BT&GPMB
4.3.1. Kết quả điều tra lấy ý kiến của hộ gia đình, cá nhân về công tác thu hồi, bồi thường và giải phóng mặt bằng của dự án khu tái định cư Nà Nhàn 2
Qua điều tra 40 hộ gia đình ta thấy: Cá nhân bị ảnh hưởng bởi dự án khu tái định cư Nà Nhàn 2 trên địa bàn xã Mường Lai có kết quả điều tra được thể hiện qua bảng sau:
63,53% 16,29% 1,05% 3,36% 10,71% 5,06%
Bồi thường đất phi nông nghiệp Bồi thường đất nông nghiệp Bồi thường cây cối, hoa màu Bồi thường nhà cửa, vật kiến trúc Chi phí hỗ trợ
Bảng 4.10: Hiểu biết và ý kiến của người dân về công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng
STT Nội dung Số phiếu Tỉ lệ(%) Kết quả điều tra
1
Nhà nước chỉ bồi thường đất mà không bồi thường tài sản gắn liền với đất có đúng không? 40 100,00 Đúng 0 0,00 Sai 40 100,00 Không biết 0 0,00 2
Giá đất theo mục đích đang sử dụng tại thời
điểm có quyết định thu hồi có đúng không? 40 100,00
Đúng 28 70,00
Sai 10 25,00
Không biết 2 5,00
3
Đơn giá để tính bồi thường là do nhà nước
quy định đúng không? 40 100,00 Đúng 35 84,00 Sai 0 0,00 Không biết 5 16,00 4 Mức bồi thường về nhà cửa, vật liệu kiến trúc gia đình thấy thỏa đáng chưa? 40 100,00 Thỏa đáng 29 72,00 Chưa thỏa đáng 11 28,00 5
Bồi thường về cây cối hoa màu đã thấy thỏa
đáng chưa? 40 100,00 Thỏa đáng 36 90,00 Chưa thỏa đáng 4 10,00 6 Mức hỗ trợđền bù đã phù hợp hay chưa? 40 100,00 Phù hợp 30 75,00 Chưa phù hợp 10 25,00 7 Quy trình tiến hành bồi thương GPMB đã đúng trình tự hay chưa? 40 100,00 Đúng trình tự 40 100,00 Chưa đúng trình tự 0 0,00
Qua bảng 4.10 ta thấy:
Nhờ vào sự vận động, tuyên truyền của các cán bộ thực hiện công tác GPMB cũng như chính quyền địa phương, nhìn chung đa số người dân đều hiểu được những chính sách của Nhà nước. Đây là điều rất quan trọng giúp cho công tác BT&GPMB được thực hiện một cách nhanh chóng.
- Có 100% người dân trong khu vực GPMB cho rằng: Khi Nhà nước thu hồi đất, ngoài bồi thường về đất thì còn bồi thường tài sản gắn liền với đất. Diện tích đất thu hồi của dự án không chỉ thu hồi riêng đất mà còn có ảnh hưởng đến cây cối cũng như nhà cửa và vật kiến trúc. Người dân trong khu vực này là những người chịu ảnh hưởng từ việc thu hồi đất đai, cho nên họ đã tìm hiểu về việc thu hồi đất và việc bồi thường về đất cũng như những quyền lợi mà họ nhận được khi việc thu hồi đất diễn ra.
- Có 70% người dân cho rằng: Giá đất bồi thường theo mục đích đang sử dụng tại thời điểm có quyết định thu hồi là đúng; 25% người dân lại cho rằng giá đất bồi thường là không đúng theo mục đích sử dụng, họ cho rằng giá bồi thường thấp hơn so với giá thực tế; còn 5% ý kiến của người dân cho rằng họ không biết giá bồi thường có đúng với giá hiện tại của loại đất đó hay không.
- Có 90% người dân trong khu vực GPMB có quan tâm và tìm hiểu về việc quy định giá đất bồi thường, vì họ cho rằng đó là quyền lợi của những người dân sống trong khu vực GPMB. Tuy nhiên vẫn có người dân không quan tâm đến vấn đề này, 10% người dân cho biết họ không biết đơn giá để tính bồi thường do ai quy định. Vì họ nghĩ đó không phải vấn đề liên quan đến họ, họ chỉ quan tâm đến việc giá bồi thường chứ không quan tâm giá đó do ai quy định.
- Có 84% người dân trong khu vực GPMB cho rằng mức bồi thường về nhà cửa, vật kiến trúc như vậy là thỏa đáng. Tuy nhiên có 16% ý kiến cho rằng mức bồi thường như vậy là chưa thỏa đáng, vì công tác đền bù kéo dài, giá cả vật liệu xây dựng biến đổi liên tục, ảnh hưởng tới giá bồi thường.
- Có 72% người dân trong khu vực GPMB cho rằng mức giá bồi thường về cây cối hoa màu là hợp lý. Còn 28% thấy chưa hợp lý vì có một số cây trồng đem lại giá trị cao và lâu dài cho họ. Với mức bồi thường như vậy là chưa hợp lý, cần nâng cao thêm giá của một số loại cây.
