4.1.1.1. Vị trắ ựịa lý:
Huyện Hưng Nguyên là huyện ựồng bằng thuộc vùng đông Nam của tỉnh Nghệ An. Vị trắ ựịa lý nằm ở: 18o 33Ỗ 45ỖỖ ựến 18o 48Ỗ 14ỖỖ ựộ vĩ Bắc, 105o 33Ỗ 09ỖỖ ựến 105o 42Ỗ 19ỖỖ ựộ kinh đông.
- Phắa đông giáp Thành Phố Vinh, tỉnh Nghệ An - Phắa Tây Bắc giáp huyện Nam đàn, tỉnh Nghệ An - Phắa Nam giáp huyện đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh. - Phắa Bắc giáp huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An.
4.1.1.2. địa hình, ựịa mạo:
Hưng Nguyên là huyện ựồng bằng thấp, trũng, thấp dần từ Tây sang đông. Cao ựộ trung bình từ 1,5 Ờ 2m, nơi cao nhất 3m, thấp nhất 0,6m. Vì vậy về mùa mưa thường gây úng, lụt ựe doạ, gây khó khăn cho sản xuất và ựời sống, nhất là ựối với dân cư vùng ngoài ựê Tả Lam. Tuy là huyện ựồng bằng nhưng Hưng nguyên vẫn có một số diện tắch ựồi, núi phân bố rải rác trong ựịa bàn như núi Thanh (còn gọi là Hùng Sơn, đồng Trụ, Tuyên Nghĩa), núi Nhóm, núi Lưỡi Hái, núi Mượu, núi chùa Khê. Vùng ựồi núi gồm các xã Hưng Tây, Hưng Yên, Hưng đạọ Ngoài ra còn những vùng thấp trũng tập trung ở các xã: Hưng Châu, Hưng Lợi, Hưng Phúc cùng xã Hưng Nhân phân bố hoàn toàn ở vùng ngoài ựê.
4.1.1.3. Khắ hậu:
Hưng Nguyên nằm hoàn toàn trong vùng khắ hậu nhiệt ựới gió mùa và có chung ựặc ựiểm của khắ hậu miền Bắc Trung bộ.
- Chế ựộ nhiệt: Có hai mùa rõ rệt, mùa nóng từ tháng 4 ựến tháng 9, tháng nóng nhất là tháng 7 có nhiệt ựộ cao tuyệt ựối 400C. Mùa lạnh từ tháng 10 ựến
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 34 tháng 3 năm sau, có nhiệt ựộ thấp tuyệt ựối dao ựộng trong khoảng 5 Ờ 70C, nhiệt ựộ trung bình quân năm là 23,50C, số giờ nắng bình quân năm 1637 giờ/năm.
- Chế ựộ mưa: Lượng mưa bình quân hàng năm 1587mm. Trong từng năm lượng mưa phân bố không ựều, chủ yếu tập trung vào các tháng 8, 9, 10 và thường xuyên gây ngập úng. Lượng mưa thấp nhất từ tháng 1 ựến tháng 3 chỉ chiếm khoảng 10% lượng mưa cả năm do ựó thường gây ra khô hạn cho sản xuất nông nghiệp vào vụ đông Xuân.
- Chế ựộ gió: Có hai hướng gió chắnh.
+ Gió mùa đông Bắc thổi từ tháng 11 ựến tháng 3 năm sau, gió về thường mang theo giá rét, mưa phùn.
+ Gió Phơn Tây Nam thổi từ tháng 5 ựến tháng 9 có lúc gây khô hạn. + Hàng năm phải chịu ảnh hưởng từ 3 ựến 5 cơn bão, gây lũ lụt, sạt lở ựê, kênh.
- độ ẩm không khắ bình quân năm là 86%, thấp nhất trong năm là 70%. Lượng bốc hơi bình quân năm 943mm, lượng bốc hơi trung bình của các tháng nóng là 140mm, lượng bốc hơi trung bình của những tháng mưa là 61mm.
