động việc làm - trồng trọt- chăn nuụi- dịch vụ nụng nghiệp về mặt số lượng và giỏ trị.
- Về lao động việc làm: thực trạng nguồn nhõn lực của tỉnh nằm trong tỡnh hỡnh chung của cả nước là rất thuận lợi cho quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ và phỏt triển kinh tế – xó hội bền vững. Tuy nhiờn, lao động nụng nghiệp chiếm tỷ lệ tương đối cao lại chưa qua đào tạo, năng suất lao động thấp bằng khoảng 70% so với cả nước. Mặt khỏc lao động nụng nhàn cũn chiếm thời lượng khỏ lớn (khoảng 15%) trong năm.
Biểu 2.2.4.a: Thực trạng nguồn nhõn lực giai đoạn 2001- 2007
Hạng mục Đơn vị 2001 2003 2005 2007 -Dõn số nghỡn người 859,8 906,0 915,7 928,7 -Lao động: nghỡn người 420,0 443,0 455,2 463,2 Cụng nghiệp % 14,1 16,8 17,8 27,9 Dịch vụ-Thương mại % 11,0 12,8 14,2 17,2 Nụng nghiệp % 74,9 70,4 68,0 54,9
(Nguồn: Chi cục thống kờ Ninh Bỡnh 2008)
Từ biểu 2.2.4.a ta thấy nguồn nhõn lực trong lĩnh vực nụng nghiệp, lõm nghiệp và thuỷ sản chiếm tỷ lệ khỏ lớn trong tổng số nguồn nhõn lực của tỉnh. Cụ thể: trong năm 2001 nguồn nhõn lực trong lĩnh vực nụng nghiệp, lõm nghiệp và thuỷ sản chiếm 74,9% so với lao động trong cụng nghiệp là 14,1%, lao động trong dịch vụ thương mại là 11%. Theo dừi sự chuyển dịch về cơ cấu lao động qua cỏc năm thỡ lao động trong nụng nghiệp cú xu hướng giảm dần 74,9% năm 2001 xuống cũn 54,9% năm 2007; lao động trong cụng nghiệp tăng dần từ 14,1% năm 2001 lờn 27,9% năm 2007; lao động dịch vụ – thương mại tăng chưa cao nhưng khỏ đều qua cỏc năm từ 11% năm 2001 lờn 17,2% năm 2007.
Như vậy, sự chuyển dịch cơ cấu lao động của tỉnh là đỳng hướng, là tiền đề để xõy dựng một cơ cấu kinh tế hợp lý phự hợp với xu hướng phỏt triển của nền kinh tế quốc dõn.
- Xột về mặt giỏ trị cơ cấu trồng trọt, chăn nuụi và dịch vụ nụng nghiệp của tỉnh được thể hiện:
+ Về trồng trọt: giỏ trị tổng sản lượng và cơ cấu sản lượng qua cỏc năm đều tăng từ 10- 15%, trong đú giỏ trị trồng trọt bỡnh quõn chiếm 70% (2001 - 2007) và trồng trọt chủ yếu do cõy lỳa và cõy ngụ tạo ra. Vỡ thế tỉnh luụn đảm bảo về an ninh lương thực, ổn định được tỡnh hỡnh kinh tế - xó hội. Tốc độ trồng trọt hàng năm cú xu hướng giảm dần (năm 2001 - 2005) và cú dấu hiệu chững lại (năm 2006 là 69,3% và 2007 là 70,20%). Xột về mặt cơ cấu thỡ cơ cấu trong nụng nghiệp cú xu hướng chuyển dịch một cỏch phự hợp giữa trồng trọt, chăn nuụi, tỷ lệ chăn nuụi qua hàng năm so với trồng trọt tăng và tỷ lệ trồng trọt cú xu hướng chững lại và giảm dần đảm bảo sự tương ứng.
Biểu 2.2.4.b: Giỏ trị và cơ cấu tổng sản lượng nụng nghiệp của tỉnh
Ninh Bỡnh ( theo giỏ so sỏnh năm 1994) ĐVT: triệu đồng Chỉ tiờu/năm 2001 2003 2005 2006 2007 GT tổng sản lượng - Tỷ trọng:% 1.1.369.100 100 1.429.971 100 1.437.710 100 1.567.800 100 1.642.000 100 GT trồng trọt - Tỷ trọng: % 1.013.860 74,81 1.020.388 72,72 989.939 64,10 1.086.486 69,30 1.152.648 70,20 GT chăn nuụi - Tỷ trọng:% 336.387 24,45 385.945 25,67 424.510 34,40 449.959 28,70 448.266 27,30 GT Dịch vụ NN - Tỷ trọng:% 18.851 0,74 23.638 1,61 23.261 1,50 31.356 2,00 41.050 2,50
(Nguồn: Chi cục thống kờ Ninh Bỡnh 2008)
- Về chăn nuụi: Qua biểu 2.2.4.b chỳng ta cũng thấy một vấn đề đặt ra rất rừ đú là tốc độ tăng của chăn nuụi từ 2001 – 2005 tăng rất nhanh. Nhưng từ năm 2006 đến nay thỡ tốc độ tăng hàng năm lại giảm xuống. Điều đú chứng tỏ những năm đầu do thực hiện cơ chế mới đó phỏt huy động lực của nhõn dõn trong tỉnh thay đổi cỏch thức làm ăn, tớch cực đổi mới vật nuụi. Nhưng từ năm 2006 tới nay tỉnh chưa phỏt huy được nhõn tố mới, những mụ hỡnh mới chưa
nhiều, mụ hỡnh tốt chưa được nhõn rộng, vỡ vậy tốc độ tăng của chăn nuụi bị giảm xuống.
