4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1.2 Đỏnh giỏ triển khai thực hiện chương trỡnh sản xuất lỳa ngắn ngày
vụ xuõn ở huyện Quỳnh Phụ
4.1.2.1 Cụng tỏc lónh đạo, chỉ đạo tuyờn truyền thực hiện chương trỡnh
- Sau khi chương trỡnh được phờ duyệt, phũng Nụng nghiệp PTNT huyện đó đề xuất Huyện uỷ, UBND huyện thành lập Ban chỉ đạo, Ban quản lý thực hiện chương trỡnh bao gồm: Trưởng ban là Phú chủ tịch UBND huyện, chủ nhiệm chương trỡnh; Phú ban thường trực là Trưởng phũng Nụng nghiệp và PTNT huyện và cỏc thành viờn bao gồm cỏc cỏn bộ kỹ thuật của huyện, xó và cỏc khuyến nụng viờn trong hệ thống nơi mà chương trỡnh sẽ triển khaị Việc triển khai chương trỡnh sản xuất lỳa ngắn ngày của UBND tỉnh đó được Ban chỉ đạo cấp huyện triển khai đến cỏc cấp, cỏc ngành chỉ đạo việc đẩy mạnh thụng tin tuyờn truyền trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng để mọi người dõn biết hăng hỏi tham gia thực hiện. Đẩy mạnh hoạt động mạng lưới Khuyến nụng cơ sở, làm tốt cụng tỏc khuyến cỏo và hướng dẫn kỹ thuật sản xuất cho nụng dõn. Phỏt huy vai trũ trỏch nhiệm của cỏn bộ, Đảng viờn, của cỏc đoàn thể quần chỳng gương mẫu trong việc thực hiện chủ trương phỏt triển sản xuất vụ xuõn.
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 60
- Chủ nhiệm chương trỡnh đó ký hợp đồng với Cụng ty Cổ phần giống cõy trồng Thỏi Bỡnh là đơn vị chuyển giao khoa học cụng nghệ và đõy là cơ quan tỏc giả của nhiều giống lỳa ngắn ngàỵ
- Ban chỉ đạo phối hợp với UBND cỏc xó trong vựng quy hoạch để tổ chức quy hoạch vựng sản xuất, tổ chức tập huấn cho cỏn bộ và nụng dõn trong vựng sản xuất đồng thời triển khai và nội dung của chương trỡnh theo thuyết minh đó được phờ duyệt.
- UBND cỏc xó, thị trấn xõy dựng Đề ỏn phỏt triển sản xuất vụ xuõn của địa phương theo chủ trương chỉ đạo của huyện. Chỉ đạo cỏc thụn phối hợp với HTX DV NN để triển khai thực hiện.
- Cỏc HTXDV NN tổ chức quy vựng, xõy dựng kế hoạch sản xuất cụ thể cho từng loại cõy trồng, gắn việc chuyển đổi cơ cấu cõy trồng. Hỡnh thành cỏc vựng sản xuất nguyờn liệu nụng sản hàng hoỏ, nõng cao giỏ trị thu nhập trờn đơn vị diện tớch. Hướng dẫn, tập huấn kỹ thuật đến cỏc hộ sản xuất theo chủ trương của huyện, xó và sự hướng dẫn của cỏc ngành chuyờn mụn. Tăng cường sự hợp tỏc liờn kết 4 nhà, tạo điều kiện giỳp nụng dõn về cỏc mặt để phỏt triển sản xuất như đầu tư ứng trước vật tư phõn bún, giống. Chuyển giao khoa học kỹ thuật, ký kết hợp đồng sản xuất và bao tiờu sản phẩm trờn cơ sở bảo đảm được lợi ớch cho nụng dõn và cho cỏc đơn vị hợp đồng sản xuất.
- Cỏc ngành phục vụ nụng nghiệp xõy dựng kế hoạch, hướng dẫn cỏc xó, cỏc HTX DV Nụng nghiệp thực hiện theo chức năng nhiệm vụ.
- Phũng Nụng nghiệp & PTNT chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra đụn đốc việc thực hiện ở cơ sở.
- Cỏc đoàn thể quần chỳng tăng cường cụng tỏc tuyờn truyền vận động đoàn viờn, hội viờn thực hiện chủ trương biện phỏp phỏt triển sản xuất vụ xuõn. Cỏc cơ quan thụng tin tuyờn truyền tăng cường tuyờn truyền thực hiện.
