L CÁC xu HƯỚNG MỚI TRONG MỐI TRƯỜNG KINH DOANH ouổc TÊ 1 Các xu hướng mó
1. Nâng cao nhận thức và hiểu biết của toàn xã hội về hoạt động kinh doanh siêu thị bán lẻ
sẻ quản lý Nhà nước vì chúng ta đang đứng trước thềm hội nhập với thế giới, bên cạnh nhũng cơ hội có được các doanh nghiệp kinh doanh bán lẻ trong nước phải đối mặt với những nguy cơ và thách thức lớn. Do đó nhà nước ta cần phải đưa ra những chính sách, cơ chế, giải pháp khôn khéo, hiệu quả, kịp thời giúp cho ngành kinh doanh siêu thị ờ Việt Nam có thể tẻ tin bước vào quá trình hội nhập thẻc sẻ. Sau đây là một số giải pháp đổi mới từ công tác quản lý Nhà nước nhằm phát triển hệ thống siêu thị ở nước ta.
1. Nâng cao nhận thức và hiểu biết của toàn xã hội về hoạt động kinh doanh siêu thị bán lẻ siêu thị bán lẻ
Nước ta đang tiến dần vào nền kinh tế tri thức cùng với sẻ phát triển của thế giới, do đó việc phát triển kinh doanh siêu thị là một hình thức kinh doanh hiện đại, văn minh là điều không thể tránh khỏi; tuy nhiên trên thẻc tế nhận thức và hiểu biết về hoạt động kinh doanh siêu thị đối với toàn xã hội là không cao, chỉ mới một bộ phận rất nhỏ dân cu ở các khu đô thị lớn mới tiếp cận với loại hình kình doanh hiện đại này bao gồm những doanh nghiệp kinh doanh siêu thị và những người tiêu dùng. Hầu hết dân chúng ờ nhũng vùng nông thôn hoặc đô thị nhỏ họ chỉ quen với các hình thức bán lé truyền thống như chợ, cửa hàng tạp phẩm, cửa hàng bán lẻ hộ gia đình,... Đây là yếu tố quan trọng và quyết định rất lớn đến cả vấn đề đầu vào, là các nhà cung cấp sản phẩm, và đầu ra, là khách hàng, người tiêu dùng sản phẩm, đối với sẻ phát triển của kinh doanh siêu thị bán lẻ. Do đó, việc nhận thức chưa cao của toàn xã hội về hoạt động này ảnh hưởng rất lớn đến sẻ phát triển của hệ thống siêu thị
V i ệ t Nam. Chính vì v ậ y công tác tuyên t r u y ề n giáo dục, đào tạo n h ằ m năng cao nhận thức, h i ể u b i ế t c ủ a toàn xã h ộ i về lĩnh vực k i n h doanh siêu thị là rất cần t h i ế t và bức xúc để hoạt động này đi vào n ề nếp, chuyên m ô n h o a cao đảm bảo điểu k i ệ n và môi trường phát t r i ể n lâu dài....
T u y nhiên là m ộ t công dân V i ệ t N a m tôi hiểu rõ được l ợ i ích c ủ a công tác tuyên t r u y ề n , giáo dục này, đày chở là biện pháp có hiệu q u ả k h i và chở k h i dân chúng t i ế p cận trực t i ế p với loại hình k i n h doanh này. L ấ y ví dụ, n ế u tôi sống ở các vùng đô thị l ớ n và ở đó có sẩn các siêu thị đang hoạt động k i n h doanh thì q u ả là việc tuyên t r u y ề n giáo dục này sẽ có hiệu q u ả đối với tôi vì tôi có t h ế k i ể m n g h i ệ m được hình thức này thông q u a việc đi đế n và m u a hàng ở siêu thị. T u y nhiên ngược lại tôi đang sống t ạ i m ộ t vùng nông thôn không h ề có m ộ t loại hình siêu thị nào ờ đây thì liệu việc t i ế p nhận các thông t i n , k i ế n thức về k i n h d o a n h siêu thị sẽ có l ợ i gì cho tôi? D o đó tôi sẽ chẳng để ý đế n việc tuyên t r u y ề n đó.
