3.1. Phaựt trieồn haứng hoựa cho thũ trửụứng:
Hieọn nay, toồng giaự trũ chửựng khoaựn ủửụùc niẽm yeỏt trẽn TTGDCK Tp.HCM laứ 1.580 tyỷ VNẹ, chieỏm khoaỷng 0,57% GDP. Múc tiẽu ủeỏn naờm 2010 khoỏi lửụùng chửựng khoaựn niẽm yeỏt seừ ủát 15 – 20% GDP.
ẹoỏi vụựi coồ phieỏu:
Coự theồ chia thaứnh hai giai ủoán. Giai ủoán I tửứ 2000 – 2006, laứ giai ủoán cụ baỷn hoaứn thaứnh quaự trỡnh coồ phần hoựa (CPH) caực DNNN. Hieọn nay, chuựng ta ủaừ tieỏn haứnh CPH khoaỷng hụn 600 DNNN, trong ủoự chổ mụựi coự khoaỷng 80 DN coự ủuỷ tiẽu chuaồn niẽm yeỏt trẽn TTCK vaứ vaĩn coứn khoaỷng 5.800 DNNN chửa ủửụùc CPH. Múc tiẽu ủeỏn naờm 2006 seừ tieỏn haứnh CPH cho toaứn boọ soỏ DNNN maứ Nhaứ nửụực khõng cần tieỏp túc giửừ 100% voỏn. Giai ủoán II tửứ naờm 2007 – 2010, seừ ủửa moọt soỏ lửụùng lụựn caực DN CPH coự ủuỷ ủiều kieọn vaứo niẽm yeỏt trẽn SGDCK, ban haứnh caực chớnh saựch cần thieỏt ủeồ khuyeỏn khớch vaứ hoĩ trụù caực cõng ty coồ phần, khõng thuoọc dieọn DNNN ủaừ CPH, niẽm yeỏt coồ phieỏu trẽn TTCK ủeồ taờng lửụùng haứng hoựa giao dũch trẽn thũ trửụứng.
ẹoỏi vụựi traựi phieỏu:
Ngoaứi traựi phieỏu Chớnh phuỷ vaĩn ủửụùc coi laứ haứng hoựa chớnh trẽn thũ trửụứng, múc tiẽu ủaởt ra laứ cần taọp trung phaựt trieồn caực loái cõng cú nụù khaực nhử traựi phieỏu doanh nghieọp, traựi phieỏu ngãn haứng thửụng mái, traựi phieỏu chớnh quyền ủũa phửụng, traựi phieỏu
quaỷn lyự vieọc phaựt haứnh vaứ giao dũch traựi phieỏu doanh nghieọp, aựp dúng caực bieọn phaựp mang tớnh haứnh chớnh baột buoọc nhử ủiều chổnh chớnh saựch caỏp phaựt voỏn ngãn saựch Nhaứ nửụực, hán cheỏ vaứ tieỏn tụựi xoựa boỷ caực chửụng trỡnh cho vay ửu ủaừi về thueỏ, leọ phớ ủoỏi vụựi doanh nghieọp tham gia vaứo thũ trửụứng traựi phieỏu, thaứnh laọp vaứ phaựt trieồn heọ thoỏng caực toồ chửực ủũnh mửực tớn nhieọm laứm cụ sụỷ cho vieọc xaực ủũnh laừi suaỏt traựi phieỏu doanh nghieọp khi phaựt haứnh…
3.2. Phaựt trieồn caực ủũnh cheỏ taứi chớnh trung gian:
Hieọn nay, maởc duứ TTCKVN ủaừ ủi vaứo vaọn haứnh, song mụựi chổ ụỷ giai ủoán thửỷ nghieọm, caực thieỏt cheỏ vaọn haứnh, quy mõ vaứ ủoỏi tửụùng tham gia vaứo thũ trửụứng (ủaởc bieọt laứ sửù tham gia cuỷa caực ủũnh cheỏ taứi chớnh trung gian vaứo thũ trửụứng) coứn hán cheỏ, chửa ủaựp ửựng ủửụùc yẽu cầu cuỷa moọt thũ trửụứng voỏn ủầy ủuỷ. Vỡ vaọy, trong chieỏn lửụùc phaựt trieồn TTCKVN 2001 – 2010 cần coự chieỏn lửụùc cú theồ cho vieọc phaựt trieồn caực ủũnh cheỏ taứi chớnh trung gian cuỷa thũ trửụứng, bao gồm caực cõng ty chửựng khoaựn, cõng ty quaỷn lyự quyừ vaứ caực quyừ ủầu tử, caực ngãn haứng lửu kyự, toồ chửực ủũnh mửực tớn nhieọm vaứ caực toồ chửực kieồm toaựn ủoọc laọp. Riẽng ủoỏi vụựi cõng ty chửựng khoaựn, trong tửụng lai khi coự ủuỷ ủiều kieọn, seừ cho pheựp caực cõng ty chửựng khoaựn 100% voỏn nửụực ngoaứi thaứnh laọp vaứ hoát ủoọng tái Vieọt Nam.
