Trong mục sau đây, các hợp đồng quan trọng nhất cũng như các tài liệu chính sẽ được trình bày. Những tài liệu cũng như các hợp đồng sẽ được trình bày này rất cần thiết cho
sự phát triển hoàn thiện một công viện gió. Tuỳ thuộc vào ý nghĩa mà nội dung của chúng sẽ được trình bày ngắn gọn hay chi tiết một cách tương ứng.
Im nachfolgenden Kapitel werden die wichtigsten Verträge und Dokumente vorgestellt, die eine vollständige Parkentwicklung zwingend erfordert. Je nach Bedeutung werden die Inhalte kurz skizziert oder ausführlicher erläutert.
1.4.3.1 Hợp đồng cấp phép sử dụng khu đất / Hợp đồng mua khu đất
Ở mỗi giai đoạn bắt đầu phát triển dự án luôn yêu cầu phải có được sự đảm bảo về tính sẵn sàng của khu đất cũng như sự đảm bảo về quyền sử dụng khu đất cho việc xây dựng lắp đặt, vận hành và bảo dưỡng công viên gió. Như đã đề cập ở mục 1.4.1.1 ở đây có các khả năng như mua khu đất hay là thực hiện một hợp đồng thuê - cấp phép sử dụng với người chủ sở hữu khu đất. Nếu như không có bước đầu tiên này thì các bước tiếp theo với rất nhiều chi phí có thể phải bỏ ra tương ứng sẽ không được đảm bảo.
Việc sử dụng hình thức đảm bảo khu đất nào hoàn toàn phụ thuộc vào những khả năng đảm bảo về quyền sở hữu cũng như khả năng xuất hiện các nguồn tín dụng cho vay trong trường hợp phá sản. Chỉ trong trường hợp sự tách biệt riêng rẽ quyền sở hữu các thiết bị WEA ra khỏi quyền sở hữu khu đất được cho phép về mặt luật pháp thì thay cho một hợp đồng mua khu đất, một hợp đồng cấp phép sử dụng là đủ an toàn về mặt pháp lý.
Trước nguyên nhân phía sau này cần phải thực hiện các mối tiếp xúc các nguồn vốn từ bên ngoài có tiềm năng của các nhà băng cũng như làm sáng tỏ khả năng trợ giúp về mặt tài chính của từng bang nhất đinh. Ngoài ra còn phải kết hợp thêm với lời khuyên của các chuyên gia tư vấn pháp lý với những hiểu biết về cácnước.
Cho dù hình thức hợp đồng nào được chọn lựa đi nữa (Mua hay thuê) thì một bước quan trọng hơn tiếp theo cần phải thực hiện là kiểm tra chính xác tình trạng sở hữu hiện này của khu đất
- Ai là chủ sở hữu hợp pháp thực tế của khu đất (Chuẩn bị tài liệu chứng minh quyền sở hữu ví dụ như có thể dựa vào trích dẫn sổ địa chỉnh) cũng như ai có quyền chuyển nhượng không bị hạn chế với khu đất.
- Liệu đã có những người thuê, người sử dụng khu đất hay những người có thẩm quyền cao hơn với khu đất hay không ? Và liệu có thể nhận được sự chấp thuận của họ cho việc sử dụng khu đất để phát triển công viên gió trước khi ký hợp đồng thuê đất hay không
- Liệu có sự ghi nợ tài chính hay không, sự ghi nợ tài chính này có phải chú ý hay phải thanh toán hay không?
