nước thu hồi ựất trên ựịa bàn huyện Hưng Nguyên trong thời gian quạ
Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng là nhiệm vụ quan trọng trong quá trình thực hiện dự án ựầu tư, xây dựng, là công việc có liên quan ựến nhiều cấp, nhiều ngành và rất nhạy cảm, phức tạp, gắn liền với quyền lợi của người dân, nhất là trong việc xác ựịnh nguồn gốc sử dụng ựất, thẩm ựịnh tắnh hợp pháp, hợp lệ về ựất ựai và giá bồi thường về ựất ựai, tài sản, vật kiến trúc, cây cối, hoa màụ đây là một công việc phức tạp, khó khăn do nhiều yếu tố cả về chủ quan lẫn khách quan, ắt có khuôn mẫu ựể áp dụng hàng loạt, luôn tồn tại mâu thuẫn giữa người ựược bồi thường và người phải bồi thường, về mức bồi thường; chắnh sách về công tác bồi thường có thay ựổi từ Trung ương ựến ựịa phương, ngay trên ựịa bàn huyện Hưng Nguyên cũng có sự thay ựổị
Năm 2005 là năm ựầu tiên thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng theo Luật ựất ựai năm 2003 cho nên tất cả các chắnh sách về bồi thường theo Nghị ựịnh số 22/1998/Nđ-CP ngày 24/4/1998 của Chắnh phủ Ộ về bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi ựất ựể phục vụ vào lợi ắch quốc phòng, an ninh, lợi ắch quốc gia, lợi ắch công cộngỢ ựã không còn phù hợp. để thay thế cho văn bản trước ựây Chắnh phủ ựã ban hành Nghị ựịnh 197/2004/Nđ-CP ngày 03/12/2004; Nghị ựịnh 84/2007/Nđ-CP ngày 25/5/2007 và Nghị ựịnh 69/2009/Nđ-CP ngày 13/8/2009 về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất.
Ngày 31/08/2005 UBND tỉnh Nghệ An ban hành Quyết ựịnh số 77/2005/Qđ-UBND quy ựịnh về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn tỉnh Nghệ An. đến 31/7/2006, UBND tỉnh Nghệ An ra Quyết ựịnh số 72/2006/Qđ-UBND sửa ựổi bổ sung cho Quyết ựịnh 77/2005/Qđ-UBND. Về sau, hai Quyết ựịnh trên ựược thay thế bởi Quyết ựịnh 147/2007/Qđ-UBND ngày 19/12/2007. Và hiện nay là Quyết ựịnh số 04/2010/Qđ-UBND ngày 19/01/2010. Dựa trên các văn bản mới do Nhà nước
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 48 và UBND tỉnh ban hành mà những vướng mắc, tồn ựọng trong công tác GPMB của nhiều dự án ựã ựược giải quyết. Kết quả là từ năm 2005 ựến tháng 3 năm 2012 tổng số phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng ựã ựược hoàn thành là 15 phương án với tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ là 1.529 tỷ ựồng. Trong ựó có 14 dự án xây dựng cơ sở hạ tầng huyện với tổng số tiền 1.503,84 tỷ ựồng và 1 dự án giáo dục với tổng kinh phắ bồi thường, hỗ trợ là 25,16 tỷ ựồng.
Cụ thể như bảng sau:
Bảng 4.3: Bảng tổng hợp các Dự án ựã thực hiện từ năm 2005 ựến 3/2012
TT Tên dự án
Quyết ựịnh của UBND tỉnh Nghệ An quy ựịnh về bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh
cư
1 Cầu qua sông Hoàng Cần,
xã Hưng Thông
Qđ số 77/2005/Qđ-UBND ngày 31/8/2005
2 Cải tạo, mở rộng cơ sở
doanh trại công an
Qđ số 72/2006/Qđ-UBND ngày 31/7/2006
3
Nâng cấp, mở rộng ựường giao thông Lê Xuân đào Qđ số 72/2006/Qđ-UBND ngày 31/7/2006 4 Xây dựng trạm y tế xã Hưng Tây Qđ số 72/2006/Qđ-UBND ngày 31/7/2006
5 Trung tâm hướng nghiệp
dạy nghề
Qđ số 72/2006/Qđ-UBND ngày 31/7/2006
6
Bảo tồn, tôn tạo di tắch ựền
thờ trạng nguyên
Bạch Liêu
Qđ số 72/2006/Qđ-UBND ngày 31/7/2006
7 Sửa chữa, nâng cấp bảo
ựảm an toàn Hồ chứa
Qđ số 147/2007/Qđ-UBND ngày 19/12/2007
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 49
nước Thạch Tiền
8 Nạo vét và kiên cố hóa kênh
tiêu T16 Qđ số 147/2007/Qđ-UBND ngày 19/12/2007 9 Xây dựng trụ sở làm việc đảng ủy-HđND- UBND xã Hưng Trung Qđ số 147/2007/Qđ-UBND ngày 19/12/2007 10
Bảo tồn và phát huy giá trị di tắch Xô Viết Nghệ Tĩnh
Qđ số 147/2007/Qđ-UBND ngày 19/12/2007
11 Xây dựng ựường 8B huyện
Hưng Nguyên Qđ số 147/2007/Qđ-UBND ngày 19/12/2007 12 Xây dựng nhà hạt quản lý giao thông số 1 Qđ số 04/2010/Qđ-UBND ngày 19/01/2010
13 Xây dựng cầu đen bắc qua
kênh Thấp Qđ số 04/2010/Qđ-UBND ngày 19/01/2010 14 Hạt Quản lý tuyến tránh thành phố Vinh, trạm dừng xe Bắc Nam và trung tâm thương mại dịch vụ tổng hợp
Qđ số 04/2010/Qđ-UBND ngày 19/01/2010
15 Xây dựng Nhà máy bia Sài
Gòn-Sông Lam
Qđ số 04/2010/Qđ-UBND ngày 19/01/2010
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và môi trường huyện Hưng Nguyên)
Thực hiện tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng ựã góp phần tắch cực cải thiện diện mạo hệ thống cơ sở hạ tầng cũng như ựời sống kinh tế của huyện Hưng Nguyên. đến nay, cơ sở hạ tầng kỹ thuật các xã, thị trấn của
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 50 huyện nhà ựã có nhiều thay ựổị Tuy nhiên tốc ựộ phát triển còn chậm, chưa ựáp ứng yêu cầu và tiến ựộ ựề ra, hầu hết các dự án kéo dài mà một trong những ngyên nhân là do công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng vẫn còn một số vướng mắc nhất ựịnh.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 51