3.3. Chieỏn lửụùc hoọi nhaọp quoỏc teỏ:
Naốm trong xu theỏ chung khi Vieọt Nam chuaồn bũ tham gia vaứo caực toồ chửực quoỏc teỏ quan tróng (AFTA, WTO,…) thỡ vieọc tham gia vaứo caực toồ chửực quoỏc teỏ về chửựng khoaựn vaứ TTCK ủửụùc ủaởt ra nhử moọt nhãn toỏ cần thieỏt nhaốm táo ra moọt cụ cheỏ hụùp taực quoỏc teỏ trong quaỷn lyự caực hoát ủoọng ủầu tử chửựng khoaựn xuyẽn biẽn giụựi. ẹiều ủoự cuừng coự nghúa laứ TTCKVN cần phaỷi coự sửù chuaồn bũ về nhiều maởt cho vieọc hoọi nhaọp, maứ trửụực heỏt laứ moọt chieỏn lửụùc hoọi nhaọp ủuựng ủaộn vaứ phuứ hụùp, trong ủoự quan tróng nhaỏt phaỷi keồ ủeỏn:
- Keỏ hoách haứnh ủoọng Haứ Noọi tái Hoọi nghũ thửụùng ủổnh ASEAN lần VI toồ chửực
tái Haứ Noọi vaứo thaựng 12/1998 vaứ caực cam keỏt hụùp taực về phaựt trieồn thũ trửụứng voỏn giửừa caực nửụực ASEAN nhaốm xãy dửùng moọt cụ cheỏ niẽm yeỏt cheựo giửừa TTCK caực nửụực ASEAN vaứo naờm 2003.
- Gia nhaọp hieọp hoọi caực SGDCK ẹõng Á vaứ Chãu ẹái Dửụng (EAOSEF). Quaự
nửừa trong soỏ caực SGDCK thaứnh viẽn laứ thuoọc caực nửụực ASEAN, vaứ hầu heỏt caực thaứnh viẽn cuỷa EAOSEF cuừng ủồng thụứi laứ thaứnh viẽn cuỷa Hieọp hoọi quoỏc teỏ caực SGDCK (FIBV). Vỡ vaọy, gia nhaọp EAOSEF laứ nền taỷng quan tróng cho vieọc trieồn khai keỏ hoách hụùp taực về phaựt trieồn thũ trửụứng voỏn giửừa caực nửụực ASEAN vaứ gia nhaọp FIBV sau naứy.
- Gia nhaọp Hieọp hoọi quoỏc teỏ caực SGDCK (FIBV). Vieọc trụỷ thaứnh thaứnh viẽn chớnh thửực cuỷa FIBV laứ raỏt thuaọn lụùi vaứ hoaứn toaứn phuứ hụùp vụựi xu theỏ hoọi nhaọp vaứo khu vửùc vỡ phần lụựn caực nửụực thaứnh viẽn ASEAN ủaừ coự TTCK ủều ủaừ gia nhaọp hieọp hoọi naứy.
