2. Mục ựắch và yêu cầu
3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội
3.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Trong những năm qua nền kinh tế của huyện luôn ựạt mức tăng trưởng caọ Giai ựoạn từ 2000-2006, tốc ựộ tăng trưởng của huyện là 12,01%; Giai ựoạn 2007-2009 là 14,87%, trong ựó:
- Nông lâm nghiệp, thuỷ sản tăng bình quân 10,96%/năm - Công nghiệp, xây dựng tăng bình quân 23,42%/năm - Dịch vụ thương mại tăng bình quân 19,37%.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế giữa các ngành và trong nội bộ từng ngành còn chậm; công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thương mại chiếm tỷ trọng thấp, chưa tương xứng với tiềm năng của huyện.
Bảng 3.2 Cơ cấu kinh tế huyện qua một số năm
đVT: %
Chỉ tiêu Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012
Nông lâm thuỷ sản 60,89 61,17 56,93
Công nghiệp, xây dựng 15,87 15,97 18,15
Dịch vụ-Thương mại 23,24 22,87 24,92
Nguồn số liệu: đề án giảm nghèo nhanh và bền vững huyện Tân Sơn giai ựoạn 2010-2020
Qua bảng trên cho thấy, kinh tế của huyện ựang từng bước có sự gia tăng tỷ trọng ngành dịch vụ thương mại và tiểu thủ công nghiệp - xây dựng, giảm dần tỷ trọng ngành sản xuất nông lâm nghiệp.
3.1.2.2 Thực trạng phát triển kinh tế, các ngành - Khu vực kinh tế nông nghiệp
Nông- lâm nghiệp là nhóm ngành có thế mạnh, lợi thế phát triển, chiếm tỷ trọng lớn và có vị trắ quan trọng ựối với tình hình phát triển kinh tế-xã hội của huyện Tân Sơn. Tuy nhiên, tỷ trọng trong nội bộ ngành chưa có sự
nghiệp chiếm 83,87% tổng diện tắch tự nhiên của huyện, lao ựộng việc làm trong các ngành nông, lâm nghiệp chiếm 77%, giá trị sản xuất ngành nông lâm nghiệp tăng ựều qua các năm ựạt tốc ựộ bình quân 10,96%, cụ thể:
Bảng 3.3 Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản 2010-2012
Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012
Chỉ tiêu Giá trị (tỷ ựồng) Tỷ trọng (%) Giá trị (tỷ ựồng) Tỷ trọng (%) Giá trị (tỷ ựồng) Tỷ trọng (%) BQ (%) Nông nghiệp 146,2 100 161,3 100 180,0 100 10,96 - Trồng trọt 77,4 52,94 83,5 51,77 91,5 50,83 8,73 - Chăn nuôi 34,2 23,39 37,5 23,25 42,4 23,56 11,36 - Lâm Nghiệp 32,5 22,23 37,7 23,37 43,0 23,89 15,03 - Thuỷ sản 2,1 1,44 2,6 1,61 3,1 1,72 21,52
Nguồn số liệu: đề án giảm nghèo nhanh và bền vững huyện Tân Sơn giai ựoạn 2010-2020
Sản xuất lương thực ựã ựược chú trọng áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, các giống mới có năng suất chất lượng cao, ựảm bảo lương thực cho nông dân. Năm 2012, diện tắch lúa cả năm của huyện ựạt 4046,20ha, tăng 35,6ha so với năm 2011. Năng suất lúa cả năm ựạt 46,7 tạ/ha, tăng 5,50 tạ so với năm 2010; Diện tắch Ngô 1643,8ha, tăng 957,9ha so với năm 2011, năng suất ựạt 36,1 tạ/ha (năm 2008 là 30,9 tạ/ha). Riêng diện tắch khoai lang và sắn ựều có xu hướng giảm, năm 2012 diện tắch tắch sắn là 844,20ha, giảm 156,00ha so với năm 2011; năng suất không tăng, giữ ổn ựịnh ở mức 120 tạ/hạ. Sản lượng rau xanh các loại toàn huyện năm 2012 ựạt 3395,1 tấn; ựậu ựỗ các loại ựạt 1472,3 tấn. Diện tắch các loại cây công nghiệp ngắn ngày như lạc, ựậu tương có sự gia tăng về diện tắch, năng suất và sản lượng. Năm 2012, diện tắch ựậu tương là 164,4ha; diện tắch lạc là 130,10hạ Ngược lại cây mắa và bông ựều giảm cả về diện tắch và năng suấtẦ
Diện tắch các loại cây lâu năm của huyện chủ yếu là cây chè. đây là cây công nghiệp lâu năm quan trọng hàng ựầu và có giá trị kinh tế cao của huyện Tân Sơn. Năm 2012, diện tắch là 2142,66ha (chè trong dân là 1170,18ha; các tổ chức là 972,48hạ Năng suất chè ựều tăng năm sau cao hơn năm trước. Chè dân từ 42,9 tạ/ha năm 2008 lên 49,2tạ/ha năm 2012; Chè tổ chức từ 117,9tạ/ha năm 2011 lên 120tạ/ha năm 2012.