Với những ựặc ựiểm khắ hậu thời tiết nêu trên, ựòi hỏi phải bố trắ cơ cấu cây trồng, cơ cấu mùa vụ thắch hợp, tránh ựược những yếu tố bất thuận và phải kết hợp với các biện pháp canh tác thắch hợp cho từng vùng ựặc trưng cụ thể.
4.1.1.4. Nguồn nước, thuỷ văn:
- Nguồn nước mặt chủ yếu lấy từ các con sông chảy qua ựịa bàn của huyện: Hưng Nguyên có 4 con sông và kênh ựào chảy qua với tổng chiều dài 76km, sông Lam chảy qua 10 xã, từ Hưng Lĩnh ựến Hưng Lợi dài 25km; Kênh ựào Hoàng Cần dài 21 km, ựược chia thành 2 nhánh qua vùng giữa huyện ựổ vào sông Vinh. Kênh Gai dài 21 km, từ cầu đước xã Hưng Chắnh qua Hưng Tây, Hưng Yên ựến Hưng Trung. Các sông ở Hưng Nguyên với gần 1300 ha mặt nước, nên lượng nước mặt khá lớn ước khoảng 2 tỷ m3/năm, ựủ ựáp ứng cho sản xuất nông nghiệp của huyện.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 35 Nguồn nước sông Lam chảy qua cống huyện Nam đàn vào kênh thấp là nguồn nước cấp cho các trạm bơm ựiện và cấp cho nhà máy nước thành phố Vinh. Nguồn nước ngầm: mực nước ngầm cao từ 3- 5 m, chất lượng nước khá tốt, ựảm bảo nhu cầu sinh hoạt cho sinh hoạt của người dân.
4.1.1.5 Hiện trạng sử dụng ựất:
Theo kết quả thống kê quỹ ựất năm 2011, tổng diện tắch tự nhiên của huyện là 15.955,23 ha, ựược sử dụng cho các mục ựắch sau:
- đất nông nghiệp: 10.106,56 ha, chiếm 67,18 % diện tắch tự nhiên - đất phi nông nghiệp: 4.488,12 ha, chiếm 26,55% diện tắch tự nhiên - đất chưa sử dụng: 1360,55 ha, chiếm 6,27 % diện tắch tự nhiên.
Cơ cấu sử dụng ựất năm 2011
67,18% 26,55%
6,27%
đất nông nghiệp đất phi nông nghiệp đất chưa sử dụng
Biểu ựồ 4.1. Cơ cấu sử dụng ựất năm 2011
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 36
Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng ựất huyện Hưng Nguyên năm 2011
Thứ tự CHỈ TIÊU Mã Diện tắch (ha) Cơ cấu (%) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 15.955,23 100,00 1 đẤT NÔNG NGHIỆP NNP 10.106,56 63,34
1.1 đất sản xuất nông nghiệp SXN 8.450,35 52,96 1.1.1 đất trồng cây hàng năm CHN 7.416,43 46,48 1.1.1.1 đất trồng lúa LUA 6.311,36 39,56 1.1.1.2 đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC 6,22 0,04 1.1.1.3 đất trồng cây hàng năm khác HNK 1.098,85 6,89 1.1.2 đất trồng cây lâu năm CLN 1.033,92 6,48
1.2 đất lâm nghiệp LNP 1.214,35 7,61 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
1.2.1 đất rừng sản xuất RSX 674,06 4,22
1.2.2 đất rừng phòng hộ RPH 540,29 3,39
1.3 đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 441,86 2,77 2 đẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 4.488,12 28,13
2.1 đất ở OTC 783,83 4,91
2.2 đất chuyên dung CDG 2.267,31 14,21
2.2.1 đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 17,30 0,11
2.2.2 đất quốc phòng CQP 82,76 0,52
2.2.3 đất an ninh CAN 1,15 0,01
2.2.4 đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 214,02 1,34 2.2.5 đất có mục ựắch công cộng CCC 1.952,08 12,23 2.3 đất tôn giáo, tắn ngưỡng TTN 30,43 0,19 2.4 đất nghĩa trang, nghĩa ựịa NTD 179,05 1,12 2.5 đất sông suối và mặt nước chuyên dung SMN 1.227,50 7,69
3 đẤT CHƯA SỬ DỤNG CSD 1.360,55 8,53
3.1 đất bằng chưa sử dụng BCS 689,83 4,32 3.2 đất ựồi núi chưa sử dụng DCS 610,29 3,83 3.3 Núi ựá không có rừng cây NCS 60,43 0,38
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 37
4.1.2. điều kiện kinh tế xã hội
Thực hiện công cuộc ựổi mới của đảng và Nghị quyết đại hội huyện đảng bộ, cán bộ và nhân dân huyện Hưng Nguyên ựã ra sức phấn ựấu phát triển kinh tế - xã hội một cách toàn diện và ựạt ựược những kết quả ựáng khắch lệ:
Tốc ựộ tăng trưởng kinh tế năm sau cao hơn năm trước, bình quân giai ựoạn 1995-2000 là 7,8%, giai ựoạn 2000-2005 là 13,2%, giai ựoạn 2005-2011 là 16,5%.
