để ựáp ứng yêu cầu của công cuộc ựổi mới ựât nước và những yêu cầu cấp bách của công tác quản lý ựất ựai trong tình hình mới, tại kỳ họp thứ tư Quốc hội khoá XI ựã thông qua Luật ựât ựai năm 2003. trong ựó ựã dành hẳn 10 ựiều (từ ựiều 21 ựến ựiều 30) ựể quy ựịnh về nguyên tắc, căn cứ, nội dung, thẩm quyền quyết ựịnh xét duyệt quy hoạch , kế hoạch, và ựiều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ 25
Ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chắnh phủ ựã ban hành Nghị ựịnh số 181/2004/ Nđ-CP về thi hành Luật ựất ựai năm 2003. Liên quan ựên công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng ựất , Nghị ựịnh ựã dành chương III, từ ựiều 12 ựến ựiều 29 quy ựịnh cụ thể về công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất các cấp. để hướng dẫn các ựịa phương thi hành tốt Luật ựất ựai 2003 và Nghị ựịnh 181/2004/ Nđ - CP của Chắnh phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường ựã ban hành Thông tư số 30/2004/ TT - BTNMT ngày 01/11/2004 về việc hướng dẫn lập, ựiều chỉnh và thẩm ựịnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất; Quyết ựịnh số 04/2005/ Qđ - BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2005 ban hành quy trình lập và ựiều chỉnh quy hoạch sử dụng ựất, kế hoạch sử dụng ựất các cấp.
Có thể nói, ựến giai ựoạn này hệ thống các văn bản pháp luật liên quan ựến công tác quy hoach và kế hoạch sử dụng ựất của nước ta là tương ựối ựầy ựủ, ựồng bộ và toàn diện nhất từ trước tới nay tạo ựiều kiện rất thuận lợi cho cho công tác quy hoạch , kế hoạch sử dung ựất các cấp. điều ựó khẳng ựịnh sự quan tâm ựặc biệt của đảng và Nhà nước ựối với công tác quản lý Nhà nước về ựất ựai nói chung cũng như công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng ựất các cấp nói riêng.
Tại kỳ họp thứ 5 Quốc hội khoá XI, Chắnh phủ ựã trình báo cáo quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2010 và kế hoạch sử dụng ựất ựến năm 2005 của cả nước. Năm 2006 Quốc hội khoá XI ựã thông qua nghị quyêt số 57/2006/QH11 về kế hoạch sử dụng ựất 5 năm (2006 - 2010) của cả nước.
Theo TS. Nguyên đình Bồng [11] quy hoạch sử dụng ựất ở nước ta ựược pháp luật quy ựịnh là một trong những nội dung quan trọng của quản lý Nhà nước về ựất ựai; việc tổ chức triển khai quy hoạch sử dụng ựất ở nước ta trong giai ựoạn 1994 ựến nay ựã cơ bản hoàn thành QHSDđ cả nước, QHSDđ cấp tỉnh; QHSDđ ựã góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng ựất ựai, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trong quá trình công nghiệp hoá, hiện ựại hoá ựất nước.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ 26
chủ yếu ở mức ựộ khái quát, mang tắnh ựịnh hướng, còn thiếu chiến lược lâu dài, thiếu quy hoạch chi tiết; về phương pháp và quy trình thực hiện còn nhiều bất cập chưa có quy trình QHSDđ mang tắnh ựặc thù ựối với ựô thị; sự phối hợp giữa quy hoạch sử dụng ựất với các quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội các cấp, quy hoạch các ngành chưa ựồng bộ, ựặc biệt là quy hoạch chi tiết ựô thị. Do những nguyên nhân trên nên chất lượng và tắnh hiệu quả QHSDD ựược ựánh giá thấp, QHSDD Ộ treoỢ còn tồn tại phổ biến.