4.1.2.2 Lập quy hoạch, cải tạo đất đai
Trờn cơ sở quy hoạch vựng sản xuất nụng nghiệp của huyện đó được phờ duyệt, Ban Chỉ đạo đó tổ chức điều tra bổ sung về điều kiện tự nhiờn,
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 61
kinh tế - xó hội, để chọn và quy hoạch vựng trọng điểm sản xuất lỳa ngắn ngày, tổ chức quỏn triệt tinh thần chương trỡnh cho nụng dõn để họ tự nguyện đăng ký tham gia dồn điền đổi thửa, tạo thuận lợi cho sản xuất lỳa ngắn ngàỵ Bờn cạnh đú cũn tổ chức giải phúng đất và xử lý mầm mống sõu bệnh, nạo vột sụng ngũi, cứng hoỏ kờnh mương, phục vụ tưới tiờu cho vựng thực hiện mụ hỡnh trỡnh diễn và cỏc vựng khỏc của chương trỡnh. Kết quả đó quy hoạch
vựng trồng lỳa đến năm 2010 là 12.000 ha, trong đú vựng lỳa hàng hoỏ 3.500 ha ở cỏc xó An Thanh, An Mỹ, Đồng Tiến, An Ninh, An Cầụ...với cỏc giống chất lượng cao như (Bắc Thơm 7, Thiờn Hương, Hương Thơm,..); đến năm 2015, diện tớch đất trồng lỳa giảm cũn 9.100 ha, đến năm 2020 giảm cũn 8.200 hạ
4.1.2.3 Chuyển giao cụng nghệ và tập huấn kỹ thuật
Trong quỏ trỡnh thực hiện chương trỡnh, cỏc chuyờn gia của cơ quan chuyển giao cụng nghệ đó tiến hành chuyển giao cụng nghệ, tập huấn kỹ thuật cho cỏc cỏn bộ quản lý chương trỡnh, cỏn bộ kỹ thuật của trạm khuyến nụng, trạm bảo vệ thực vật, cỏn bộ khuyến nụng xó, trưởng cỏc đoàn thể xó, thị, hội trưởng chi hội nụng dõn, thụn trưởng, chủ nhiệm HTX và cỏn hộ nụng dõn cú diện tớch trong vựng quy hoạch tham gia vào mụ hỡnh sản xuất lỳa ngắn ngàỵ Trực tiếp đào tạo cho cỏc cỏn bộ kỹ thuật của huyện, cỏn bộ khuyến nụng huyện, cỏc khuyến nụng viờn của cỏc xó thụng qua cỏc lớp đào tạo ngắn hạn tại địa phương và tham gia học tập tại viện về cỏc quy trỡnh cụng nghệ được chuyển giaọ Cỏc khoản chi phớ chuyển giao cụng nghệ và tập huấn kỹ thuật của chương trỡnh được hỗ trợ toàn bộ từ nguồn vốn sự nghiệp nụng nghiệp.
Đơn vị chuyển giao kỹ thuật Trung tõm khảo nghiệm khuyến nụng, khuyến ngư tỉnh cũn cử cỏn bộ của trung tõm tới tận cỏc xó nằm trong vựng quy hoạch của chương trỡnh để tập huấn kỹ thuật cho cỏn bộ kỹ thuật và bà con xó viờn từ khõu gieo trồng, chăm súc tới thu hoạch bảo quản lỳa ngắn ngàỵ Cỏc khõu giống, kỹ thuật gieo trồng chăm bún, bảo vệ thực vật, được
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 62
tuyờn truyền giới thiệu rộng rói thụng qua cỏc lớp tập huấn và trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng. (xem bảng 4.1)
Để mụ hỡnh đạt hiệu quả cao, ngoài việc đưa giống mới vào sản xuất, tập huấn kỹ thuật, trung tõm cũn chỉ đạo cỏn bộ khuyến nụng cơ sở thường xuyờn cựng bà con giải quyết những vướng mắc gặp phải trờn đồng ruộng. Việc xõy dựng mụ hỡnh trồng lỳa ngắn ngày vụ xuõn năm 2006 được triển khai kịp thời, diện tớch trồng lỳa ngắn ngày được quy hoạch thành vựng tập trung từ 3 - 7 ha để dễ chỉ đạo chăm súc, phũng trừ sõu bệnh và bà con cú điều kiện học hỏi kinh nghiệm.
Bảng 4.1 Số lượng cỏc lớp đào tạo tập huấn kỹ thuật cho nụng dõn
Cỏn bộ và ban quản lý Nụng dõn Chỉ tiờu
Số lớp Lượt người Số lớp Lượt người
1. Cỏc xó thuộc vựng 1 01 84 42 4267
2. Cỏc xó thuộc vựng 2 01 90 45 4551
3. Cỏc xó thuộc vựng 3 01 42 21 2075
Tổng 03 216 108 10893
Ngoài ra, chương trỡnh cũn hỗ trợ cho cụng tỏc tuyờn truyền về kỹ thuật sản xuất lỳa ngắn ngày như băng, đĩa hỡnh, tư liệu tuyờn truyền và 04 đợt hội thảo đầu bờ giỳp cho bà con nụng dõn thảo luận học hỏi kinh nghiệm sản xuất từ thực tiễn mắt thấy tai nghe làm tăng sức thuyết phục của chương trỡnh đối với nhõn dõn.