Sản xuất lâm nghiệp giữ một vai trò quan trọng ựối với sự phát triển kinh tế-xã hội của huyện cũng như ựối với cuộc sống của cộng ựồng dân cư ựịa phương. đối với loại rừng trồng sản xuất cho sản lượng gỗ tăng nhanh từ 43558m3 năm 2011 lên 50100m3 năm 2012. Các loại sản phẩm khác (tre, luồng, măng, lá cọ, song mâỵ..) cũng ựều tăng.
Chăn nuôi có sự chuyển biến rõ rệt, năm 2012 tổng ựàn trâu là 13691 con; tổng ựàn bò là 9388 con; tổng ựàn lợn là 33959 con (lợn thịt 32138 con, lợn nái là 1781 con, lợn sữa là 40 con); tổng ựàn gia cầm là 360941 con (gà là 314920 con, vịt là 36845 con, ngan ngỗng là 9176 con). Ngoài ra trên ựịa bàn huyện còn có 60 con ngựa, 2824 con dê, 49 con thỏ và 492 ựàn ong mật...
Thuỷ sản là ngành có tiềm năng ựể phát triển ắt, tổng diện tắch nuôi trồng thủy sản năm 2009 là 233,7ha (toàn bộ là nuôi cá thịt). Tổng sản lượng nuôi thả cá là 176,2 tấn (cá nuôi chuyên ựạt 173,6 tấn). Tổng số hộ nuôi thủy sản là 3261 hộ. (Nguồn số liệu: Niên giám thống kê huyện Tân Sơn năm 2012).
- Khu vực kinh tế công nghiệp
Trong những năm qua, hoạt ựộng công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên ựịa bàn huyện có sự phát triển nhất ựịnh, từng bước thu hút ựược lao ựộng ựịa phương, tạo ra việc làm, tăng thu nhập, góp phần xoá ựói giảm nghèo và chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
triển kinh tế chung còn chưa caọ Các mặt hàng sản xuất có tắnh cạnh tranh thấp, hàng hoá sản xuất ra chủ yếu phục vụ nhu cầu tiêu dùng tại chỗ, chưa tạo ra thương hiệu trên thị trường.
- Khu vực kinh tế dịch vụ
Dịch vụ thương mại là ngành có vị trắ quan trọng của Tân Sơn trong phát triển kinh tế chung của huyện. Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ trong huyện khá caọ Tắnh chung giai ựoạn 2006-2009, giá trị sản xuất ựạt từ 55,8 tỷ ựồng lên 78,8 tỷ ựồng (giá cố ựịnh năm 1994), bình quân tăng 19,37%/năm.
