- Thu tiền sử dụng đất: đạt 81% so dự toán năm 2013, giảm 11% so năm trước; số thu này chủ yếu là thu tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân xin cấp
b) Kê khai thuế:
Trước ngày 20 hàng tháng, các hộ KDCT tự thực hiện việc kê khai thuế đối với hộ kinh doanh của mình gửi trực tiếp lên cho Cơ quan quản lý thuế. Cơ quan quản lý thuế cập nhật và tổng hợp thông tin khai thuế của các hộ kinh doanh để biết tình hình
sản xuất kinh doanh của các hộ kinh doanh như thế nào, tuy nhiên do đặc điểm hoạt động của các hộ KDCT chủ yếu là dựa vào vốn và sức lao động của bản thân và hộ gia đình là chính, việc thuê mướn người có nghiệp vụ để làm kế toán đối với các hộ nộp thuế theo hình thức kê khai hầu như là không có dẫn đến việc ghi chép sổ sách kế toán, hóa đơn chứng từ thường không đầy đủ, nhất là việc ghi hóa đơn bán hàng. Bên cạnh đó, tâm lý người dân chưa quen lấy hóa đơn khi mua hàng hóa, dịch vụ, do đó người bán hàng chỉ ghi hóa đơn mang tính đối phó với CQT cả về số lượng và chủng loại hàng hóa bán ra dẫn đến việc xác định doanh số bán hàng hóa, dịch vụ để làm cơ sở tính thuế rất khó khăn và thường không phản ánh hết tình hình mua bán của các hộ kinh doanh.
Bảng 2.9 Số lƣợng tờ khai thuế đã tiếp nhận và xử lý
(ĐVT: Lượt tờ khai)
Loại hình Đơn
vị Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013
SO SÁNH % 2012/2011 2013/2012 2012/2011 2013/2012 Hộ KDCT 14.496 16.732 19.610 115% 117% 1. Hộ khoán 1.976 1.956 3.015 99% 154% 2. Hộ kê khai 11.768 13.976 15.763 119% 113% 3. Hộ khấu trừ 752 800 832 106% 104%
(Nguồn: Chi cục thuế thành phố Biên Hòa)
Qua số liệu trong Bảng 2.9 cho thấy số lượng tờ khai thuế mà Chi cục Thuế đã tiếp nhận và xử lý năm sau luôn cao hơn năm trước. Điều này thể hiện sự nỗ lực rất lớn của Chi cục Thuế trong việc đôn đốc và xử lý tờ khai thuế. Tờ khai thuế do các hộ KDCT trực tiếp lập và đây là cơ sở đầu tiên để CQT tính toán và xác định số thuế phải nộp trong kỳ. Tuy nhiên, việc nộp tờ khai thuế so với việc đăng ký cấp MST trong bảng 2.7 còn nhiều vấn đề bất cập như: số hộ đăng ký kinh doanh đã được cấp MST luỹ kế lên đến ngày 31/12/2013 là 20.033 hộ trong khi đó số hộ nộp tờ khai thuế chỉ có 19.610 hộ; còn khoảng 423 hộ kinh doanh không nộp tờ khai thuế nguyên nhân do nghỉ kinh doanh, tạm ngưng kinh doanh, quên không nộp tờ khai, hay vì nguyên nhân nào khác.
Thất thu thuế tập trung ở khâu kê khai thuế. Việc kiểm soát khó khăn, hộ KDCT thường có 2 hệ thống sổ sách để đối phó với CQT, kê khai doanh số thấp, bán hàng
không lập hoá đơn, chứng từ, ghi hoá đơn thấp hơn giá bán,…Hầu hết dùng tiền mặt để giao dịch. Có trường hợp cán bộ thuế ngầm thoả thuận với hộ KDCT về mức kê khai, về hình thức là hộ kê khai nhưng thực chất là thuế khoán nhưng không công khai, minh bạch. Chính vì vậy mà việc đôn đốc người nộp thuế nộp đầy đủ tờ khai thuế có ý nghĩa rất quan trọng trong công tác quản lý thu thuế.