quan. Trong những năm qua, nền kinh tế của Nghệ An tiếp tục phát triển với tốc độ nhanh và tương đối toàn diện. Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm giai đoạn 2008 – 2012 đạt 11,52%, riêng năm 2013 tốc độ tăng trưởng đạt 7%. GDP bình quân đầu người lên tới 1.116,3 USD/người/năm. Hoạt động văn hóa xã hội tiếp tục có những chuyển biến tiến bộ, đời sống người dân không ngừng được nâng cao.
Trong thời gian này cùng với sự xuất hiện của các khu công nghiệp, đặc biệt là nhiều chương trình dự án sắp được triển khai, cùng với chiến lược phát triển toàn diện,dự báo trong những năm tiếp theo, khối lượng vốn đầu tư phát triển của thành phố không chỉ dừng lại tại đây mà còn có những con số gia tăng đáng ngạc nhiên. Vốn đầu tư trong giai đoạn này tăng là một xu thế tất yếu đối với một tỉnh đông dân và có nhiều tiềm năng thế mạnh như Nghệ An.
2.2.2. Tình hình thực hiện vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tỉnh Nghệ An. Nghệ An.
Cùng với sự phát triển chung của nền kinh tế, trong thời gian qua tỉnh Nghệ An đã rất chú trọng, quan tâm đến đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông. Tình hình vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn Tỉnh trong thời gian qua được mô tả trong bảng sau:
Bảng 2.6. Vốn đầu tư cho phát triển kết cấu hạ tầng giao thông giai đoạn 2011 – 2014
Đơn vị: tỷ đồng
Năm
Chỉ tiêu
2011 2012 2013 2014
1.Tổng vốn đầu tư toàn tỉnh 23.074 26.532 31.539 36.000
2. Vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông 3.600 3.046 3.492 3.700
Tỷ trọng so với tổng vốn đầu tư (%) 15,6 11,5 11,1 10,3
Tốc độ tăng định gốc (%) -15,4 -3,0 2,8
Tốc độ tăng liên hoàn (%) -15,4 14,6 6,0
(Nguồn: Sở Giao thông vận tải Nghệ An (2011,2012,2013,2014), Báo cáo tổng kết ngành giao thông vận tải tỉnh Nghệ An)
Qua bảng số liệu thống kê, cho thấy vốn đầu tư cho phát triển kết cấu hạ tầng giao thông chiếm tỷ trọng tương đối cao trong toàn bộ vốn đầu tư phát triển của Tỉnh.
Đặc biệt năm 2011 vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông chiếm 15,6% tổng vốn đầu tư phát triển của Tỉnh. Năm 2012, 2013 tỷ trọng vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông có giảm nhưng vấn chiếm 11,48%, 11,072% so với tổng vốn đầu tư của toàn Tỉnh, năm 2014 vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đạt 3700 tỷ chiếm 10,278% so với tổng vốn đầu tư. Điều này cho thấy trong thời gian qua tỉnh Nghệ An đã quan tâm đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông trên địa bàn Tỉnh. Nhiều công trình giao thông mới được xây dựng và đưa vào khai thác sử dụng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn Tỉnh.
Vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông được phẩn bổ như sau: Bảng 2.7. Quy mô và tỷ trọng vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông
trong tổng vốn đầu tư phát triển ngành giao thông giai đoạn 2011 - 2014
Đơn vị: tỷ đồng
Năm Lượng tăng, giảm tuyệt đối
Chỉ tiêu 2011 2012 2013 2014 2012/2011 2013/2012 2014/2013 Tổng vốn đầu tư phát triển KCHTGT 3.600 3.046 3.492 3700 -554 446 208 1.Vốn đầu tư cho quản lý, bảo trì 72,04 73,86 99,34 246,26 1,82 25,48 146,92 Tỷ trọng (%) 2,00 2,43 2,85 6,66 0,43 0,42 3,81 2.Vốn đầu tư cho xây dựng 3527,96 2972,14 3392,66 3452,74 -555,82 420,52 61,08 Tỷ trọng (%) 98,00 97,58 97,16 93,34 -0,43 -0,40 3,81
(Nguồn: Sở Giao thông vận tải Nghệ An (2011,2012,2013,2014), Báo cáo tổng kết ngành giao thông vận tải tỉnh Nghệ An)
Qua bảng số liệu cho thấy vốn đầu tư cho việc quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông của Tỉnh tăng đều qua các năm, năm 2012 vốn đầu tư cho hoạt động quản lý, bảo trì tăng 1,821 tỷ so với năm 2011; năm 2013 vốn đầu tư cho hoạt động quản lý, bảo trì tăng 25,484 tỷ so với năm 2012. Trong đó:
- Năm 2011, tiến hành duy tu sửa chữa: 24 tuyến đường bộ (trong đó có 03 tuyến Quốc lộ và 21 tuyến đường tỉnh), với tổng chiều dài 882,1 km (giảm 9,2% so
với năm 2010); 3 tuyến đường sông với tổng chiều dài 129,1 km; Tổng kinh phí thực hiện công tác quản lý, bảo trì là 72,04 tỷ đồng.
- Năm 2012, tiến hành duy tu sửa chữa: 26 tuyến đường bộ (trong đó có 03 tuyến Quốc lộ và 23 tuyến đường tỉnh), với tổng chiều dài 1.088 km (tăng 23,34% so với năm 2011); 3 tuyến đường sông với tổng chiều dài 129,1 km. Tổng kinh phí thực hiện công tác quản lý, bảo trì các tuyến đường do Sở trực tiếp quản lý là 73,861 tỷ đồng.
- Năm 2013, triển khai thực hiện đề án đổi mới toàn diện về công tác quản lý bảo trì đường bộ, tăng cường cập nhật, thu thập số liệu, tập trung đào rãnh thoát nước trên Quốc lộ ủy thác; duy tu sửa chữa: 26 tuyến đường bộ (trong đó có 03 tuyến Quốc lộ và 23 tuyến đường tỉnh), với tổng chiều dài 1.088 km; 3 tuyến đường sông với tổng chiều dài 129,1 km. Tổng kinh phí thực hiện công tác quản lý, bảo trì các tuyến đường do Sở trực tiếp quản lý là 99,345 tỷ đồng; trong đó sửa chữa thường xuyên 37,305 tỷ đồng, sửa chữa định kỳ 62,04 tỷ đồng.
- Năm 2014, tiếp tục triển khai thực hiện đề án đổi mới toàn diện về công tác quản lý bảo trì đường bộ, tăng cường cập nhật, thu thập số liệu, tập trung đào rãnh thoát nước trên Quốc lộ ủy thác; duy tu sửa chữa: 26 tuyến đường bộ (trong đó có 03 tuyến Quốc lộ ủy thác quản lý và 23 tuyến đường tỉnh), với tổng chiều dài 1.088 km; 3 tuyến đường sông với tổng chiều dài 129,1 km; Tổng kinh phí thực hiện công tác quản lý, bảo trì các tuyến đường do Sở trực tiếp quản lý là 246,263 tỷ đồng; trong đó SCTX 29,823 tỷ đồng, SCĐK 216,44 tỷ đồng.
Vốn đầu tư cho hoạt động xây dựng các công trình giao thông trên địa bàn Tỉnh năm 2012 và 2013 có giảm so với năm 2011, nhưng năm 2013 vốn cho đầu tư xây dựng công trình giao thông đã tăng 420,516 tỷ so với năm 2012, năm 2014 đã tăng lên đạt 3700 tỷ đồng. Cụ thể vốn đầu tư cho xây dựng công trình giao thông qua các năm như sau:
- Vốn đầu tư xây dựng các công trình giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh năm 2011 đạt 3527,96 tỷ đồng. Trong đó: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Các công trình do Sở làm chủ đầu tư:
Sở đã tập trung chỉ đạo quyết liệt, đẩy nhanh tiến độ sớm hoàn thành đưa vào khai thác, sử dụng như: ĐT542 (56km tuyến chính và 30km đường gom), cầu Châu Hồng 4, đường vào trung tâm xã Bắc Lý, Mỹ Lý, các dự án WB3,...
