Theo quyết định số 902/QĐ-BHXH ngày 26/6/2007 của Tổng giám đốc BHXH Việt Nam. Nôi dung quản lý thu BHXH bao gồm:
1.2.3.1. Lập kế hoạch thu Bảo hiểm xã hội
a. Xác định đối tƣợng thu Bảo hiểm xã hội
Căn cứ Luật BHXH số 71/2006/QH11 ngày 29/6/2006; căn cứ nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 của Chính phủ hƣớng dẫn một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc; Nghị định số 68/2007/NĐ-CP ngày 19/4/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hƣớng dẫn một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc; Quyết định số 902/QĐ-BHXH ngày 26/6/2007 của Tổng giám đốc BHXH Việt Nam quy định đối tƣợng thu BHXH bao gồm ngƣời lao động và ngƣời sử dụng lao động.
Với người lao động:
- Cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức - Ngƣời lao động làm việc theo hợp đồng có thời hạn đủ ba tháng trở lên và hợp đồng lao động không xác định thời hạn theo quy định của pháp luật về lao động, bao gồm cả xã viên, cán bộ quản lý làm việc và hƣởng tiền công theo hợp đồng lao động từ đủ ba tháng trở lên trong các hợp tác xã, Liên hợp tácá xã thành lập, hoạt động theo Luật hợp tác xã; ngƣời quản lý doanh nghiệp thuộc các chức danh quy định tại khoản 13, Điều 4, Luật Doanh nghiệp hƣởng tiền lƣơng, tiền công từ đủ ba tháng trở lên.
Formatted: Condensed by 0.3 pt
Formatted: Font color: Auto
Formatted: Heading 4, Left, Line spacing: single
Formatted: Font color: Auto
Formatted: Heading 3, Left, Line spacing: single
Formatted: Font color: Auto
Formatted: Heading 4, Left, Line spacing: single
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt, Bold, No underline, Font color: Auto
Formatted: List Paragraph, Bulleted + Level: 1 + Aligned at: 0.5" + Indent at: 0.75"
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt, Bold
Formatted: No underline, Font color: Auto, Condensed by 0.3 pt
Formatted: No underline, Font color: Auto, Condensed by 0.3 pt
- Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật công an nhân dân; ngƣời làm công tác cơ yếu hƣởng lƣơng nhƣ đối với quân đội nhân dân, công an nhân dân.
- Hạ sĩ quan, binh sĩ quân đội nhân dân và hạ sĩ quan, chiến sĩ công an nhân dân phục vục có thời hạn
- Công nhân quốc phòng, công nhân công an làm việc trong các doanh nghiệp thuộc lực lƣợng vũ trang
- Phu nhân/phu quân trong thời gian hƣởng chế độ phu nhân/phu quân tại các cơ quan Việt Nam ở nƣớc ngoài mà trƣớc đó đã tham gia BHXH bắt buộc.
- Ngƣời lao động đã tham gia BHXH bắt buộc mà chƣa nhận trợ cấp BHXH một lần trƣớc khi đi làm việc có thời hạn ở nƣớc ngoài theo quy định của pháp luật về ngƣời lao động Việt Nam đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp dồng lao động, bao gồm các loại hợp đồng sau:
+ Hợp đồng với tổ chức sự nghiệp, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đƣa lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài, doanh nghiệp đƣa lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài dƣới hình thức thực tập, nâng cao tay nghề.
+ Hợp đồng với doanh nghiệp Việt Nam trúng thầu, nhận thầu hoặc đầu tƣ ra nƣớc ngoài;
+ Hợp đồng cá nhân
Với người sử dụng lao động:
Ngƣời sử dụng lao động bao gồm các khối sau đây:
- Khối doanh nghiệp nhà nƣớc bao gồm các doanh nghiệp doi nhà nƣớc thành lập, đầu tƣ vốn và quản lý với tƣ cách là chủ sở hữu, đang trong thời gian chuyển đổi thành công ty cổ phần theo Luật doanh nghiệp.
- Khối doanh nghiệp Ngoài quốc doanh bao gồm các doanh nghiệp tƣ nhân và các công ty TNHH. Xét về lĩnh vực hoạt động trên địa bàn thành phố ở các khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh thì nghành dịch vụ thƣơng mại chiếm số lƣợng lớn hơn hẳn so với ngành công nghiệp.
- Khối hành chính sự nghiệp bao gồm các cơ quan hành chính nhà nƣớc, ngƣời làm trong các cơ quan Đảng, các tổ chức chính trị, tổ chức kinh tế, chính trị - xá hội, cán bộ xã, phƣờng, thị trấn hƣởng sinh hoạt phí hàng tháng theo Nghị định số 03 /1998/NĐ-CP ngày 23/01/1998 của Chính Phủ, ngƣời làm trong các cơ quan dân sự từ Trung Ƣơng đến cấp xã, phƣờng. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Khối ngoài công lập bao gồm các đơn vị y tế, nhà văn hóa, trung tâm thể dục thể thao…hoạt động không dƣới sự quản lý của nhà nƣớc.
