4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.3.3.1Những tồn tại và nguyên nhân trong việc lập, ựiều chỉnh QHSDđ
a) Tồn tại
Theo kết quả ựánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu QHSDđ giai ựoạn 2001 - 2007 và giai ựoạn 2008 - 2010 trên ựịa bàn huyện cho thấy, trong công tác lập và ựiều chỉnh QHSDđ còn một số tồn tại sau:
- Việc ựiều tra, khảo sát, phân tắch, ựánh giá tổng hợp ựiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và hiện trạng sử dụng các loại ựất (yếu tố ựầu vào) ựể làm cơ sở hoạch ựịnh xây dựng phương án quy hoạch còn sơ sài, ựiều này thể hiện ở chỗ có những chỉ tiêu sử dụng ựất kết quả thực hiện không cao chỉ do yếu tố xác ựịnh lại tiêu chắ thống kê loại ựất như ựất rừng ựặc dụng, ựất nông nghiệp khác hoặc việc xác ựịnh phân vùng sản xuất nông nghiệp không phù hợp với ựiều kiện tự nhiên, ựiều kiện thổ nhưỡng dẫn ựến hiệu quả sử dụng ựất không cao.
- Việc xác ựịnh phương hướng, mục tiêu sử dụng ựất trong kỳ quy hoạch và ựịnh hướng cho kỳ tiếp theo chưa phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội dẫn ựến việc dự báo và phân bổ quỹ ựất (yếu tố ựầu ra) cho các mục ựắch không ựáp ứng ựược nhu cầu hoặc có bố trắ nhưng chưa ựược triển khai thực hiện; ựiều này thể hiện ở chỗ có những chỉ tiêu thực hiện vượt cả chỉ tiêu quy hoạch hoặc có chỉ tiêu ựạt thấp phải thực hiện ựiều chỉnh quy hoạch.
- Việc xác ựịnh giải pháp tổ chức thực hiện QHSDđ còn quá chung chung, chưa thật phù hợp và thiếu tắnh ựặc thù khi áp dụng trên ựịa bàn huyện.
b) Nguyên nhân
- Khi tiến hành lập, ựiều chỉnh quy hoạch, cơ quan lập quy hoạch chưa chú trọng ựến vấn ựề phản biện xã hội, ựặc biệt là ý kiến người dân và các nhà
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 86 khoa học ựóng góp cho phương án quy hoạch.
- Trình ựộ, năng lực của các nhà quy hoạch, quản lý quy hoạch còn nhiều hạn chế; tư tưởng, tư duy quy hoạch và tầm nhìn quy hoạch còn lạc hậu; tình trạng quy hoạch bị áp ựặt theo ý chắ chủ quan của nhà lãnh ựạo, quy hoạch theo nghị quyết vẫn còn tồn tại.
- Việc lập, ựiều chỉnh QHSDđ ựược thực hiện theo ựơn vị hành chắnh, quy mô nghiên cứu rộng, kinh phắ hạn hẹp nên chất lượng chưa cao.