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch ựúng hướng, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp Ờ xây dựng và dịch vụ thương mạị
Bảng 4.2: Tỷ trọng các ngành kinh tế của huyện giai ựoạn 1995 Ờ 2011
Chỉ tiêu đVT 1995 2005 2011
Cơ cấu kinh tế % 100 100 100
- Nông nghiệp % 54,3 46,4 36,4
- Công nghiệp - xây dựng % 24,0 24,5 29,0
- Dịch vụ thương mại % 21,7 29,1 34,6
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 38
Cơ cấu kinh tế năm 2005
46,4%
24,5% 29,1%
Nông nghiệp Công nghiệp, xây dựng Dịch vụ thương mại
Cơ cấu kinh tế năm 2011
36,4%
29,0% 34,6% (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Nông nghiệp Công nghiệp, xây dựng Dịch vụ thương mại
Biểu ựồ 4.2. Cơ cấu chuyển dịch kinh tế huyện giai ựoạn 2005-2011
4.1.2.1 Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
ạ Ngành nông nghiệp
Sản xuất nông nghiệp vẫn là ngành kinh tế chắnh và chiếm tỷ trọng lớn trong nền kinh tế chung của huyện, là nguồn thu nhập chắnh của người nông dân, tuy nhiên cơ cấu nội bộ ngành trong nhiều năm qua ựã có sự thay ựổi rõ rệt, giảm dần tỷ trọng trồng trọt, tăng dần tỷ trọng chăn nuôi và nuôi trồng thuỷ sản.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 39 - Trồng trọt:
Là ngành sản xuất chắnh trong nông nghiệp, với ựiều kiện ựất ựai chủ yếu là ruộng nước, tưới tiêu thuận lợi nên sản xuất lương thực vẫn chiếm ưu thế. Diện tắch gieo trồng cây lương thực có hạt năm 1995 là 12.543 ha, năm 2000 là 12.779 ha, năm 2011 là 11.032 hạ Nhờ chủ ựộng về tưới tiêu và áp dụng các tiến bộ khoa học - kỹ thuật, ựưa các loại giống cây trồng có năng suất cao, chất lượng tốt vào sản xuất ựại trà cho nên năng suất cây trồng qua các năm ựều tăng. Năm 1995 năng suất lúa 36,80 tạ/ha, năng suất ngô 14,62 tạ/ha, ựến năm 2011 năng suất lúa 55 tạ/ha, năng suất ngô 31tạ/hạ Sản lượng lương thực năm 1995 là 45.726 tấn, năm 2000 là 59.444 tấn, năm 2011 là 65.549 tấn. Ngoài ra các cây lạc, rau, ựậu, thực phẩm cũng ựã ựược phát triển, tuy diện tắch chưa nhiềụ để tăng thu nhập trên ựơn vị diện tắch, huyện ựã thực hiện việc chuyển ựổi ựất lúa sang nuôi trồng thuỷ sản, trồng cỏ chăn nuôị Giá trị thu nhập trên một ựơn vị diện tắch canh tác ựạt 33 triệu ựồng/ha/năm, ựã xây dựng ựược trên 50 cánh ựồng ựạt 50 triệu ựồng/ha/năm. Có trên 500 hộ gia ựình thu nhập trên 50 triệu ựồng/năm.