3.4. ẹaứo táo, nãng cao dãn trớ trong lúnh vửùc TTCK:
Chieỏn lửụùc ủaứo táo, nãng cao dãn trớ trong lúnh vửùc TTCK bao gồm ủaứo táo moọt ủoọi nguừ caựn boọ coự naờng lửùc, tãm huyeỏt vụựi sửù nghieọp cuỷa ngaứnh chửựng khoaựn, ủồng thụứi vụựi vieọc taờng cửụứng hieồu bieỏt cuỷa dãn chuựng về CK vaứ TTCK, maứ trửụực heỏt laứ phoồ caọp caực kieỏn thửực cụ baỷn về TTCK cho toaứn dãn trẽn caực phửụng tieọn thõng tin ủái chuựng.
ẹeồ coự theồ ủaỷm ủửụng toỏt cõng vieọc ủaứo táo cho toaứn ngaứnh chửựng khoaựn, trong múc tiẽu chieỏn lửụùc phaựt trieồn TTCK tửứ nay ủeỏn naờm 2010, cần xãy dửùng vaứ mụỷ roọng phám vi cuừng nhử nãng cao chaỏt lửụùng hoát ủoọng cuỷa Trung tãm Nghiẽn cửựu khoa hóc vaứ Bồi dửụừng nghieọp vú Chửựng khoaựn hieọn nay ngang tầm vụựi caực Hóc vieọn nghiẽn cửựu vaứ ủaứo táo chửựng khoaựn cuỷa TTCK caực nửụực trẽn theỏ giụựi vaứ trong khu vửùc.
II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VAỉ KIẾN NGHề NHAẩM MễÛ RỘNG VAỉ PHÁT
TRIỂN TTCKVN:
Trong thụứi gian qua, ẹaỷng vaứ Nhaứ nửụực raỏt chuự tróng ủeỏn vieọc phaựt trieồn thũ trửụứng chửựng khoaựn nhử laứ moọt phần khõng theồ thieỏu trong vieọc ủoồi mụựi cụ cheỏ quaỷn lyự doanh nghieọp, thuực ủaồy quaự trỡnh coồ phần hoựa vaứ goựp phần vaứo cõng cuoọc cõng nghieọp hoựa, hieọn ủái hoựa ủaỏt nửụực. Nhiều bieọn phaựp khuyeỏn khớch ủaừ ủửụùc thửùc hieọn nhử: caực doanh nghieọp coồ phần hoaự, cõng ty niẽm yeỏt ủửụùc mieĩn giaỷm thueỏ thu nhaọp doanh nghieọp, ủửụùc khaỏu hao nhanh; thu nhaọp tửứ laừi traựi phieỏu, coồ phieỏu, chẽnh leọch mua baựn chửựng khoaựn tám thụứi ủửụùc mieĩn thueỏ; cõng ty chửựng khoaựn ủửụùc tám thụứi mieĩn giaỷm thueỏ giaự trũ gia taờng vaứ thueỏ thu nhaọp... Tuy nhiẽn nhiều bieọn phaựp chổ mụựi laứ quy ủũnh tám thụứi chửự chửa coự tớnh ủũnh hửụựng lãu daứi. Chớnh vỡ vaọy, ủeồ táo moọt mõi trửụứng ủuỷ sửực haỏp daĩn cho caực hoát ủoọng kinh doanh chửựng khoaựn trong thụứi gian tụựi cuừng nhử ủeồ giuựp TTCKVN coự theồ theo kũp sửù phaựt trieồn cuỷa nền kinh teỏ noựi chung, chuựng tõi xin ủửa ra moọt soỏ giaỷi phaựp vaứ kieỏn nghũ nhử sau: