mô hình vườn ựồi của hộ nông dân huyện Hiệp Hòa như sau:

* Thuận lợi

Hiệp Hòa có vị trắ tương ựối thuận lợi, phắa Bắc giáp huyện Phú Bình (Thái Nguyên), phắa đông giáp huyện Tân Yên và Việt Yên (Bắc Giang), phắa Nam giáp huyện Yên Phong (Bắc Ninh), phắa Tây giáp huyện Sóc Sơn (Hà Nội) và huyện Phổ Yên (Thái Nguyên) phắa nam giáp với khu công nghiệp Yên Phong - Bắc Ninh, giao thông ựường thuỷ sông Cầu bao quanh khu vực phắa Tây và phắa Nam, tạo cho huyện thông thương với các trung tâm kinh tế lớn ở ựồng bằng Bắc bộ và các tỉnh miền núi phắa Bắc.

Tiềm năng ựất nông lâm nghiệp còn lớn, ngoài việc chuyển ựổi cơ cấu cây trồng, thâm canh tăng vụ, huyện vẫn còn một phần quỹ ựất chưa sử dụng có thể khai thác ựưa vào trồng cây lâu năm, cây hoa mầụ Nếu ựược ựầu tư khai thác sử dụng có hiệu quả thì ựây sẽ là một lợi thế trong phát triển các mô hình sản xuất (tổng hợp, dịch vụ giống cây con, nông nghiệp, chăn nuôi thuỷ sản, nông lâm kết hợp) trong phát triển kinh tế xã hội của huyện. Hơn nữa Hiệp Hòa có một ựiều kiện khắ hậu tương ựối thuận lợi, cần kết hợp tốt với ựiều kiện ựất ựai của từng vùng ựể mở rộng sản xuất nền nông nghiệp sinh

thái ựa dạng với những sản phẩm có chất lượng cao và xuất khẩụ

- Nền kinh tế huyện có xu hướng chuyển dịch tốt, tốc ựộ tăng trưởng khá với nguồn lao ựộng dồi dào, trẻ, trình ựộ ngày một nâng lên, ựây sẽ là nguồn lực ựể khai thác tiềm năng ựất nông lâm nghiệp và phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian tớị

* Khó khăn

- Hiệp Hòa là một huyện trung du miền núi có ựịa hình phức tạp, một số cơ sở kỹ thuật, cơ sở hạ tầng (ựiện - ựường - trường - trạm) xuống cấp (ựường liên thôn xóm chủ yếu là ựường ựất, ựiều kiện ựi lại còn khó khăn nhất là vào mùa mưa) mặc dù ựược các cấp, các ngành quan tâm nhưng chưa có kinh phắ hoàn thiện, tu bổ nên có ảnh hưởng lớn ựến sức khoẻ cộng ựồng và lưu thông hàng hoá.

- Trong những năm qua, mặc dù ựã có những vượt bậc trong phát triển kinh tế - xã hội, nhưng bên cạnh ựó Hiệp Hòa vẫn còn không ắt những khó khăn như thu nhập bình quân ựầu người thấp so với nhu cầu thực tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế chậm, tập quán sản xuất còn lạc hậu, áp dụng khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất còn chậm, ựất ựai kém mầu mỡ do khai thác sử dụng, khả năng tiếp cận thông tin thị trường còn hạn chế... Qua việc tìm hiểu sơ bộ tình hình nông hộ ở Hiệp Hòa chúng tôi thấy có 3 yếu tố cơ bản ảnh hưởng ựến thu nhập và HQKT của nông hộ là: Thiếu vốn ựầu tư cho sản xuất, thiếu cơ cấu giống thắch hợp, chưa có công thức canh tác hợp lý ựể cho hiệu quả kinh tế caọ.

Một phần của tài liệu đánh giá việc thực hiệnchính sách bồi thường giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án huyện hiệp hoà, tỉnh bắc giang (Trang 44 - 52)