Hiện tại số cơ sở kinh doanh dịch vụ là 1050 cơ sở với khoảng trên 1400 lao ựộng. Ngành du lịch của huyện bước ựầu ựược ựầu tư phát triển, với Khu du lịch Vườn Quốc Gia Xuân Sơn ựã ựược ựịnh hướng quy hoạch phát triển thành khu văn hoá và du lịch của tỉnh, gắn kết giữa khu di tắch lịch sử đền Hùng - Di tắch ựược xếp hạng ựặc biệt Quốc giạ
3.1.2.3. Thực trạng phát triển dân số, lao ựộng và việc làm - .Dân số:
Theo nguồn số liệu thống kê năm 2012 toàn huyện có 76.722 người, chiếm 5,62% dân số toàn tỉnh, ựược phân bố ở 17 xã. Mật ựộ dân số trung bình 111người/km2. Dân số tập trung không ựềụ Mật ựộ dân số trung bình toàn huyện bằng 30% so với mật ựộ dân số trung bình toàn tỉnh. Tỉ lệ tăng dân số năm 2012 là 1,28%, tỉ lệ tăng này có cao hơn so với 2011 (1,07%). Trên ựịa bàn huyện có 8 dân tộc anh em cùng sinh sống, chủ yếu là dân tộc mường chiếm tỷ lệ 82,3%, nhìn chung trình ựộ dân trắ thấp.
- Lao ựộng, việc làm
Toàn huyện có 53782 lao ựộng, trong ựó có 45394 lao ựộng trong ựộ tuổi, chiếm 84,34%; lao ựộng trên ựộ tuổi là 5231 người, chiếm 9,7% và lao ựộng dưới ựộ tuổi 3157 người, chiếm 5,87%. Phân theo ngành, lao ựộng nông nghiệp chiếm tỷ lệ lớn nhất với 81,98%; lao ựộng công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp chiếm 6,57%; lao ựộng thương mại dịch vụ chiếmn 9,0%.
Bảng 3.4 Lao ựộng huyện Tân Sơn 2010-2012
đơn vị tắnh: người, %
Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012
Lao ựộng Tỷ lệ % Lao ựộng Tỷ lệ % Lao ựộng Tỷ lệ % Chỉ tiêu 52803 100 53296 100 53782 100 Lao ựộng Nông nghiệp 46189 87,47 46162 86,61 44092 81,98 Lao ựộng CN.TTCN và XD 2075 3,93 2138 4,02 3533 6,57 Lao ựộng TM. DV 1407 2,66 2729 5,12 4840 9,00 Lao ựộng không có việc làm 3132 5,94 2267 4,25 1317 2,45
Nguồn số liệu: đề án giảm nghèo nhanh và bền vững huyện Tân Sơn giai ựoạn 2010-2020
- Thu nhập và mức sống
Trong những năm qua ựời sống của nhân dân từng bước ựược cải thịên và ổn ựịnh. Cụ thể:
+ Thu nhập bình quân 4,1 triệu ựồng/người/năm. + Sản lượng lương thực ựạt 24813,6 tấn.
+ Lương thực bình quân 324 kg/người/năm. + Tỉ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng 22%. + Sử dụng ựiện thoại ựạt 4,3 máy/100 dân. + Số hộ dùng ựiện lưới là 74%.
+ Phủ sóng truyền hình 15%.
+ 15/17 trạm y tế xã có bác sỹ. Số thôn bản có cán bộ y tế là 172/186. + 70/186 khu dân cư có nhà văn hoá.
3.1.2.4 Thực trạng phát triển ựô thị và các khu dân cư nông thôn
Hiện tại trên ựịa bàn huyện huyện Tân Sơn chưa có khu dân cư ựô thị, tổng diện tắch ựất ở hiện có 562,43ha, bình quân 73,3m2/người và
thông ựi lại giữa một số khu còn gặp khó khăn. Các hộ gia ựình trong cùng một khu còn nằm rải rác, không tập trung. Số hộ ựang sử dụng ựiện lưới quốc gia ựạt 74%.