- Ai có thể hoặc được phép sở hữu khu đất ở Việt Nam. Liệu ở đây có sự hạn chế nào về mặt luật pháp đối với các nhà đầu tư nước ngoài hay các công ty nước ngoài hay không
- Quyền sở hữu khu đất sau khi lắp đặt xây dựng các thiết bị WEA sẽ được chuyển nhượng có hiệu lực về mặt pháp lý như thế nào. Liệu trong quá trình này có sự hạn chế hay đòi hỏi chấp thuận nào đó cần chú ý hay không
Nếu như bỏ sót không làm sáng tỏ một trong nhưng câu hỏi đặt ra ở trên thì việc khắc phục những luận điểm không mong muốn của pháp luật về nguyên tắc sẽ rất tốn kém. Các ngài hãy hình dung xem, nếu như các ngài đã đầu tư lắp đặt một thiết bị WEA với trị giá trên 2 triệu USD trên một khu đất nào đó và sau đó do người chủ khu đất bị phá sản, luật pháp xác định rằng các thiết bị WEA không thuộc quyền sở hữu của ngài. Ngoài ra tát nhiên người quản lý việc phá sản cũng như người chủ sở hữu mới của khu đất cũng sẽ đặt ra các yêu cầu tài chính đối với ngài, và tất nhiên là những việc như thế này đều không được định trước.
Nếu như ngài đã kiếm được khu đất thì xuất hiện những câu hỏi tiếp theo rất quan trọng trong trường hợp thoả thuận một hợp đồng cho thuê hay cấp phép sử về các vấn đề như:
- Xác định thời gian bắt đầu hợp đồng và thời gian có hiệu lực của hợp đồng
- Xác định kiểu cũng như phương thức của việc sử dụng khu đất (Khu đất nào sẽ
được sử dụng vào mục đích gì, trong thời gian bao lâu)
- Kiểm tra xem ai sẽ chịu những chí phí nào của việc sử dụng khu đất
- Xác nhận rõ quyền sở hữu pháp lý đối với các thiết bị WEA
- Mức giá thành toán thoả thuận cũng như lịch thanh toán
- Sự chấp thuận chuyển nhượng quyền cho bên thứ ba gồm cả các ngân hàng tín dụng
- Sự lặp lại sau khi hợp đồng hết hiệu lực
Một hợp đồng cấp phép sử dụng mà được coi như là một hợp đồng kiểu mẫu ở Đức thì luôn có kèm theo phần phụ lục. Ở đây các ngài có thể rút ra được những mẫu thiết lập
phụ lục tương ứng (Những mẫu này theo quan điểm của các ngân hàng lớn từ phía Tây là rất cần thiết)
1.4.3.2 Hợp đồng chuyển giao thiết bị với nhà sản xuất thiết bị WEA
Hợp đồng chuyển giao thiết bị với nhà sản xuất thiết bị WEA có một ý nghĩa trung tâm. Cứ hình dung là khoảng 75% đến 80% tổng chi phí đầu tư là cho thiết bị WEA cũng như cho việc xây dựng nền móng thì sẽ thấy được hợp đồng chuyển giao này cần phải được kiểm tra và đàm phán cẩn thận chính xác như thế nào.
Thực tế thì hiện nay vị trí của người đặt mua thiết bị có xu hướng yếu thế và thì trường thiết bị WEA hiện nay hướng rất mạnh tới người cung. Tuy nhiên điều quan trọng ở đây là phải biết được các nội dung kiểm tra của hợp đồng chuyển giao thiết bị cũng như các điểm đặc biệt xuất hiện kèm theo. Thông qua việc đàm phán khôn ngoan kỹ lưỡng có thể luôn đạt được những sự thay đổi có ảnh hưởng tích cực tới các điêu luật cũng như tính kinh tế của dự án tổng thể.
Có thể nói ngắn gọn chủ đề chính của hợp động chuyển giao thiết bị là việc cung cấp thiết bị WEA. Sau đây tôi sẽ đi vào những phần chính của hợp đồng chuyển giao thiết bị
Trách nhiệm của người thực hiện hợp đồng (Nhà sản xuất) trong việc cung cấp và lắp đặt thiết bị luôn gắn chặt với một số điều kiên tiên quyết phải được thực hiện bởi khách hàng (Nhà đầu tư). Các đầu tiên kiên quyết cần phải thực hiện bởi nhà đầu tư đó gồm việc xin cấp phép lắp đặt và hoạt động của các thiết bị WEA, việc chấp thuận kết nối với mạng cung cấp của một công ty cung cấp điện năng nào đó, việc trả trước 20% của giá mua, việc cam kết đảm bảo cho khách hàng về giá hợp đồng của một ngân hàng lớn nào đó cũng như việc thoả thuận thực hiện hợp đồng bảo dưỡng.
