- Thu tiền sử dụng đất: đạt 81% so dự toán năm 2013, giảm 11% so năm trước; số thu này chủ yếu là thu tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân xin cấp
b) Kiểm tra thuế:
Theo báo cáo tổng kết của Chi cục Thuế, trong những năm 2011 đến năm 2013, toàn bộ số Tờ khai thuế tháng, quý, năm của người nộp thuế đều được Chi cục Thuế kiểm tra trước khi nộp tiền tại Kho bạc. Qua kiểm tra, Chi cục Thuế đã kịp thời phát hiện và đề nghị người nộp thuế giải trình, bổ sung những lỗi sai sót, điển hình như:
- Áp sai thuế suất.
- Ghi không đúng hoặc không ghi tên, địa chỉ, MST.
- Kê khai những chi phí không liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh. - Ghi giá bán trên hóa đơn thấp hơn giá mua trên thị trường tại thời điểm phát sinh....
Cũng qua công tác kiểm tra tờ khai, Chi cục Thuế đã kịp thời đề nghị điều chỉnh tăng số thuế phải nộp cho ngân sách. Vì vậy, công tác kiểm tra các hộ KDCT đã được Chi cục Thuế quan tâm thực hiện, số hộ được kiểm tra năm sau cao hơn năm trước. Tuy nhiên cũng qua số liệu trên cho thấy số lượng hộ được kiểm tra so với số hộ quản lý còn thấp, vì vậy Chi cục Thuế cần quan tâm chú trọng nhiều hơn nữa đối với công tác kiểm tra.
Về những hành vi vi phạm của các hộ KDCT, qua trao đổi với cán bộ của Đội Kiểm tra 3 được biết hầu hết các hộ được kiểm tra điều ít nhiều có vi phạm, trong đó nổi cộm nhất là hành vi không kê khai đủ doanh số, bán hàng không xuất hóa đơn cho người mua hàng, kê khai chi phí không hợp lý, không liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của hộ, cá biệt có một số hộ cố tình ghi hóa đơn sai quy định, cụ thể số tiền ghi trong liên giao cho khách hàng lớn hơn số tiền ghi trong liên báo soát dẫn đến số thuế phải truy thu khá lớn.
quan tâm thực hiện. Sau khi nhận được đơn xin tạm ngưng kinh doanh của các hộ, Chi cục Thuế tổ chức kiểm tra xác minh thực tế tại trụ sở, qua đó đã kịp thời phát hiện các trường hợp tạm ngưng nhằm trốn lậu thuế.
Bảng 2.14 Kết quả kiểm tra hộ tạm ngƣng kinh doanh
(ĐVT: Lượt hộ)
Năm Số đã nộp đơn xin tạm
ngƣng kinh doanh Số thực đã đƣợc kiểm tra Số tạm ngƣng nhƣng vẫn còn hoạt động Tỷ lệ % 1 2 3 4 5=3/2 6=4/3 2011 763 442 321 58% 42% 2012 810 605 205 75% 25% 2013 987 820 167 83% 17%
(Nguồn: Chi cục thuế thành phố Biên Hòa)
Qua số liệu trong Bảng 2.14 cho thấy sự nỗ lực của Chi cục Thuế trong việc kiểm tra các hộ kinh doanh xin tạm ngưng nhằm hạn chế tối đa tình trạng lợi dụng xin tạm ngưng kinh doanh giả để trốn lậu thuế. Cụ thể tỷ lệ số hộ kinh doanh được kiểm tra xác minh năm sau cao hơn năm trước, tỷ lệ hộ được kiểm tra tạm ngưng nhưng vẫn còn hoạt động giảm hơn năm 2011 và năm 2012. Điều này cho thấy ý thức tự giác chấp hành pháp luật về thuế của một số hộ kinh doanh có ý thức hơn trong việc trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế đối với Nhà nước.
Đây là điều mà công tác tuyên truyền còn hạn chế, các biện pháp chế tài của Chi cục Thuế là chưa đủ mạnh nên tính răn đe chưa cao.