Thực hiện chương trình phủ xanh ựất trống, ựồi núi trọc, theo các chương trình dự án của Chắnh phủ ựược triển khai có hiệu quả, trong thời gian vừa qua ựã trồng mới ựược 291 ha rừng, bảo vệ 1.178 hạ
- Chăn nuôi:
Chăn nuôi phát triển cả về chất lượng và số lượng, tổng ựàn trâu năm 2011 là 7.294 con, ựàn bò 21.764 con, tổng ựàn lợn 44.264 con, diện tắch nuôi trồng thuỷ sản là 1.194,8 ha, sản lượng ựạt 2.914 tấn/năm.
Huyện ựang phấn ựấu ựưa chăn nuôi trở thành ngành chắnh, là nguồn cung cấp phân hữu cơ cho ngành trồng trọt, góp phần tăng năng suất cây trồng,cải tạo ựất, làm tăng ựộ phì cho ựất.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 40 - Dịch vụ nông nghiệp:
Hiện nay ở huyện Hưng Nguyên có 30 HTX sản xuất nông nghiệp với ban quản lý của mỗi HTX có khoảng từ 3 ựến 6 ngườị Nhìn chung các HTX sau khi chuyển ựổi ựã hoạt ựộng khá hiệu quả, hàng năm các HTX ựã cung ứng hàng trăm tấn phân bón, các loại giống cây trồng, dịch vụ về công tác khuyến nông, khuyến lâm, công tác thuỷ lợi, góp phần quan trọng cho sự phát triển nông nghiệp nông thôn huyện nhà.
b. Ngành nghề tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ
Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ngày càng chuyển biến, ựã khôi phục và hình thành các ngành nghề truyền thống như: Gò hàn, sản xuất cơ khắ, mộc, nề, ựan lát, khai thác vật liệu xây dựng, may mặc và chế biến nông sản phẩm. Trên ựịa bàn huyện ựã có 1 HTX tiểu thủ công nghiệp, 9 công ty TNHH, có 3.568 hộ kinh doanh, dịch vụ, hàng năm thu hút hàng ngàn lao ựộng trong và ngoài huyện, ựã huy ựộng ựược hàng chục tỷ ựồng nhàn rỗi trong dân ựầu tư vào phát triển sản xuất, tăng thu nhập.
4.1.2.2 Thực trạng kết cấu các cơ sở hạ tầng
ạ Hệ thống giao thông - đường quốc lộ:
+ Quốc lộ 46: Dài 5 km, ựiểm ựầu cầu đước xã Hưng Chắnh, ựiểm cuối cầu Mượu xã Hưng đạo ựi qua xã Hưng Chắnh - Thị trấn Ờ xã Hưng đạo, là tuyến ựường có mật ựộ phương tiện tham gia giao thông lớn nhất cũng là nơi thường xảy ra tai nạn giao thông nhiều nhất.
+ đường tránh Vinh: Dài 18 km, ựiểm ựầu xã Hưng Thịnh, giáp thành phố Vinh, ựiểm cuối thị trấn Hưng Nguyên. đây là tuyến ựường huyết mạch rất quan trọng của huyện phục vụ cho nhu cầu ựi lại của nhân dân.
