3.2.1.1. Hoàn thiện pháp luật về thanh tra
Xây dựng Thông tư quy định quy trình thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực lao động – TB&XH:
Hiện nay, việc thực hiện thanh tra về PLLĐ tuân thủ theo các quy định của Luật thanh tra và các văn bản hướng dẫn thi hành. Tuy vậy, nhiều quy định của pháp luật thanh tra chưa phù hợp với hoạt động thanh tra thực hiện PLLĐ. Cần thiết phải xây dựng một Thông tư quy định về quy trình thanh tra của ngành. Trong đó, tập trung vào việc hạn chế khắc phục, sửa đổi một số quy định không cần thiết như quy định của pháp luật thanh tra hiện nay: việc công bố quyết định thanh tra phải bằng văn bản theo đúng mẫu quy định; sổ ghi nhật ký đoàn thanh tra phải theo mẫu do Thanh tra Chính phủ phát phát hành; giảm bớt số lượt cũng như yêu cầu báo cáo phải bằng văn bản tại thủ tục thu thập thông tin, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra sau thanh tra.
Bổ sung thẩm quyền của Trưởng đoàn thanh tra:
Trưởng đoàn thanh tra là người trực tiếp nắm bắt toàn bộ vụ việc nhưng chỉ tổng hợp báo cáo kết quả thanh tra, người ra quyết định thanh tra là người ban hành kết luận thanh tra. Vì vậy, nếu như pháp luật quy định cho Trưởng đoàn thanh tra tự mình đưa ra kết luận, tự chịu trách nhiệm về kết luận của mình, tự chịu trách nhiệm về việc công khai kết luận của đoàn và có quyền đưa ra những lập luận, căn cứ để chứng minh cho kết luận của mình là đúng
100
đắn thì chắc chắn hiệu quả thực thi các kết luận, kiến nghị thanh tra sẽ tăng lên đáng kể.
Sửa đổi một số quy định cho phù hợp với thanh tra chuyên ngành: Quy định về việc thực hiện giám sát đoàn thanh tra, quy định về việc gửi Kế hoạch thanh tra cho đối tượng thanh tra, quy định linh hoạt hơn về chế độ thông tin báo cáo trong hoạt động thanh tra.