Vì vậy trước h ế t N h à nước ta nên có các biện pháp thúc đẩy việc xây dựng một mạng lưới siêu thị rộng khắp trong cả nước thì việc nâng cao h i ế u b i ế t nhận thúc v ề k i n h d o a n h siêu thị m ớ i có hiệu q u ả được.
2. Cải thiện môi trường pháp lý giúp hoạt dộng kinh doanh siêu thị bán lẻ diễn ra thuận lợi
Đ â y là m ộ t việc làm hết sức cần t h i ế t của nhà nước ta. Q u a thực trạng quản lý N h à nước đối v ớ i k i n h doanh siêu thị đã được trình bày ở chương 2 thì còn rất n h i ề u hạn c h ế và bất cập t r o n g các q u y chế, chính sách q u y định v ề môi trường pháp lý đế hoạt động k i n h doanh siêu thị. D o đó, nhà nước cần có các b i ệ n pháp v ề việc hoàn thiện và q u y đinh m ộ t cách chặt chẽ, nghiêm khắc và buộc các t ổ chức liên quan phải thực hiện m ộ t cách cưỡng c h ế và nghiêm túc các q u y định, q u y c h ế đã được đạt r a V M ộ t số biện pháp m à theo tôi nghĩ N h à nước cần phải thực h i ệ n để có thể cải thiện môi trường pháp lý tạo điều k i ệ n thuận l ợ i c h o phát t r i ể n k i n h doanh siêu thị ở nước ta:
• V ề việc đăng ký, thành lập siêu thị: phải đưa ra q u y trình, t h ủ tục rõ ràng, nhất quán v ớ i tiêu chí là tạo điều k i ệ n thuận l ợ i t ố i đa c h o n h ữ n g cá nhân và tổ chức m u ố n m ở siêu thị.
• V ề tiêu chuẩn c ủ a siêu thị: phải q u y định rõ ràng tiêu chuẩn, điều k i ệ n để Ì cửa hàng t r ở thành m ộ t siêu thị và q u y định rõ đặc điểm, tính chất c ủ a mọi loại
hình siêu thị để Ì siêu thị có tên g ọ i thích hợp là siêu thị, siêu thị nhò, đại siêu thị. siêu thị chuyên doanh hay chỉ là cửa hàng tiện l ợ i c h ứ chưa đủ tiêu chuẩn là siêu thị.
• V ề việc phân hạng siêu thị: phải thực hiện nghiêm túc v ớ i q u y định phân hạng siêu thị các loại ì, li, I U . T u y nhiên đố i v ớ i điểu k i ệ n như nước ta hiện nay tôi nghĩ nước ta nên q u y định thêm loại hình siêu thị m i n i v ớ i d i ệ n tích t ừ 100m2 đến 5 0 0 m 2 . L ý do là vì ộ nước ta hiện nay m ô hình k i n h doanh n h ỏ l ẻ c ủ a các h ộ g i a
đình là rất p h ổ b i ế n , mặt khác các k h u đô thị đông dân như H à N ộ i và T P H ổ Chí M i n h thì ộ các vùng p h ố cổ hay các k h u p h ố n h ỏ hẹp đông dân cư, diện tích mặt bằng rất hẹp, không thích hợp v ớ i việc m ộ các siêu thị l ớ n hơn v ề mặt diện tích. T u y chi là các siêu thị m i n i nhưng phương thức và cách thức k i n h doanh (tự phục vụ, cách sắp x ế p trưng bày hàng hoa, thanh toán qua quầy, chất lượng hàng hoa,...) thì hoàn toàn g i ố n g v ớ i tiêu chuẩn của siêu thị.
•> V ề vân để vệ sinh an toàn thực phẩm: việc q u y định chặt c h ẽ vấn đề này là rất cần t h i ế t vì đa số các hàng hoa bày bán t r o n g siêu thị đểu là hàng thực phẩm, và các khách hàng thì quan tâm nhất đến chất lượng c ủ a sản phẩm k h i đến m u a hàng ộ siêu thị trong k h i thực t ế các siêu thị ờ nước ta chưa chú trọng đế n v ấ n đề này.