- Về dịch vụ: Dịch vụ là ngành kinh tế tạo điều kiện thuận lợi trong việc sản xuất và tiờu thụ sản phẩm cho toàn ngành kinh tế núi chung và ngành nụng nghiệp núi riờng.
Hiện tại, tỉnh đó thực hiện cơ khớ hoỏ trong nụng nghiệp nhằm giảm nhẹ sức lao động chõn tay của người dõn với 100% xó cú hệ thống điện lưới quốc gia [34]. Cỏc hợp tỏc xó chủ yếu làm cỏc khõu dịch vụ cho cỏc hộ nụng dõn như thuỷ nụng, bảo vệ thực vật, cung ứng vật tư, làm đất, thỳ y, cõy con giống, khuyến nụng... nhưng quy mụ vẫn cũn nhỏ lẻ, chủ yếu phục vụ ở cấp nụng thụn. Dịch vụ tài chớnh ngõn hàng cũng cú bước phỏt triển phục vụ sản xuất nụng nghiệp nhưng cần phải đẩy mạnh, cải tiến để nõng cao hiệu quả và phỏt triển bền vững.
Một vấn đề nổi lờn khỏ rừ nột đú là: (Theo thống kờ ở biểu 2.2.4.b - giỏ trị và cơ cấu sản xuất nụng nghiệp theo giỏ so sỏnh 1994) dịch vụ thương nghiệp hàng năm đều tăng từ 0,8% (năm 2000) lờn 1,5% (năm 2005) lờn 2,5% (năm 2007), đõy là mức tăng cũn rất khiờm tốn so với mức trung bỡnh của đồng bằng sụng Hồng (khoảng 4-5%). Một trong những nguyờn nhõn dẫn đến tốc độ tăng của cơ cấu giỏ trị ngành dịch vụ nụng nghiệp cũn khiờm tốn là do việc đầu tư vốn chưa nhiều nờn việc phỏt triển dịch vụ trong nụng nghiệp khụng đỏng kể, dịch vụ khõu làm đất chỉ chiếm 0,7% và khõu thu hoạch 1,5 - 2%, dịch vụ chế biến 2,5%, cũn lại là dịch vụ thuỷ lợi, phõn bún, giống chiếm từ 4 – 5% trong tổng số dịch vụ nụng nghiệp.
- Về kinh tế trang trại: kinh tế trang trại ở Ninh Bỡnh đó khởi sắc. Hiện nay, toàn tỉnh cú 635 trang trại với cỏc loại hỡnh trang trại như: chăn nuụi, lỳa giống, trồng trọt, nuụi trồng thuỷ sản, trang trại lõm nghiệp, trang trại kinh doanh tổng hợp.... Nhỡn chung cỏc trang trại quy mụ nhỏ, lẻ do tư nhõn tự tổ chức, cú nhiều trang trại chưa đăng ký kinh doanh, một số trang trại đó đăng ký kinh doanh được phõn bổ ớ cỏc huyện như: Tam Điệp, Yờn Mụ, Yờn khỏnh, Kim Sơn... Nổi lờn ở tỉnh Ninh Bỡnh là huyện Nho Quan hiện cú 86
trang trại, trong đú cú: 12 trang trại trồng cõy hàng năm, 40 trang trại chăn nuụi, 1 trang trại lõm nghiệp, 10 trang trại nuụi trồng thuỷ sản và 22 trang trại kinh doanh tổng hợp. Bỡnh quõn diện tớch (đất và mặt nước) một trang trại đang sử dụng là 5,52 ha. Trong tổng số 474,9 ha đất và mặt nước mà cỏc trang trại đang sử dụng cú 152,2 ha đất nụng nghiệp (trong đú cú 65% đất trồng cõy hàng năm); 153 ha đất lõm nghiệp, 239 ha mặt nước nuụi trồng thủy sản. Cỏc trang trại đó tạo việc làm cho hàng nghỡn lao động, trong đú lao động của chủ trang trại chiếm 26,3%, lao động thuờ mướn thường xuyờn chiếm 11,2%, số cũn lại (62,72%) là lao động thuờ mướn theo thời vụ làm cỏc cụng việc giản đơn như: làm đất, gieo trồng, chăm súc, thu hoạch sản phẩm…
Tổng số vốn đầu tư của cỏc trang trại trờn địa bàn khoảng 15.057 triệu đồng với mức bỡnh quõn 1 trang trại cú 175 triệu đồng, cao hơn mức bỡnh quõn ở thời điểm năm 2001 là 103,5 triệu đồng. Trang trại thuỷ sản cú mức bỡnh quõn một trang trại đạt 402,1 triệu đồng; trang trại trồng cõy lõu năm đạt 180 triệu đồng; trang trại kinh doanh tổng hợp đạt 169,1 triệu đồng; trang trại chăn nuụi đạt 139,6 triệu đồng; trang trại lõm nghiệp đạt 150 triệu đồng, thấp nhất là trang trại trồng cõy hàng năm đạt 115,6 triệu đồng.