4.1.2.4 Hỗ trợ vật tư, cung ứng giống
Ngoài hỗ trợ cho cụng tỏc chuyển giao cụng nghệ đào tạo tập huấn giỳp cho cỏn bộ kỹ thuật và ban quản lý chương trỡnh cũng như bà con nụng dõn nắm vững kỹ thuật sản xuất lỳa ngắn ngày giống, chương trỡnh cũn hỗ trợ về nguyờn vật liệu, năng lượng cho bà con nụng dõn sản xuất lỳa ngắn ngàỵ
Sau khi chuyển giao tiến bộ kĩ thuật đến hộ nụng dõn, UBND huyện, ban chỉ đạo chương trỡnh đó trớch kinh phớ hỗ trợ giống lỳa mới (TH 3-3, Syn
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 63
6 và QR1, số lượng 5000đồng/ kg), hỗ trợ thuốc đỏnh chuột Cat0,2% số tiền 300 triệu đồng/vụ; hỗ trợ tiền chỉ đạo cho bớ thư, trưởng thụn đụn đốc thực hiện chương trỡnh. Mỗi mụ hỡnh trỡnh diễn hỗ trợ toàn bộ tiền thúc giống (quy vựng được 5ha trở lờn), Tổng số tiền ngõn sỏch cấp huyện hỗ trợ cho cỏc địa phương 1,2 tỷ đồng/năm.
Phũng Nụng nghiệp và PTNT, Trạm khuyến nụng chịu trỏch nhiệm cung ứng nilon cho cỏc đơn vị với chất lượng, đảm bảo đủ đỏp ứng cho việc che phủ diện tớch mạ qua 2 vụ sản xuất (vụ xuõn 2006 và vụ xuõn 2007). UBND cỏc xó, cỏc HTX cung ứng vật tư phõn bún, thuốc BVTV, vụi (theo hỡnh thức mua trả chậm) cho cỏc hộ nụng dõn thực hiện mụ hỡnh trỡnh diễn theo đỳng quy trỡnh được chuyển giaọ
Trước mỗi vụ sản xuất ban chỉ đạo chương trỡnh phối hợp cựng UBND xó, cỏc ngành chuyờn mụn kớ hợp đồng kiểm định chất lượng giống, vật tư, phõn bún cung ứng cho bà con nụng dõn .
* Hệ thống cung ứng thuốc BVTV: Cỏc HTX DV Nụng nghiệp làm dịch vụ cung ứng thuốc Bảo vệ thực vật, chuẩn bị cỏc loại thuốc đảm bảo chất lượng, giỏ cả hợp lý theo chỉ đạo của huyện, đảm bảo đủ thuốc cung ứng cho nụng dõn phũng trừ khi sõu bệnh phỏt sinh gõy hạị
- Cỏc ngành chức năng và UBND xó, thị trấn đó làm tốt cụng tỏc quản lý nhà nước về thuốc BVTV trờn địa bàn quản lý. Cỏc đơn vị kinh doanh thuốc BVTV khi đưa thuốc vào bỏn trờn địa bàn huyện đều được sự đồng ý của UBND huyện qua tham mưu của Phũng Nụng nghiệp & PTNT và Trạm BVTV huyện, (thực hiện theo Đề ỏn quản lý thuốc BVTV đó được UBND tỉnh phờ duyệt).
* Cụng tỏc cung ứng giống: Xớ nghiệp Giống cõy trồng Quỳnh Hưng thuộc Cụng ty cổ phần giống cõy trồng Thỏi Bỡnh đúng trờn địa bàn huyện cần chuẩn bị đầy đủ lượng giống, đảm bảo chất lượng theo chủ trương của huyện. Cỏc cơ sở bỏn giống khụng được kinh doanh cỏc giống lỳa dài ngày, giống ngoài cơ cấu của huyện, của Tỉnh và giống khụng cú trong danh mục giống được phộp sản xuất kinh doanh ở Việt Nam.
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 64
- Huyện đó chỉ đạo cỏc HTX DV Nụng nghiệp chủ động xõy dựng kế hoạch cung ứng giống lỳa phục vụ sản xuất kịp thời, khuyến cỏo nụng dõn mở rộng cấy giống lỳa lai nhất là bố trớ trờn chõn đất nhiễm bệnh đạo ụn, hướng dẫn nụng dõn sớm đăng ký về số lượng, chủng loại giống lỳa lai liờn hệ với Cụng ty cú cú uy tớn và chịu trỏch nhiệm về chất lượng giống lỳa bỏn ra cho nụng dõn. Ban chỉ đạo chương trỡnh đó yờu cầu cỏc ngành chức năng và UBND xó, thị trấn tăng cường kiểm tra, quản lý chủng loại và chất lượng giống lỳa trờn địa bàn mỡnh quản lý.