- Khối phƣờng gồm UBND các phƣờng - Khối hợp tác xã
b. Xác định mức thu và phƣơng thức thu Bảo hiểm xã hội
Mức thu Bảo hiểm xã hội
- Ngƣời lao động thuộc đối tƣợng thực hiện theo chế độ tiền lƣơng do nhà nƣớc quy định:
+ Tiền lƣơng, tiền công tháng đóng BHXH là tiền lƣơng theo ngạch, bậc, cấp bậc, quân hàm và các khoản phụ cấp chwccs vụ, phụ cấp thâm niên vƣợt khung, phị cấp thâm niên nghề (nếu có)
+ Tiền lƣơng, tiền công của ngƣời lao động quy định tại thời điểm này đƣợc tính theo mức lƣơng tối thiểu chung tại thời điểm đóng
- Ngƣời lao động đóng BHXH theo chế độ tiền lƣơng do ngƣời sử dụng lao động quy định thì tiền lƣơng, tiền công tháng đóng BHXH là mức tiền lƣơng, tiền công ghi trong hợp đồng lao động nhƣng không đƣợc thấp hơn mức lƣơng tối thiểu chung tại thời điểm đóng.
+ Tiền lƣơng, tiền công để tính đóng BHXH của ngƣời quản lý doanh nghiệp là chủ sở hữu, Giám đốc doanh nghiệp Tƣ nhân, thành viên hợp danh công ty hợp danh, Chủ tịch hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, thành viên hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó tống giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, kê stoans trƣởng và kiểm soát viên là mức tiền lƣơng, tiền công đƣợc Đại hội xã viên thông qua và phải đăng ký với cơ quan nhà nƣớc về lao động theo phân cấp quản lý.
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt, Bold, No underline, Font color: Auto
Formatted: List Paragraph, Bulleted + Level: 1 + Aligned at: 0.5" + Indent at: 0.75"
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt, Bold
+ Tiền lƣơng, tiền công tháng đóng BHXH của ngƣời lao động trong hợp tác xã là mức tiền lƣơng, tiền công đƣợc Đại hội xã viên thông qua và phải đăng ký với cơ quan quản lý nhà nƣớc về lao động theo phân cấp quản lý.
+ Tiền lƣơng, tiền công tháng để đóng BHXH của ngƣời lao động thuộc các hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác và cá nhân là mức tiền lƣơng, tiền công do ngƣời sử dụng lao động quy định nhƣng phải đăng ký với cơ quan nhà nƣớc về lao động theo phan cấp quản lý.
Ngƣời lao động có tiền lƣơng, tiền công ghi trong hợp đồng lao động bằng ngoại tệ thì tiền lƣơng, tiền công tháng đóng BHXH đƣợc tính bằng đồng Việt Nam trên cơ sở tiền lƣơng, tiền công bằng ngoại tệ đƣợc chuyển đổi sang đồng Việt Nam theo tỷ giá giao dịch bình quân trên thị trƣờng ngoại tệ liên Ngân hàng do Ngân hàng nhà nƣớc Việt Nam công bố tại thời điểm ngày 02 tháng 01 cho 6 tháng đầu năm và ngày 01 tháng 7 cho 6 tháng cuối năm. Trƣờng hợp trùng vào ngày nghỉ mà Ngân hàng nhà nƣớc Việt Nam chƣa công bố thì đƣợc lấy tỷ giá của ngày tiếp theo liền kề.
- Ngƣời lao động làm việc theo hợp đồng lao động thuộc các công ty nhà nƣớc chuyển thành công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nƣớc một thành viên trở lên áp dụng thang, bảng lƣơng do nhà nƣớc quy định thì thực hiện đầy đủ các quy định dƣới đây:
+ Phải đăng ký với cơ quan quản lý nhà nƣớc về lao động của tỉnh, thành phố nơi đóng trụ sở tại thời điểm chuyển đổi.
+ Thực hiện chuyển xếp lƣơng, nâng bậc hoặc chuyển ngạch lƣơng phải đúng theo quy định của Nhà nƣớc đối với Công ty nhà nƣớc trên cơ sở thang lƣơng, bảng lƣơng đang đƣợc áp dụng
+ Đóng BHXH trên cơ sở mức lƣơng quy định tại điểm này
- Hàngằng tháng, ngƣời lao động đóng BHXH với mức đóng bằng 7% mức tiền lƣơng, tiền công tháng đóng BHXH, nNgƣời sử dụng lao động đóng bằng 17% trên quỹ tiền lƣơng, tiền công tháng đóng BHXH của những ngƣời lao động với các mức cụ thể nhƣ sau:
+ 3% vào quỹ ốm đau thai sản; trong đó ngƣời sử dụng lao động giữ lại 2% để chi trả kịp thời cho ngƣời lao động đủ điều kiện hƣởng chế độ và thực hiện quyết toán với cơ quan BHXH theo quy định.