Thành phần chính của hợp đồng chuyển giao thiết bị là phạm vi giao hàng và dịch vụ đi kèm. Phạm vi này bao gồm việc lắp đắt cũng việc đi vào bắt đầu hoạt động của thiết bị WEA tại một địa điểm xác định. Việc bắt đầu đi vào hoạt động của thiết bị WKA được thể hiện thông qua quá trình khởi động của thiết bị sau khi thiết bị đã đạt được trạng thái sẵn sàng về mặt kỹ thuật. Việc cung cấp kilowat điện năng đầu tiên vào mạng lưới cung cấp điện cũng được coi là một phần của quá trình bắt đầu đi vào hoạt động của thiết bị. Với sự chấp thuận thiết bị WKA, khách hàng sẽ nhận được sau đó các tài liệu chi tiết với đầy đủ các thông tin từ nhà sản xuất thiết bị. Các tài liệu chi tiết này là những điều kiện cần thiệt cho sự hoạt động ổn định của thiết bị. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Lịch chuyển giao thiết bị xác định rõ một ngày theo thoả thuận để có thể đạt được sự bắt đầu đi vào hoạt động hoàn chỉnh của các thiết bị WKA. Điều kiên tiên quyết ở đay là một sự hoàn thành đúng thời gian nền móng, hệ thống kết nối vào mạng cung cấp điện bao gồm các trạm trung chuyển cung như hệ thống dây trung thế. Nếu không có được như lý do xác đáng từ nhà sản xuất về việc không giữ đúng được lịch chuyển giao thiết bị thì khách hàng có quyền yêu câu bồi thường ( giá trị bồi thường từ 3 – 5 % giá trị net của hợp đồng)
Hơn thế nữa hợp đồng cũng sẽ giúp kiểm tra đôn đốc thực hiện các trách nhiệm của người thực hiện hợp đồng (Gồm chuyển giao các tài liệu cần thiết để đạt được việc cấp phép, chú ý tới các giấy phép cũng như phụ lục giấy phép, giám sát quá trình lắp đặt cũng như bắt đầu hoạt đồng nhờ vào người quản lý xây dựng có kinh nghiệm) cũng như các nghĩa vụ hợp tác của khách hàng (Gồm có được các giấy phép theo yêu cầu, thực hiện tất cả các phụ lục theo luật pháp được biết là các phụ lục tương ứng với giấy phép xây dựng, chỉ định ra người có trách nhiệm, thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu nền đất, hoàn thành các thủ tục kết nối, tạo ra được những lối vào chắc chắn cho nền móng của thiết bị WKA cũng như trách nhiệm bảo đảm an toàn giao thông…)
Sự chấp thuận thiết bị WKA chính là sự kiểm tra về chức năng hoạt động ổn định của thiết bị. Sự chấp thuận này thường diễn ra sau lần bảo dưỡng chính đầu tiên. Nếu như tại quá trình chấp thuận này các chức năng cơ bản của thiết bị WKA không đạt yêu cầu (Ví dụ tính sẵn sàng của thiết bị trong thời gian chạy thử nằm dưới 95%) thì có thể yêu cầu thực hiện lại một quá trình chấp thuận thiết bị nữa sau khi đã sửa chữa những sai sót.
Bên cạnh các thông tin về giá mua cũng như các điều kiện thanh toán thì số tiền đặt cọc sẽ được xác định dựa vào mức độ bảo lãnh của nhà băng. Số tiền đặt cọc này sẽ được người thực hiện hợp đồng đặt ra cho khách hàng.