- Về mức hỗ trợ: có 10 ý kiến cho rằng mức hỗ trợ như vậy còn thấp chiếm 25%, vì khi đất đai bị thu hồi, họ mất đất sản xuất, mất chỗ ở cho nên với mức hỗ trợ đó họ gặp không ít khó khăn để ổn định lại cuộc sống, lao động và sản xuất còn lại là đồng ý.
-Về quy trình tiến hành bồi thường: 100% người dân đồng tình với quy trình tiến hành bồi thường của dự án do trước khi tiến hành thu hồi đất, người dân đã được phổ biến về quy trình tiến hành bồi thường giải phóng mặt bằng.
4.3.2. Kết quảđiều tra Lấy ý kiến của cán bộ TNMT về những khó khăn và thuận lợi khi thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng khu tái
định cư Nà Nhàn 2
Bên cạnh ý kiến của người dân về công tác BT và GPMB của dự khu tái định cư Nà Nhàn 2 trên địa bàn xã Mường Lai, em còn tham gia lấy ý kiến của cán bộ địa chính xã, cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường và cán bộ Ban BT và GPMB huyện Lục Yên, đó là những người có chuyên môn về lĩnh vực quản lý đất đai. Từ đó đưa ra các đề xuất mang tính khả thi của công tác BT và GPMB trên địa bàn huyện Lục Yên. Kết quả được thể hiện trong bảng 4.11
Bảng 4.11: Kết quả điều tra cán bộ trong ban bồi thường và GPMB của huyện Lục Yên STT Nội dung Kết quảđiều tra Số phiếu Tỉ lệ (%) 1 Những thuận lợi để thực hiện công tác BT và GPMB 10 100,00
1.1 Sựủng hộ của nhân dân địa phương 8 80,00
Đồng ý 8 80,00 Không đồng ý 0 0 1.2 Sựủng hộ của lãnh đạo và các ban ngành 2 20,00 Đồng ý 2 20,00 Không đồng ý 0 0 2 Khó khăn ảnh hưởng đến BT&GPMB 10 100,00 2.1 Trình độ của người dân còn hạn chế 3 30,00 2.2 Chính sách còn nhiều bất cập 5 50,00 2.3 Vấn đề vốn và đầu tư kĩ thuật 2 2,00
3 Khó khăn khi áp dụng văn bản mới liên quan đến
BT&GPMB của dự án?
10 100,00
3.1 Do cấp trên phổ biến xuống còn chậm 2 20,00 3.2 Do công tác tiếp thu, tuyên truyền còn chậm 3 30,00 3.3 Trình độ của người dân còn hạn chế 3 30,00
3.4 Văn bản có tính khả thi chưa cao 1 10,00
3.5 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội của từng địa phương
1 10,00
(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra)
Qua bảng 4.11 ta thấy ý kiến của cán bộ địa chính xã, cán bộ địa chính phòng Tài nguyên và Môi trường và cán bộ Ban bồi thường và giải phóng mặt bằng huyện Lục Yên. Ta thấy:
Về mặt thuận lợi khi thực hiện công tác bồi thường và GPMB dựa vào tinh thần đoàn kết, ủng hộ của nhân dân chiếm 80%, giúp đỡ của lãnh đạo và các ban ngành có 2 ý kiến chiếm 20% số phiếu.
Về khó khăn ảnh hưởng đến công tác bồi thường và GPMB: khó khăn do chính sách có nhiều bất cập chiếm 50%, vấn đề vốn và kĩ thuật là vấn đề gây khó khăn còn chiếm 20% và ngoài ra do trình độ của người dân còn hạn chế chiếm 30%.
Khó khăn khi áp dụng văn bản mới liên quan đến BT&GPMB của dự án: 20% ý kiến cho rằng do cấp trên phổ biến xuống còn chậm; do công tác tiếp thu tuyên truyền còn chậm chiếm 30%; do trình độ của người dân còn hạn chế chiếm 30%; văn bản có tính khả thi chưa cao chiếm 10%; còn lại 10% cho rằng khó khăn khi áp dụng văn bản mới là do điều kiện kinh tế - xã hội của từng vùng.
Tính khả thi của văn bản chưa cao cũng là một khó khăn mà 10% cán bộ lựa chọn. Từ đó đưa ra một số giải pháp khắc phục như:
+ Tích cực tuyên truyền phổ biến các văn bản pháp luật về công tác bồi thường và GPMB đến nhân dân để người dân hiểu biết hơn về pháp luật đất đai từ, đó có sự đồng tình ủng hộ của người dân. Và việc quản lý nhà nước về đất đai đạt hiệu quả hơn.
+ Vốn là điều kiện quan trọng để thực hiện bồi thường và GPMB. Cho nên nguồn vốn phải đảm bảo được giải ngân đúng mức, đúng thời gian của dự án.
Vì vậy, vấn đề đặt ra cho Ban bồi thường và GPMB của huyện Lục Yên là phải phối hợp với UBND huyện và các ban ngành có liên quan trong công tác bồi thường và GPMB để công tác có thể hoàn thành đúng thời hạn, đảm bảo tiến độ thực hiện dự án. Phải góp phần vào việc xây dựng các văn bản liên quan đến công tác bồi thường và GPMB để nâng cao tính khả thi của các văn bản pháp luật đất đai nói chung và công tác bồi thường và GPMB nói riêng.