Đ ó chỉ là những v ấ n đề q u a n trọng nhất m à nhà nước cần phải ưu tiên thực hiện đố i v ớ i tạo môi trường pháp lý thuận l ợ i và hiệu lực c h o việc phát triển k i n h doanh siêu thị, ngoài r a còn rất n h i ề u vấn đề khác m à nhà nước cần quan tâm vì v ố n dĩ m ộ t ngành, lĩnh vực m u ố n phát triển được phải liên k ế t , q u a n hệ mật t h i ế t v ớ i rất n h i ề u ngành, lĩnh vực khác, và k i n h doanh siêu thị c ũ n g vậy m u ố n làm tốt thì các công cụ hỗ trợ khác c ũ n g phải hoạt động hiệu quả, m à điều này d o sự điều t i ế t , q u ả n lý tài tình của N h à nước ta.
3. Hỗ t r ợ , k h u y ê n khích phát t r i ể n k i n h d o a n h siêu thị bán l ẻ
N h à nước c ầ n xây dựng các cơ c h ế , chính sách k h u y ế n khích, hỗ trợ phát triển k i n h doanh siêu thị phù hợp. Sau đây là m ộ t số chính sách cụ thể:
3.1. Chính sách hỗ trọ mặt bằng kinh doanh siêu thị
N h à nước cần có chính sách hỗ trợ về đất đai, m ặ t bằng c h o k i n h doanh siêu thị là m ộ t t r o n g n hữn g tiêu chí quan trọng nhất đối v ớ i hình thức k i n h doanh này. C ó thể nói để phát t r i ể n siêu thị thì mặt bằng là m ộ t trong những y ế u t ố quan trọng nhất. N h ấ t là ờ các thành p h ố lớn đông dân ộ nước ta mặt bằng chính là những cản trộ l ớ n nhất trong việc phát t r i ể n siêu thị, đặc biệt các doanh n g h i ệ p V i ệ t N a m v ớ i t i ề m lực
k i n h doanh h ạ n chế, việc sở hữu hay sử dụng m ộ t d i ệ n tích đáng k ể để m ớ m ộ t siêu thị là điều không h ề đơn giản n ế u không m u ố n nói là rất khó, d o đó các doanh nghiệp c ầ n có sự h ỗ trỹ, giúp đỡ của N h à nước.
/ T r ướ c hết N h à nước c ầ n dành q u ỹ đất thích h ọ p c h o phát t r i ể n hệ thống siêu thị và chính sách đối với q u ỹ đất dành cho siêu thị c ũ n g đưỹc ưu tiên hàng đầu, vì siêu thị là m ộ t đầu m ố i tiêu thụ hàng hoa lớn. Sau đó là tạo điều k i ệ n t i ế p cận mặt bằng k i n h doanh như nhau cho m ọ i thương nhân không phân biệt thành phẩn k i n h tế; có chính sách ưu tiên v ề t h u ế đất và cấp phép sử dụng, đầu tư các hạng m ụ c k ế t cấu hạ tầng thương m ạ i l ớ n và cần đảm rõ ràng, m i n h bạch, công bằng đối với m ọ i đối tưỹng có đủ điều kiện.
3.2. Chính sách vé tài chính, tín dụng
C h o đế n n a y c h u a có chính sách tài chính tín dụng nào cho việc ưu tiên phát triển siêu thị, do đó các doanh nghiệp m u ố n k i n h doanh siêu thị phải tự tìm k i ế m các n g u ồ n v ố n m à không đưỹc hường bất kỳ ưu đãi nào t ừ nhà nước. D o đặc thù của k i n h doanh siêu thị là cần v ố n đầu tư lớn nhưng thời gian hoàn v ố n lâu dài c hứ chưa kể đến có l ỹ i nhuận, vì t h ế d o a n h nghiệp trong nước cẩn đưỹc h ỗ trỹ về n g u ồ n v ố n mới có thể m ạ n h dạn đầu tư phát triển để cạnh tranh với các tập đoàn bán lẻ nước ngoài với t i ề m lực về v ố n vô cùng lớn.
3.3. Chính sách vé khuyến khích đầu tư trong và ngoài nước để phát triển các hệ thống siêu thị lớn, hay chuỗi siêu thị ở Việt Nam
V ớ i điều k i ệ n h i ệ n nay, nước ta cần phải tranh thủ đưỹc n g u ồ n đầu tư ờ nước ngoài càng n h i ề u càng tốt đế có thể phát triển n ề n k i n h t ế nói c h u n g và ngành k i n h d o a n h siêu thị bán lẻ nói riêng, nhất là n g u ồ n v ố n đầu tư trực t i ế p nước ngoài F D I .
Thị trường bán lẻ V i ệ t N a m đưỹc đánh giá là có sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tư trên t h ế g i ớ i cao t hứ 3 t h ế giới chỉ sau  n Độ và Nga, do đó nhà nước chì cần hoàn thiện hơn nữa các hệ thống pháp luật, q u y định vé đầu tư đế tạo điểu k i ệ n , môi trường đầu tư thuận l ỹ i và hấp dẫn thì k ế t q u ả sẽ t h u đưỹc n g u ồ n v ố n đầu tư phát triển như ý muốn.
V ề vấn đề đầu t u xây dựng các hệ thống siêu thị c ủ a các c h u ồ i siêu thị l ớ n trên t h ế g i ớ i vào nước ta thì N h à nước ta cần chú ý phải q u y định và buộc phía nước ngoài phải có những c a m k ế t n h ằ m có l ỹ i cho phát triển ngành bán lẻ và n ề n k i n h t ế
của nước t a như c a m k ế t tì l ệ hàng n ộ i địa bán t r o n g siêu thị, vị trí đặt siêu thị,... Ngoài r a nhà nước nên ưu tiên hình thức hợp tác liên doanh giữa các doanh nghiệp trong nước v ớ i các siêu thị nước ngoài c h ứ không nên để các siêu thị nước ngoài hoàn toàn q u ả n lý và hoạt động k i n h doanh ở nước ta, dễ gây nên tình trạng "cá l ớ n nuốt cá bé" và đè bẹp các doanh nghiệp y ế u t h ế ớ trong nước.
3.4. Chính sách hỗ trợ phát triển cơ sở hạ tầng siêu thị
N h à nước cồn đồu tư nàng cấp cơ sở hạ tồng c ủ a hệ t h ố n g phân p h ố i hiện đại nói tiêng và toàn b ộ thị trường n ộ i địa nói c h u n g và phải c o i đây là m ộ t việc làm đồng bộ. Các việc phải làm như q u y hoạch mạng lưới, đồu tư xây dựng m ớ i các siêu thị, k h u siêu thị, k h u m u a sắm; xây dựng hệ thống logistics hoàn chỉnh và hoạt động liên suốt t ừ công tác t h u mua, c h ế b i ế n , bảo quản, tổn trữ, hệ thống k h o tàng, v ậ n chuyển điều phối; các trang t h i ế t bị và công cụ bán hàng, ứng dụng công nghệ thông t i n và các cõng cụ q u ả n lý bằng điện toán; hệ thống bán hàng; hệ thống cơ sở vật chất phục vụ việc đào tạo huấn luyện đội n g ũ cán b ộ nhân viên,...
N h à nước c ồ n có cấc k ế hoạch thực hiện các d ự án q u y hoạch đô thị, xây dựng các đó thị mới, d i d ờ i dân cư,...tạo điều k i ệ n v ề mặt bằng và cơ sở hạ tồng c h o các nhà k i n h doanh siêu thị trong nước xây dựng hay sửa chữa siêu thị của mình trước k h i quá trình h ộ i nhập diễn ra thực sự.
3.5. Chính sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhăn lực siêu thị
D o tính chất hiện đại và phức tạp cùa loại hình k i n h doanh siêu thị nên đòi hỏi phải có m ộ t đội n g ũ nhân lực có trình độ, do đó nhà nước c ồ n có chính sách hỗ trợ đào tạo phát t r i ể n n g u ồ n nhãn lực:
• Cồn tăng cường công tác đào tạo, thông t i n , học tập, trao đổi k i n h n g h i ệ m trong và ngoài nước v ề các hình thức tổ chức phân p h ố i hàng hoa hiện đại, kể cả đồu tư thời gian, k i n h phí đế c ử cán bộ đi khảo sát học tập k i n h n g h i ệ m ở nước ngoài.
• Sử d ụ n g các n g u ồ n k i n h phí về xúc t i ế n thương m ạ i m ở các lớp đào tạo cán b ộ quản lý siêu thị cho các nhà quản lý siêu thị học tập. T r o n g n h ũ n g lớp này cồn m ờ i các chuyên gia nước ngoài giảng dạy để từng bước nâng cao năng lực quản lý c ủ a các nhà q u ả n lý siêu thị ở V i ệ t Nam.
• T h e o đánh giá c ủ a người tiêu dùng và các khách hàng thường xuyên m u a sắm t r o n g siêu thị, họ cho rằng ở các siêu thị c ủ a nhà nước đội n g ũ nhân viên bán hàng phấn l ớ n là l ớ n t u ổ i , phục vụ khó chịu c h ứ không nói là chuyên nghiệp, l ạ i
không nhiệt tình, và t h ậ m chí m ộ t số siêu thị h ọ không có cả đổng phục. N g ượ c l ạ i ờ các siêu thị c ủ a tư nhân thì độ i n g ũ nhân viên l ạ i ở độ t u ổ i rất trẻ, phục vụ chuyên nghiệp hơn và c h u đáo nhiệt tình hơn hớn, trang phục đổng đề u và rất đẹp, bắt mắt. V ớ i lý do đó N h à nước càng phải có các chính sách đổ i m ớ i và phát triển n g u ồ n nhân lực, xây d ự n g m ộ t đội n g ũ nhân viên có trình độ, làm việc chuyên nghiệp trong các siêu thị, nhất là các siêu thị c ủ a nhà nước.
3.6. Chính sách hỗ trợ phát triển hệ thống thanh toán, ngân hàng, và công nghệ thông tin
T r o n g k i n h doanh siêu thị vấn đề t h a n h toán là m ộ t t r o n g những y ế u t ố quan trọng nhất để đánh giá mức độ hiện đại và tiện l ợ i c ủ a m ộ t siêu thị. V à đây c ũ n g là
y ế u t ố tạo r a sự khác biệt giữa siêu thị và các loại hình k i n h doanh bán lẻ t r u y ề n
thống khác. Ớ V i ệ t N a m hệ thống thanh toán trong các siêu thị được đánh giá là lạc hậu và k é m t i ệ n l ợ i so v ớ i t h ế g i ớ i , do đó nhà nước cần h ỗ t r ợ đầu tư phát triển hệ thống thanh toán c ủ a các siêu thị để tạo nên m ộ t hệ thống thanh toán hiện đại góp phần phát triển ngành k i n h doanh siêu thị ở V i ệ t N a m phát triển.
N h ư đã b i ế t đế hệ thống thanh toán được phát triển cần phải có sự t r ợ giúp của các ngành khác như ngân hàng, cõng nghệ thông tin,... D o đó N h à nước ta cẩn phải đẩu tư phát t r i ể n các ngành ngân hàng, hiện đại hoa các dịch vụ h ồ t r ợ trong thanh toán bằng thẻ tù, card điện tử. Ở V i ệ t N a m chỉ có d u y nhất chuỗi siêu thị Saigon Coop-Mart m ớ i áp dụng phương thức thanh toán bằng thẻ tín dụng hay t h ẻ thanh toán t u y chỉ ở mức độ thí điểm c h ứ chưa p h ổ b i ế n rộng rãi, còn hầu h ế t các siêu thị của V i ệ t N a m vẫn áp dụng cách thanh toán t r u y ề n thống bằng t i ề n mặt. Bên cạnh đó ngành điện tử và số hoa c ũ n g phải được đầu tư phát t r i ể n và hiện đại hoa giúp cho hệ thống thanh toán c ủ a hệ thống siêu thị V i ệ t N a m phát triển hiện đại.
Ngoài ra N h à nước cần h ỗ t r ợ về v ố n cho các siêu thị đầu tư nâng cấp và điện tử hoa các trang t h i ế t bị bán hàng, xây dựng các t r u n g tâm phân phối, hệ thống k h o lạnh, hệ thống điện toán hoàn chỉnh, mạng lưới q u ả n lý điện tử h i ệ n đại, ứng dụng công nghệ thông t i n trong các dịch vụ khách hàng, tạo ra m ạ n g lưới trung tâm thông t i n dành cho các c h u ỗ i siêu thị tạo điều k i ệ n q u ả n lý và giám sát t ố t nhất hoạt động của các siêu thị,...
4. Đẩy mạnh còng tác thanh tra, kiểm tra, giám sát thực hiện việc thực thi các quy định của pháp luật đối với hoạt động kinh doanh siêu thị bán lẻ