Theo quy định tại Điều 69 Hiến pháp 1992 thì công dân có quyền tự do biểu tình theo quy định của pháp luật. Phân tích điều luật này chúng ta sẽ thấy là công dân có quyền tự do biểu tình và muốn biểu tình thì phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật và muốn người dân tuân thủ các quy định của pháp luật thì phải có pháp luật để người dân tuân theo. Nhưng thực tế, đến thời điểm hiện nay chúng ta chưa có bất kỳ văn bản nào quy định chi tiết về việc tự do biểu tình của người dân. Do đó, quyền biểu tình của người dân không thể thực hiện được trên thực tế. Như vậy, chúng ta thấy là khi các cơ quan nhà nước có trách nhiệm đã không ban hành một văn bản quy phạm pháp luật thì cũng đồng nghĩa với việc vi phạm Hiến pháp.96
Trường hợp khác, theo quy định tại Điều 7 Hiến pháp 1992 thì cử tri có quyền bãi nhiệm đại biểu Quốc hội hoặc đại biểu Hội đồng nhân dân khi đại biểu đó không còn xứng đáng với sự tín nhiệm của nhân dân. Nhưng nếu chỉ căn cứ vào quy định trên thì cử tri không thể thực hiện được quyền bãi nhiệm các đại biểu dân cử của mình, mà nhất thiết phải có một văn bản quy phạm pháp luật quy định một cách cụ thể và chi tiết hơn. Và đến thời điểm hiện nay, các cơ quan nhà nước có thẩm quyền vẫn chưa ban hành bất kỳ văn bản nào quy định về vấn đề này. 97
Tóm lại, Hiến pháp bị vi phạm, nhiều bộ ngành làm sai luật, các văn bản luật thì trái nhau… Mặc dù vậy, không có một cơ quan nào đứng ra phán xét, hay hủy bỏ các văn bản không hợp hiến, hợp pháp này. Nguyên nhân của hệ quả trên là do không có một cơ chế bảo hiến chuyên trách. Nếu được thành lập một cách độc lập, cơ chế bảo
96 Đinh Thanh Phương: Vấn đề vi hiến và cơ chế bảo hiến trong luật Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 138, 2009, tr.14.
97 Đinh Thanh Phương: Vấn đề vi hiến và cơ chế bảo hiến trong luật Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 138, 2009, tr.14.
hiến hoạt động có hiệu quả, sẽ bảo vệ được quyền cũng như lợi ích của dân, tránh việc ban hành các văn bản pháp luật một cách tùy tiện của cơ quan nhà nước. Có thể thấy, thời gian qua tình trạng vi hiến nói chung là kéo dài qua nhiều năm, qua nhiều bản Hiến pháp của đất nước, đó là vì cơ chế bảo hiến của chúng ta chưa hữu hiệu, cơ chế giám sát chưa có hiệu quả.