+ 1% vào quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp + 13% vào quỹ hƣu trì và tử tuất
Trƣờng hợp mức tiền lƣơng, tiền công tháng làm căn cứ đóng BHXH cao hơn 20 tháng lƣơng tối thiểu chung thì mức tiền lƣơng, tiền công tháng đóng BHXH bằng 20 tháng lƣơng tối thiểu chung.
Phƣơng thức thu Bảo hiểm xã hội
Hàng tháng chậm nhất vào ngày cuối cùng của tháng, ngƣời sử dụng lao động đóng BHXH trên quỹ tiền lƣơng tiền công của những ngƣời lao động tham gia BHXH; đồng thời trích từ tiền lƣơng, tiền công tháng của từng ngƣời lao động theo mức quy định để đóng cùng vào tài khoản chuyên thu của cơ quan BHXH mở tại Ngân hàng hoặc kho bạc nhà nƣớc.
Hàng tháng, ngƣời sử dụng lao động đƣợc giữ lại 2% số phải nộp để chi trả kịp thời 2 chế độ ốm đau, thai sản cho ngƣời lao động. Hàng quý thực hiện quyết toán, trƣờng hợp tổng số tiền quyết toán nhỏ hơn số tiên giữ lại thì ngƣời sử dụng lao động phải nộp số chênh lệch vào đầu quý sau.
Ngƣời sử dụng lao động tham gia BHXH đóng trụ sở chính ở địa bàn nào thì đăng ký tham gia đóng BHXH tại địa bàn đó theo phân cấp của cơ quan BHXH. Trƣờng hợp đơn vị không đủ tƣ cách pháp nhân, không có tài khoản, con dấu riêng thì đóng theo đơn vị cấp quản lý trên.
Ngƣời sử dụng lao động đóng BHXH bằng hình thức chuyển khoản. Trƣờng hợp ngƣời sử dụng lao động hoặc ngƣời lao động đóng BHXH bằng tiền mặt thì cơ quan BHXH phải hƣớng dẫn thủ tục nộp tiền vào tài khoản chuyên thu của cơ quan BHXH. Nếu ngƣời sử dụng lao động hoặc ngƣời lao động nộp tiền mặt trực tiếp tại các cơ quan BHXH thì chậm nhất sau 3 ngày làm việc, cơ quan BHXH phải nộp tiền vào tài khoản chuyên thu mở tại Ngân hàng hoặc Kho bạc nhà nƣớc.
Ngƣời lao động đƣợc cử đi học, thực tập, công tác, nghiên cứu, đi điều dƣỡng ở trong và ngoài nƣớc mà vẫn hƣởng tiền lƣơng hoặc sinh hoạt phí ở đơn vị trƣớc khi đƣợc cử đi thì vẫn phải đóng 242% BHXH và 4,5% BHYT (nếu có); ngƣời lao động ký hợp đồng lao động với nhiều ngƣời đơn vị tại một thời điểm thì chỉ đăng ký đóng BHXH, BHYT theo một hợp đồng lao động.
Những ngƣời chỉ tham gia BHYT: Cơ quan trực tiếp quản lý ngƣời tham gia (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
BHYT lập danh sách và đăng ký nơi khám chữa bệnh cho ngƣời tham gia BHYT với cơ quan BHXH, hàng tháng chuyển tiền đóng BHYT vào tài khoản chuyên thu của cơ quan BHXH mở tại Kho bạc Nhà nƣớc. Riêng ngƣời hƣởng lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH, do BHXH Việt Nam thực hiện chuyển tiền từ quỹ BHXH bắt buộc sang quỹ BHYT bắt buộc.
Ngƣời lao động làm việc theo hợp đồng lao động trong các doanh nghiệp thuộc lực lƣợng vũ trang đóng trên địa bàn nào thì thực hiện đóng BHYT tại địa bàn đó theo phân cấp của cơ quan BHXH và phải gửi kèm theo danh sách lao động đã tham gia BHXH đƣợc cơ quan BHXH thuộc Bộ quốc phòng, Bộ công an và Ban cơ yếu Chính phủ xác nhận.
Số tiền đóng BHXH, BHYT trong kỳ đƣợc tính đủ số tiền BHYT và tiền lãi do đóng chậm, đóng thiếu (nếu có).