Năm 2007, cỏc trang trại đó tạo ra một khối lượng sản phẩm, hàng hoỏ tương đối lớn cho xó hội với giỏ trị sản lượng đạt 14.020,3 triệu đồng. Bỡnh quõn doanh thu trong năm của một trang trại đạt 194,1 triệu đồng. Cỏc trang trại chăn nuụi đạt doanh thu 255,2 triệu đồng; trang trại trồng cõy lõu năm 126 triệu đồng; trang trại kinh doanh tổng hợp đạt 166,4 triệu đồng; cỏc trang trại khỏc cũng đạt doanh thu từ 40 triệu đồng trở lờn.
- Về giỏ trị hàng hoỏ xuất khẩu: Từ biểu 2.2.4.c cú thể thấy xu hướng xuất khẩu hàng nụng sản cú xu hướng giảm mạnh, giỏ trị xuất khẩu năm 2001 là 572 nghỡn đụ la Mỹ xuống cũn 35,3 nghỡn đụla Mỹ năm 2005, tuy nhiờn tăng nhẹ vào năm 2006 (82,6 nghỡn đụ la Mỹ) và 2007 (86,6 nghỡn đụ la Mỹ). Nhúm hàng lõm sản giỏ trị xuất khẩu tăng mạnh trong giai đoạn 2001- 2006 từ
chớnh sỏch nờn năm 2007 (409,2 nghỡn đụla Mỹ) bị giảm nột nửa so với năm 2006. Nhúm hàng thuỷ sản giỏ trị xuất khẩu chỉ mới được thống kờ qua 2 năm 2006 và 2007, mặc dự mức tăng khụng lớn nhưng rừ ràng đó đúng gúp một phần vào cơ cấu và giỏ trị mặt hàng xuất khẩu của tỉnh. Nhỡn chung, tổng giỏ trị hàng xuất khẩu trong nụng nghiệp của tỉnh chưa cao - năm 2007 là 690,3 nghỡn đụla Mỹ so với tổng giỏ trị xuất khẩu của tất cả cỏc ngành trong tỉnh là 34.780.7 nghỡn đụ la Mỹ.
Biểu 2.2.4.c: Giỏ trị hàng hoỏ nụng nghiệp xuất khẩu trờn địa bàn
ĐVT: Nghỡn USD
Nhúm hàng 2001 2005 2006 2007
Hàng nụng sản 572,0 35,3 82,6 86,6 Hàng lõm sản 49,0 250,1 826,1 409,2 Hàng thuỷ sản - - 182,4 193,5
(Nguồn: Chi cục thống kờ Ninh Bỡnh 2008)
Từ sự phõn tớch trờn cho thấy, một cơ cấu kinh tế ngành như vậy đó tạo ra sự mất cõn đối, chưa thớch hợp khi chuyển sang sản xuất hàng hoỏ và khai thỏc tối đa được những ưu thế về tài nguyờn lao động và ngành nghề để phỏt triển kinh tế nụng nghiệp toàn diện.
Rừ ràng, đõy là vấn đề cần được quan tõm giải quyết để thực hiện theo định hướng của tỉnh là chuyển từ phương thức tăng sản lượng sang phương thức tăng giỏ trị thu nhập trong CDCCNKTTNN ở tỉnh.
Như vậy, từ bức tranh kinh tế của tỉnh Ninh Bỡnh trong mối quan hệ giữa lao động, việc làm- trồng trọt – chăn nuụi – dịch vụ nụng nghiệp xột về mặt số lượng và giỏ trị từ năm 2001 đến 2007 cho thấy đó cú một bước chuyển dịch nhất định, trong đú hướng đi của chuyển dịch trồng trọt – chăn nuụi – dịch vụ nụng nghiệp là tương đối phự hợp. Tuy nhiờn, bước chuyển dịch này cũn rất chậm, chưa tương xứng với tiềm năng thế mạnh của tỉnh.