6. Nội dung nghiên cứu
2.1.1. Chợ và phõn loại chợ
2.1.1.1. Định nghĩa chợ
Theo một số khỏi niệm phổ biến nhất thỡ chợ là một cơ sở kinh tế gắn với một nếp sống sinh hoạt mang tớnh văn hoỏ truyền thống dõn tộc, một vựng lónh thổ, một khu vực, một đụ thị hay một điểm dõn cư
Tuy nhiờn khỏi niệm chợ ở Hà Nội cú khỏ nhiều điểm khỏc so với khỏi niệm chợ tự nhiờn vốn cú. Chợ Hà Nội bao gồm cả yếu tố khỏch quan là do nhu cầu lưu thụng hàng hoỏ, những nơi hoạt động mua bỏn thuận lợi như cỏc điểm đụng dõn cư, cú điều kiện thuận lợi về giao thụng vận tải, thụng tin liờn lạc… mà hỡnh thành nờn. Khỏi niệm chợ Hà Nội hiện nay phải mang cỏc điểm chớnh sau:
Là loại hỡnh thương nghiệp dịch vụ truyền thống.
Là nơi tập trung cỏc hoạt động mua bỏn của nhiều thành phần kinh tế, trong đú chủ yếu là kinh tế cỏ thể.
Hàng hoỏ chủ yếu là hàng hoỏ dành cho nhu cầu tiờu dựng hàng ngày phục vụ cho mọi đối tượng dõn cư.
Điểm sinh hoạt là nơi cố định được chớnh quyền cho phộp, mọi hoạt động phải tuõn theo sự quản lý của nhà nước và địa phương.
Từ đú, cú thể đưa ra một khỏi niệm về chợ một cỏch tương đối rừ ràng nhất: “Chợ là một loại hỡnh thương nghiệp cú tớnh truyền thống, một bộ phận của thị trường xó hội, là những nơi diễn ra tập trung cỏc hoạt động mua, bỏn hàng hoỏ và dịch vụ phong phỳ của cỏc thành phần kinh tế mà chủ yếu là thành phần kinh tế cỏ thể với những mặt hàng hằng ngày và đối tượng chớnh là phục vụ dõn cư thành phố trờn những địa điểm được chớnh quyền chọn lựa, quy định và cho phộp hoạt động theo từng mức độ khỏc nhau tuỳ theo cỏc hoạt động của nền kinh tế - xó hội trong từng thời gian.”.
Theo Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chớnh phủ về phỏt triển và quản lý chợ, thỡ chợ cú thể định nghĩa: “Chợ là một mụi trường kiến trỳc cụng cộng của một khu vực dõn cư được chớnh quyền quy định, cho phộp hoạt động mua bỏn hàng húa và dịch vụ thương nghiệp”.
2.1.1.2. Phõn loại chợ
Phõn loại chợ theo nghị định 02/2003/ NĐ - CP ngày 14/01/2003 của chớnh phủ về phỏt triển và quản lý chợ.
a. Chợ loại 1
Là chợ cú trờn 400 điểm kinh doanh, được đầu tư xõy dựng kiờn cố, hiện đại theo quy hoạch; được đặt ở cỏc vị trớ trung tõm kinh tế thương mại quan trọng của tỉnh, thành phố hoặc là chợ đầu mối của nghành hàng, của khu vực kinh tế và được tổ chức họp thường xuyờn; cú mặt bằng phạm vi chợ phự hợp với quy mụ hoạt động của chợ và tổ chức đầy đủ cỏc dịch vụ tại chợ: trụng giữ xe, bốc xếp hàng hoỏ, kho bảo quản hàng hoỏ, vệ sinh an toàn thực phẩm và cỏc dịch vụ khỏc.
b. Chợ loại 2
Là chợ cú trờn 200 điểm kinh doanh, được đầu tư xõy dựng kiờn cố hoặc bỏn kiờn cố theo quy hoạch; được đặt ở trung tõm giao lưu kinh tế của khu vực và tổ chức họp thường xuyờn hay khụng thường xuyờn; cú mặt bằng phạm vi chợ phự hợp với quy mụ hoạt động của chợ và tổ chức cỏc dịch vụ tối thiểu tại chợ: trụng giữ xe, bốc xếp hàng hoỏ, kho bảo quản hàng hoỏ, dịch vụ đo lường.
c. Chợ loại 3
Là cỏc chợ cú dưới 200 điểm kinh doanh hoặc cỏc chợ chưa được đầu tư xõy dựng kiờn cố hoặc bỏn kiờn cố; Chủ yếu phục vụ nhu cầu mua bỏn hàng hoỏ của nhõn dõn trong xó phường và địa bàn phụ cận.
Hỡnh 18: Sơ đồ phõn loại chợ theo Nghị định 02/2003NĐ-CP
Hỡnh 19: Bảng chỉ tiờu chợ
Cấp quản lý tương ứng
Quy mụ số điểm kinh doanh (3m2/ĐKD)
Cấp cụng
trỡnh Số tầng nhà Loại 1 Tỉnh, Thành
phố > 400 Cấp 2ữ1 1 - 4 Loại 2 Quận, huyện,
thị trấn ≥ 200 Cấp 3ữ2 1 - 3
Loại 3 Phường, xó < 200 Cấp 4ữ3 1 - 2