Cơ quan BHXH Bộ quốc phòng, Bộ Công an và ban Cơ yếu Chính phủ đóng BHXH cho ngƣời lao động, kể cả ngƣời lao động làm việc theo hợp đồng lao động trong cáccá doanh nghiệp thuộc lực lƣợng vũ trang, trực tiếp vào chuyên thu củaảu các cơ quan BHXH Việt Nam mở tại kho bạc nhà nƣớc trung ƣơng.
Ngƣời sử dụng lao đọng động là các doanh nghiệp sản xuất (nuôi, cấy, trông trọt) thuộc ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, ngƣ nghiệp, diêm nghiệp thực hiên trả tiền lƣơng, tiền công cho ngƣời lao động theo mùa vụ hoặc theo chu kỳ có thể đóng BHXH, BHYT theo quý hoặc 6 tháng một lần nhƣng phải xuất trình phƣơng án sản xuất và phƣơng thứchtwcs trả lƣơng cho ngƣời lao động theo mùa vụ hoặc theo chu kỳ có thể đóng BHXH, BHYT theo quý hoặc 6 tháng một lần nhƣng phải xuất trình phƣơng án
sản xuất và phƣơng thức trả lƣơng cho ngƣời lao động để cơ quan BHXH có căn cứ giải quyết.
Hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác xã, cá nhân có thuê mƣớn trả công cho ngƣời lao động, sử dụng dƣới 10 lao động có thể đóng BHXH theo quý nhƣng phải đăng ký với cơ quan BHXH.
Hiện nay bên cạnh các quy định trên, Chính phủ cũng ban hành Nghị định 107/2010/NĐ-CP, Nghị định 108/2010/NĐ-CP ngày 29/10/2010 quy định mức lƣơng tối thiểu vùng đối với doanh nghiệp trong nƣớc và lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài, cơ quan, tổ chức nƣớc ngoài, tổ chức quốc tế và cá nhân ngƣời nƣớc ngoài tại Việt Nam.
1.2.3.2. Tổ chức thực hiện kế hoạch thu Bảo hiểm xã hội
Theo quy định tại Quyết định số 902/GĐ - BHXH ngày 26/6/2007 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam.
- BHXH các cấp tổ chức thống kê, theo dõi tình hình biến động của ngƣời lao động tham gia BHXH để quản lý thu BHXH; xây dựng các biện pháp quản lý ngƣời lao động tham gia BHXH, quản lý tiền thu BHXH.
- Hàng tháng phân tích, tổng hợp số liệu về tình hình tham gia BHXH trên địa bàn, thông báo đến ngƣời sử dụng lao động chƣa tham gia BHXH hoặc đã tham gia nhƣng chƣa đầy đủ để đôn đốc, hƣớng dẫn ngƣời sử dụng lao động thực hiện. - Trƣờng hợp ngƣời sử dụng lao động tham gia BHXH không thực hiện đầy đủ trách nhiệm đóng BHXH theo quy định của pháp luật, cơ quan BHXH lập hồ sơ, kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền để xử lý.
- Đối với ngƣời sử dụng lao động đang tham gia BHXH nhƣng trong vòng 6 tháng liền không đóng BHXH và cũng không quan hệ, giao dịch với cơ quan BHXH kể từ thông báo kết quả đóng BHXH lần cuối; cơ quan BHXH báo cáo với cơ quan quản lý lao động trên địa bàn để kiểm tra và lập biên bản. Căn cứ trên biên bản kiểm tra hoặc chậm nhất sau 45 ngày kể từ ngày cơ quan BHXH báo cáo với cơ quan quản lý lao động mà không nhận đƣợc ý kiến trả lời thì cơ quan BHXH tạm thời đƣa tên ngƣời sử dụng lao động ra
Formatted: Font color: Auto
Formatted: Heading 4, Left, Line spacing: single
Formatted: No underline, Font color: Auto, Condensed by 0.3 pt
- Hàng tháng hoặc tháng đầu của kỳ sau (đơn vị đóng theo kỳ), căn cứ trên hồ sơ đăng ký tham gia BHXH, các chứng từ chuyển tiền đóng BHXH của đơn vị; giấy báo có của Ngân hàng hoặc Kho bạc nhà nƣớc trong tháng, để kiểm tra, đối chiếu và xác định số ngƣời tham gia BHXH, tổng quỹ tiền lƣơng, số tiền phải đóng, số tiền đã đóng, số tiền đóng thừa, thiếu và số tiền lãi chƣa đóng, chậm đóng (nếu có); lập 02 bản “Thông báo kết quả đóng BHXH, BHYT bắt buộc” (Mẫu 08 – TBH) gửi 01 bản cho đơn vị sử dụng lao động trƣớc ngày 10 tháng sau, 01 bản lƣu tại cơ quan BHXH.
- BHXH quận, huyện: hàng năm căn cứ tình hình thực hiện năm trƣớc và khả năng mở rộng ngƣời lao động tham gia BHXH, BHYT trên địa bàn lập 02 bản “Kế hoạch