Với ựặc ựiểm dân cư trên 80% là ựồng bào dân tộc thiểu số nên các khu dân cư trên ựịa bàn huyện mang những ựặc trưng của ựồng bào dân tộc thiểu số như kiến trúc nhà sàn, chăn nuôi, sản xuất và sinh hoạt ựộc ựáọ
3.1.2.5 Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng - Giao thông:
* Hệ thống ựường Quốc lộ: Có 2 tuyến quốc lộ là 32A và 32B, tổng chiều dài hai tuyến là 55km, nền ựường rộng trung bình 7,5m, mặt ựường 5,5m, hiện trạng ựường ựã trải nhựa và ựạt cấp IV; ựây là tuyến ựường quan trọng ựối với tỉnh Phú Thọ nói chung và huyện Tân Sơn nói riêng nối huyện Tân Sơn với vùng Tây Bắc và thủ ựô Hà Nộị
* Hệ thống ựường tỉnh: Trên ựịa bàn huyện có 03 tuyến ựường tỉnh, gồm đT 316C, 316D và 316E
* Hệ thống ựường huyện: Bao gồm 06 tuyến với tổng chiều dài 69km, - *Hệ thống ựường liên xã với tổng chiều dài 108,10km, nền ựường rộng từ 5-6,5m, mặt ựường từ 3,5 - 4,5m về cơ bản vẫn là ựường ựất, một số tuyến là ựường cấp phối, chất lượng ựường từ trung bình ựến xấụ
* Hệ thống ựường liên thôn xóm, có tổng chiều dài 229,52km, mặt ựường nhỏ hẹp từ 1,5- 4m, chủ yếu là ựường ựất, chất lượng rất xấụ
* Hệ thống ựường ra ựồng, lên ựồi: đường ra ựồng có tổng chiều dài là 134,81km, mặt ựường từ 1,5-3,0m; ựường lên ựồi 106,41km, mặt ựường từ 1- 1,5m ựều là ựường ựất tự nhiên, nhỏ hẹp khó ựi lạị
Về hệ thống giao thông ựường bộ, hiện tại 100% các tuyến ựường quốc lộ ựược nhựa hoá ựạt tiêu chuẩn cấp IV, chất lượng ựường khá tốt, ựảm bảo việc khai thác sử dụng lâu dài; 100% các tuyến ựường tỉnh ựược nhựa hoá ựạt
từ cấp V ựến cấp IV-MN, chất lượng ựường khá tốt, trên 70% ựường huyện ựược nhựa hoá.
- Thuỷ lợi:
Toàn huyện hiện có khoảng trên 20km kênh tưới (trong ựó có khoảng 5km kênh cấp II và 17km kênh cấp III), 93 công trình tưới (trong ựó có 52 hồ chứa nước và 41 ựập dâng ựược phân bố ở hầu khắp các xã trong huyện. Riêng hệ thống trạm bơm và các công trình tiêu chưa ựược ựầu tư xây dựng. Công trình có khả năng tưới lớn nhất là Hồ Sận Hoà, thuộc xã Tân Sơn với diện tắch tưới là 42hạ
- Năng lượng:
Lưới ựiện quốc gia ựã ựến ựược 17/17 xã. Khoảng 74% số hộ dân ựược dùng ựiện lưới, hiện tại vẫn còn 54 thôn bản chưa có ựiện. Huyện Tân Sơn ựược cấp ựiện từ hệ thống ựiện miền Bắc thông qua trạm 110KV phố Vàng, công suất 1x25MVA, ựiện áp 110/35/25KV, cụ thể:
* Lưới ựiện trung thế:
Lưới ựiện trung thế huyện Tân Sơn chỉ có 1 cấp ựiện áp 35KV, với 2 ựường trục 35 KV từ thanh cái 35KV trạm 110 phố Vàng, gồm 2 lộ: Lộ 375 E4,8 phố Vàng - Minh đài và lộ 373 E48 phố Vàng - Võ Miếu:
Hệ thống lưới ựiện trung thế huyện Tân Sơn, gồm có:
+ đường 35KV, trục chắnh dài 22,36km và các nhánh rẽ dài 36,64km. + Cáp nổi 35 KV dài 0,5km.
+ Cáp ngầm 35 KV dài 3,62km.