Các công trình đang chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công, sớm hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng: QL46 tránh Vinh, QL1 đoạn Diễn Châu - Quán Hành, đường nối từ
QL1A - huyện Nghĩa Đàn - TX Thái Hòa, đường 8B, ĐT558 đoạn từ cầu Cửa Tiền đến ĐT542, ĐT534 đoạn qua huyện Yên Thành, dự án WB, cầu Phương Tích, 5 cầu treo: Đò Rồng, Đò Mượu, Tân Thanh Hồng, Bãi Ổi, Bản Côi, Cây Mít,...
Đang tập trung để triển khai và chuẩn bị đầu tư các dự án: QL1 từ Quán Hành - Quán Bánh, ĐT537 đoạn qua huyện Quỳnh Lưu (Km8-Km18), đường ven biển Nghi Sơn - Cửa Lò, Đại lộ Vinh - Cửa Lò, đường tránh thị trấn Nam Đàn, các cầu treo: Khe Tang, Bến Mươi,... Tích cực hoàn thiện các hồ sơ thủ tục để trình duyệt dự án đầu tư các công trình: đường Mường Xén - Ta Đo - Khe Kiền, đường Nam Cấm - Đô Lương - Tân Kỳ, đường du lịch sinh thái lên núi Đại Huệ, đường nối QL48 - QL45, đường từ cửa khẩu Thông Thụ - Sầm Tớ (dự án viện trợ nước bạn Lào), cầu Yên Xuân, cầu Hiếu, cầu Dinh trên ĐT598, các cầu treo: Yên Hòa, Cồn Phối, Nam Thương, Tào Lĩnh,...
+ Các dự án do Trung ương, Huyện, Ngành khác làm chủ đầu tư:: Sở tích cực phối hợp để đẩy nhanh tiến độ các dự án Trung ương đầu tư trên địa bàn tỉnh như: QL1 đoạn Hoàng Mai- Diễn Châu, QL7, QL48, cầu Bến Thủy 2, cảng Cửa Lò, cảng Đông Hồi, cảng Hàng không Vinh, đường vùng biên giới, các dự án ODA,....Sở cũng tích cực đôn đốc, phối hợp đẩy nhanh tiến độ các dự án do các Sở, ban, ngành, UBND huyện làm chủ đầu tư như: dự án đường vào trung tâm các xã, đường ra biên giới, đường vùng nguyên liệu, đường đô thị, đường du lịch, đường khu công nghiệp và đường trục trong khu kinh tế, các bến khách ngang sông, các cầu qua sông thay thế các bến đò, các dự án GTNT, các bến xe Nam Vinh và Bắc Vinh, các khu dịch vụ vận tải, các trạm nghỉ,…
+ Giao thông nông thôn:
Phong trào xây dựng GTNT tiếp tục được duy trì và đạt kết quả đáng khích lệ. Triển khai chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, hệ thống GTNT được quan tâm tập trung đầu tư xây dựng. Các ngành, các cấp, đặc biệt là các huyện đã có nhiều cố gắng huy động sức dân, dùng ngân sách địa phương, lồng ghép các chương trình, dự án. Tích cực triển khai Kế hoạch xây dựng hệ thống các cầu và nâng cấp các bến đò, năm 2011 hoàn thành đưa vào sử dụng 1 cầu (Cây Chanh), khởi công xây dựng tiếp 4 cầu đưa tổng số cầu đang xây dựng là 10 cầu, đã có dự án nhưng chưa có vốn 1 cầu, đang lập dự án 11 cầu (trong đó Sở GTVT đang trực tiếp chỉ đạo thi công 6 cầu, đang lập dự án 6 cầu). Về bến đò: hiện đã xây dựng xong 29 bến, đang xây dựng 2 bến, đang lập báo cáo KTKT 2 bến. Sở đang tích cực đôn đốc các địa phương đẩy nhanh việc nâng cấp bến và sớm hoàn thành.