Theo quy định toàn bộ các hộ KDCT nộp thuế theo hình thức kê khai, khấu trừ đều phải nộp hồ sơ, báo cáo quyết toán thuế khi kết thúc kỳ tính thuế năm. Kỳ tính thuế năm được xác định theo năm dương lịch và được tính từ ngày 01/01 đến hết ngày 31/12 hàng năm. Trong vòng 60 ngày kể từ ngày 31/12, tất cả các hộ KDCT đều phải nộp hồ sơ quyết toán thuế về cho Cơ quan quản lý thuế trực tiếp để quyết toán thuế năm. Các hộ KDCT hoàn toàn chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực trong hồ sơ quyết toán thuế của mình.
Tại Chi cục thuế thành phố Biên Hòa, công tác quyết toán thuế đối với các hộ KDCT do các Đội thuế LPX số 1, 2, 3, 4, 5 và Đội Kiểm tra 3 trực tiếp thực hiện. Các Đội thuế LPX có trách nhiệm đôn đốc, trực tiếp tiếp nhận hồ sơ quyết toán và tiến hành quyết toán đối với các hộ KDCT nộp thuế theo hình thức kê khai thuộc phạm vi
địa bàn được giao quản lý. Đội Kiểm tra 3 trực tiếp đôn đốc và quyết toán thuế đối với các hộ nộp thuế theo hình thức khấu trừ.
Các hộ KDCT có trách nhiệm lập báo cáo quyết toán thuế kèm theo các chứng từ, hóa đơn và các loại sổ sách có liên quan để CQT kiểm tra quyết toán. Đồng thời phải thực hiện các kiến nghị của CQT đối với các sai phạm bị phát hiện trong quá trình quyết toán thuế.
Bảng 2.15 Kết quả xử lý quyết toán các năm 2011, 2012, 2013
(ĐVT: Lượt hộ) NỘI DUNG Số phải nộp hàng năm Số nộp đúng hạn Số nộp trễ hạn Số đƣợc thẩm tra Số thuế đã kê khai, nộp (triệu đồng) Số thuế thu thêm (triệu đồng) SO SÁNH TỶ Lệ % 1 2 3 4 5 6 7 8=4/2 9=7/6 Năm 2011 16.435 15.918 517 595 11.918 393 3% 3% Trong đó: Hộ khấu trừ 863 786 77 47 5.245 289 9% 6% Năm 2012 18.669 17.986 683 811 17.618 403 4% 2% Trong đó: Hộ khấu trừ 902 835 67 50 5.389 204 7% 4% Năm 2013 20.403 19.884 519 565 25.326 531 3% 2% Trong đó: Hộ khấu trừ 987 948 39 31 8.621 337 4% 4%
(Nguồn: Chi cục thuế thành phố Biên Hòa)
Qua số liệu trong Bảng 2.15 cho thấy sự tích cực của cán bộ Đội thuế LPX và Đội Kiểm tra 3 trong việc thực hiện nhiệm vụ quyết toán thuế. Với số lượng cán bộ biên chế của các đội ít, trong khi đó địa bàn quản lý rộng, đối tượng quản lý tương đối đông, tuy nhiên hàng năm 100% số hộ phải quyết toán thuế theo quy định đều được CQT thẩm tra quyết toán thuế. Qua quyết toán đã phát hiện các trường hợp gian lận và đã yêu cầu các hộ nộp đủ số thuế theo quy định.
Tuy nhiên cũng qua số liệu bảng trên cho thấy hàng năm vẫn còn một số lượng khá lớn các hộ KDCT không nộp báo cáo quyết toán đúng hạn, mặc dù tỷ lệ này có giảm xuống qua các năm. Cụ thể năm 2013 hộ KDCT có 519 hộ nộp trễ chiếm tỷ lệ 3% trên tổng số hộ, tuy nhiên hộ khoán chiếm 4%. Điều này cho thấy ý thức chấp hành các quy định về quản lý thuế đối với một số hộ còn rất hạn chế.