Thời hạn bảo hành được xác định là hai năm kể từ khi khách hàng chấp thuận thiết bị WKA với điều kiện tiên quyết là việc chấp thuận thiết bị không bị trì hoãn bởi những lý do không rõ ràng mà khách hàng không giải thích được.
Các điểm tiếp theo của hợp đồng chuyển giao thiết bị là việc kiểm tra đôn đốc nghĩa vụ pháp lý của các bên trong hợp đồng cũng như trách nhiệm của các cấp cao hơn, việc phòng tránh các rủi ro cũng như giữ trước quyền sở hữu, vấn đề bảo hiểm (người thực hiện hợp đồng sẽ phải mua các bảo hiểm trách nhiệm cá nhân và công cộng), việc rút khỏi hợp đồng. Ngoài ra các điểm tiếp theo này cũng giúp kiểm tra việc thực thi các luật bảo vệ nói chung, các thủ tục bảo vệ dữ liệu và độ tin cây cũng như là các thoả
thuận với công chúng.
1.4.3.3 Cấp phép xây dựng và hoạt động:
Bên cạnh các hợp đồng mua hay thuê khu đất và hợp đồng chuyển giao thiết bị thì tài liệu quan trọng thứ ba chính là các tài liệu cần thiết cho việc xin cấp phép xây dựng và hoạt động. Ở đây cần phải xác định rõ là thực tế xin cấp phép ở các nước trong liên minh EU rất khác nhau mặc dù các nước trong liên minh EU đã có gắng chuẩn hoá các điều kiện biên của những nghiên cứu cần thiết.
Đối với việc cấp phép cũng như các luật hiện hành về cấp phép và qui hoạch ở Việt Nam các ngài sẽ được giảng kỹ hơn vào ngày mai bởi Dr. Hà. Sau đó ngài Eymann sẽ nói về các tác động của thiết bị WKA lên môi trường. Hôm này tôi chỉ muốn nói về những điểm đặc biệt riêng của quá trình xin cấp phép ở Đức nhằm giúp cho các ngài có được những hình dung bước đầu, khía cạnh nào liên quan đến việc sử dụng thiết bị WKA là quan trọng đối với các nhà chức trách ở Đức.
- Nhận thức về tiếng ồn, phản xạ ánh sáng , hiệu ứng bóng râm chuyển động, sự tạo thành băng, mở các con đường cũng như nghiên cứu tầng đất cái.
- Thay đổi bất thường và sự chuyển động không đều của không khí do sự hoạt động của thiết bị WKA
- An toàn vận hành
- Phòng chống cháy
- Các điều kiện biên về luật thuỷ lợi, hàng không và đường phố
- Các biện pháp đền bù/ Sự cho phép chuyển đổi
- Các điều kiện liên quan đến luật bảo vệ thiên nhiên: Các tác động lên hệ thực vật và hệ chim cũng như các biện pháp đền bù (Biện pháp đền bù cho các loại vật được bảo vệ, tái tạo lại các nguồn nước….)
- Hình dung ra các thay đổi về mặt cảnh quan - Kiểm tra kiểu thiết bị
- Bảo đảm phá dỡ
Tiếp theo tôi muốn nói ngắn gọn về những mối quan hệ hợp đồng quan trọng khác như:
- Hợp đồng kết nối cũng như hợp đồng cung cấp điện với các công ty cung cấp điện
năng
- Hợp đồng vay vốn từ bên ngoài với các nhà băng
- Hợp đồng bảo dưỡng và cung cấp dịch vụ đầy đủ với các nhà cung cấp thiết bị
- Hợp đồng quản lý vận hành (cả về kỹ thuật lẫn thương mại)
- Hợp đồng sử dụng đường phố
- Các hợp đồng bảo hiểm (ví dụ bảo hiểm máy móc, bảo hiểm rủi ro, bảo hiểm cho
các sự cố…)