Khối lượng thực hiện từ đầu năm 2011 đến nay: Xây dựng mới được 322 km, nâng cấp được 693 km, trong đó đường nhựa 301 km, đường BTXM 134 km, đường cấp phối 580 km, 61 cầu tràn với tổng chiều dài 1.270m, 1.700 cống các loại.
Tổng kinh phí đã thực hiện 1.247 tỷ đồng. Trong đó: Ngân sách tỉnh 44 tỷ đồng; Ngân sách huyện 99 tỷ đồng; Ngân sách xã và dân đóng góp 90 tỷ đồng; Nguồn khác 615 tỷ đồng.
- Vốn đầu tư xây dựng các công trình giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh năm
2012 đạt 3.046 tỷ đồng (so với cùng kỳ năm 2011 giảm 15,754%), trong đó:
+ Các công trình do Sở làm chủ đầu tư:
Sở đã tập trung chỉ đạo quyết liệt, đẩy nhanh tiến độ sớm hoàn thành đưa vào khai thác, sử dụng các công trình: đường nối từ QL1A - huyện Nghĩa Đàn - TX Thái Hòa, Quốc lộ 1 đoạn Diễn Châu- Quán Hành, Đại lộ Vinh - Cửa Lò, QL46 tránh Vinh, đường 8B, ĐT558 đoạn từ cầu Cửa Tiền đến ĐT542, đường Châu Thôn- Tân Xuân (giai đoạn 2), tuyến Tây Nghệ An (giai đoạn 2), ĐT534 đoạn qua huyện Yên Thành, đường du lịch lên núi Đại Huệ, QL15 đoạn Km301+500 -:- Km333+200, dự án WB, cầu phương Tích, các cầu treo: Đò Rồng, Đò Mượu, Tân Thanh Hồng, Bãi Ổi, Cây Mít, Khe Tang, Bến Mươi,...
Đang tập trung để triển khai và chuẩn bị đầu tư các dự án: QL1 từ Quán Hành - Quán Bánh, ĐT535 đoạn Vinh- Cửa Hội, các cầu treo: Bến Yên Hòa, Cồn Phối, Tào Lĩnh,... Tích cực hoàn thiện các hồ sơ thủ tục để trình duyệt dự án đầu tư các công trình: đường Mường Xén - Ta Đo - Khe Kiền, đường Nam Cấm - Đô Lương - Tân Kỳ, đường nối QL48 - QL45, cầu Yên Xuân, cầu Hiếu, cầu Dinh trên ĐT598, cầu Thanh Nam- Con Cuông,...
+ Các dự án do Trung ương, Huyện, Ngành khác làm chủ đầu tư:
Sở tích cực phối hợp để đẩy nhanh tiến độ các dự án Trung ương đầu tư trên địa bàn tỉnh như: QL1 đoạn Hoàng Mai- Diễn Châu, QL7, QL48, cảng Cửa Lò, cảng Đông Hồi, cảng Hàng không Vinh, đường vùng biên giới, các dự án ODA,....
+ Giao thông nông thôn:
Triển khai chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, hệ thống GTNT được quan tâm tập trung đầu tư xây dựng. UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 3263/QĐ- UBND về việc hỗ trợ xi măng làm đường giao thông nông thôn thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh Nghệ An năm 2012, nên đã khuyến khích, phát động được phong trào làm đường BTXM tại các xã điểm trên toàn tỉnh. Các
ngành, các cấp, đặc biệt là các huyện đã có nhiều cố gắng huy động sức dân, dùng ngân sách địa phương, lồng ghép các chương trình, dự án, vận động được nhân dân hiến hàng trăm ha đất cho làm đường giao thông. Vì vậy, phong trào xây dựng GTNT tiếp tục được duy trì và đạt kết quả đáng khích lệ. Tích cực triển khai Kế hoạch xây dựng hệ thống các cầu và nâng cấp các bến đò, năm 2012 hoàn thành đưa vào sử dụng 4 cầu (Bãi Ổi, Đò Rồng, Bến Mượu, Tân Thanh Hồng), khởi công xây dựng tiếp 4 cầu (Cây Mít, Bến Mươi, Hoa Hải, Rạng) đưa tổng số cầu đang xây dựng là 9 cầu, đã có dự án chuẩn bị khởi công 4 cầu, đang lập dự án 1 cầu (trong đó Sở GTVT đang trực tiếp chỉ đạo thi công 3 cầu, chuẩn bị khởi công 2 cầu, đang lập dự án 1 cầu). Về bến đò: Năm 2012 đã hoàn thành nâng cấp 3 bến, đưa tổng số bến được đầu tư nâng cấp là 31 bến.