- đường Tỉnh lộ 558: Dài 25 km, ựiểm ựầu xã Hưng Thịnh, giáp thành phố Vinh, ựiểm cuối thị trấn Hưng Nguyên
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 41 - đường huyện lộ: Tổng chiều dài 123km: đường Nguyễn Văn Trỗi, ựường Lê Xuân đào, ựường từ Quốc lộ 46 Ờ Nam Cát, Ầ
- đường xã, thị: Tổng chiều dài toàn huyện là 763 km. b. Hệ thống thuỷ lợi
Hiện nay huyện Hưng Nguyên có hệ thống thuỷ lợi tương ựối hoàn chỉnh. Toàn huyện có 89 trạm bơm, trong ựó ựịa phương quản lý 74 trạm, Xắ nghiệp Thuỷ nông Nam quản lý 15 trạm, có 3 hồ chứa, có 233,3 km kênh tưới, 35,35 km kênh tiêụ Hàng năm huyện ựã huy ựộng hàng ngàn công lao ựộng ựể nạo vét kênh mương và bồi ựắp ựê sạt lở. Hiện nay cơ bản ựã chủ ựộng tưới tiêu cho sản xuất và cung cấp nước cho sinh hoạt của nhân dân.
c. Hệ thống ựiện
đến nay toàn huyện có một trạm hạ thế Hưng Chắnh, có 70 trạm biến áp các loại, tổng công suất 14.090 KVA, ựường dây cao thế dài 58,13 km, ựường dây hạ thế 0,4 KV dài 361,66 km, ựã có mạng lưới ựiện quốc gia hoàn chỉnh ựến tất cả các xã trong huyện. Cơ bản ựáp ứng yêu cầu dùng ựiện của nhân dân, có 100% số hộ dùng ựiện.
d. Chợ
Những bước tiến trong phát triển kinh tế nông nghiệp, công nghiệp chế biến ựã tạo ựà cho thương mại - dịch vụ phát triển tương ựối ựa dạng với nhiều thành phần tham gia, thị trường ngày càng mở rộng. đó là nhờ trong những năm qua, Hưng Nguyên ựã tắch cực khuyến khắch, tạo mọi ựiều kiện thuận lợi ựể nhân dân ựầu tư phát triển ựa dạng các hoạt ựộng kinh doanh thương mại - dịch vụ ựể phát triển thị trường nông thôn. Hoạt ựộng kinh doanh buôn bán theo ựó cũng ựược quản lý, khai thác có hiệu quả, ựặc biệt là ở khu vực trung tâm chợ huyện, bảo ựảm tốt việc lưu thông hàng hoá, phục vụ tốt cho nhu cầu sản xuất, ựời sống và tiêu thụ sản phẩm, hàng hoá của nhân dân.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 42 - Hiện nay trên ựịa bàn huyện Hưng Nguyên có khoảng 17 chợ lớn, nhỏ ựể nhân dân trong huyện có nơi ựể trao ựổi, buôn bán hàng hoá. Hệ thống chợ ựầu mối trên ựịa bàn huyện hiện có: chợ đước, chợ Mý, chợ Lò, chợ Vực, chợ Liệu, chợ Cầu, chợ Già, chợ Hến, chợ Cần, ...
- Nhìn chung hệ thống chợ huyện Hưng Nguyên là nơi tiêu thụ phần lớn sản phẩm nông nghiệp của huyện như rau xanh, thịt, cá các loạị Tuy nhiên hệ thống chợ cũng cần phải sắp xếp quy hoạch lại và nâng cấp thêm một số chợ mới ở trung tâm các xã chưa có chợ. Huyện cần tạo ựiều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp ựầu tư vào lĩnh vực DV Ờ TM ựể góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, lao ựộng ở ựịa phương, phát triển thêm các cơ sở thương mại - dịch vụ, sắp xếp vị trắ, chỗ nơi mua bán cho các hộ tiểu thương gọn gàng, ngăn nắp và ựảm bảo trật tự, an toàn phòng chống cháy nổ, chú ý ựến công tác vệ sinh môi trường ựể từng bước vươn tới chợ văn hóa của một huyện phụ cận Thành phố Vinh.
4.2. Tình hình bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An trên ựịa bàn huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
4.2.1. Trình tự thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An thu hồi ựất trên ựịa bàn huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An
Bước 1: Thành lập Hội ựồng bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Khi có quyết ựịnh phê duyệt dự án hoặc thiết kế kỹ thuật của cơ quan