Khối lượng thực hiện từ đầu năm 2012 đến nay: Xây dựng mới được 437 km, nâng cấp được 328 km, trong đó đường nhựa 212 km, đường BTXM 395 km, đường cấp phối 158 km, 41 cầu tràn với tổng chiều dài 578 m, 1.017 cống các loại; duy tu, sửa chữa trên 400 km đường.
- Vốn đầu tư xây dựng các công trình giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh năm 2013 đạt 3.492 tỷ đồng, trong đó:
+ Các công trình do Sở làm chủ đầu tư:
Sở đã chỉ đạo quyết liệt, đẩy nhanh tiến độ thi công và đến nay đã cơ bản hoàn thành để làm các thủ tục bàn giao đưa vào khai thác sử dụng được: 90,7Km và 14 cầu, cụ thể như: Đường 8B (8,7km và 2 cầu), Đường từ cầu Cửa Tiền đến đường ven Sông Lam (7km và 4 cầu); Đường vào trung tâm xã Bắc Lý (10km); Đường vào trung tâm xã Mỹ Lý, huyện Kỳ Sơn (16km và 01 cầu); cầu treo Bãi Ổi, huyện Con Cuông; Tuyến phía Tây Nghệ An (giai đoạn 2 bàn giao được 30km và 01 cầu); Đường Châu Thôn - Tân Xuân (giai đoạn 1 bàn giao tiếp được 28,5km và 6 cầu); cầu Phương Tích; các dự án sử dụng nguồn vốn WB đầu tư xây dựng các công trình GTNT đã hoàn thành được 19km và 5 cầu; Dự án nâng cấp, mở rộng QL1 đoạn Diễn Châu - Quán Hành (hoàn
thành được 11km và 5 cầu); Dự án nâng cấp, mở rộng TL534 (hoàn thành được 4km và 1 cầu.
Tiếp tục triển khai, đẩy nhanh tiến độ các công trình lớn như: Đường Đại lộ Vinh - Cửa Lò; Quốc lộ 1 đoạn Diễn Châu - Quán Hành; dự án bảo tồn, tôn tạo khu di tích lịch sử Truông Bồn; Tuyến đường du lịch lên núi Đại Huệ, huyện Nam Đàn; Đường Châu Thôn - Tân Xuân (giai đoạn 2); Tuyến Phía Tây Nghệ An (giai đoạn 2), Đường nối từ QL1A - huyện Nghĩa Đàn - TX Thái Hòa; các cầu treo: Bến Mươi, huyện Nghĩa Đàn; Khe Tang, huyện Kỳ Sơn; Cây Mít, huyện Anh Sơn; dự án WB, TL534 đoạn qua huyện Yên Thành, Đường nối QL46 với đường tránh QL1A, …
Tập trung hoàn tất các thủ tục để triển khai xây dựng các công trình: Cầu Khe Ang, huyện Nghĩa Đàn; Các điểm chống ngập trên QL48; Nâng cấp, mở rộng QL48 đoạn Km20- Km33 và bám các Bộ ngành trung ương, địa phương để có nguồn vốn triển khai các dự án: Cầu vượt đường sắt tại QL46; cầu vượt đường sắt tại nút QL48 với QL1; các cầu treo: Bến Yên Hoà, huyện Con Cuông; Cồn Phối huyện Tân Kỳ; Thung Nỗi, huyện Anh Sơn,….
+ Các dự án do Trung ương, huyện, ngành khác làm chủ đầu tư:
Sở tích cực phối hợp để đẩy nhanh tiến độ các dự án Trung ương đầu tư trên địa
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});