+ Loại trạm 35/0,4 KV gồm 52 trạm với tổng công suất 7 495 KVẠ * Lưới hạ thế:
Lưới ựiện hạ thế 0,4KV của huyện Tân Sơn với trục chắnh dài 150,37km, chủ yếu là dây nhôm trần, có bán kắnh cấp ựiện dài, vì vậy thường
- Bưu chắnh viễn thông:
Hệ thống Bưu chắnh viễn thông của huyện trong những năm qua ựã có bước phát triển ựáng kể. đến nay trên ựịa bàn 17/17 xã ựã có bưu ựiện văn hoá xã và 01 bưu ựiện huyện. Số máy ựiện thoại cố ựịnh toàn huyện hiện có là 5092 máy, bình quân số máy ựiện thoại cố ựịnh/100 dân ựạt 4,3 máy, tăng 2,5 máy/100 dân so với năm 2007, Hiện nay sóng di ựộng với các dịch vụ cung cấp của VNPT, ViettelẦ ựã ựược phủ sóng ựến 17/17 xã.
Hệ thống ựài phát thanh: 17/17 xã ựã có ựài phát thanh (trong ựó có 15 xã có hệ thống truyền thanh có dây, 02 xã có hệ thống truyền thanh không dây) và 01 ựài phát thanh của huyện.
- Văn hoá - Thể dục thể thao:
Toàn huyện có 70/186 khu dân cư có nhà văn hoá, ựạt 37,6%, trong ựó nhà xây cấp 4 là 51 nhà, nhà gỗ 14 nhà, 5 nhà sàn. Hiện nay mới chỉ có 1 nhà văn hoá cấp huyện, phục vụ cho sinh hoạt văn hoá cộng ựồng, chưa có nhà ựể phục vụ sinh hoạt cụm văn hóa xã.
- Y tế
Huyện hiện có 20 ựơn vị y tế, gồm: 1 bệnh viện ựa khoa huyện, 1 trung tâm y tế, 1 trung tâm dân số, 17 trạm y tế xã. Toàn huyện có 336 cán bộ y tế, trong ựó có 26 bác sỹ thuộc bệnh viện ựa khoa, 2 bác sỹ thuộc trung tâm y tế, 15 bác sỹ thuộc trạm y tế xã, 1 bác sỹ thuộc phòng y tế, 2 thuộc trung tâm dân số kế hoạch hoá gia ựình, 59 y sỹ, 42 y tá, 22 hộ sinh, 18 dược sỹ và dược tá, 18 cán bộ khác, 184 nhân viên y tế thôn bản, Toàn huyện có 41 cơ sở cung ứng thuốc trong ựó có 17 là tủ thuốc trạm y tế xã, không có cơ sở bán lẻ thuốc tư nhân. Hiện có 1 cở sở hành nghề tư nhân và 56 cơ sở hành nghề y dược cổ truyền dân tộc tại gia, tuy nhiên tất cả ựều không có giấy phép hoạt ựộng theo quy ựịnh.
- Giáo dục- đào tạo
Ngành giáo dục trong những năm qua luôn ựược sự quan tâm chỉ ựạo của các cấp uỷ ựảng, chắnh quyền các cấp và sự nỗ lực cố gắng của toàn ngành, vì vậy sự nghiệp giáo dục ựã ựược phát triển cả về quy mô, số lượng và chất lượng, Theo số liệu thống kê, năm học 2011-2012 toàn huyện có 52 trường từ mẫu giáo ựến trung học phổ thông. Tổng số lớp học là 900 lớp, số giáo viên là 1005 giáo viên, có 15970 học sinh. Công tác ựào tạo, dạy nghề ựược quan tâm góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nâng cao tỉ lệ lao ựộng ựược ựào tạo nghề trong ựộ tuổị
- Hạ tầng cấp thoát nước
* Cấp nước
Là huyện có ựịa hình cao, phức tạp, dân cư phân bố phân tán không tập trung, nguồn nước chủ yếu sử dụng là nguồn nước ngầm tầng nông, khai thác kiểu giếng ựào hoặc giếng khoan và lấy nước từ các sông, suối, nước mưa . Hiện tại toàn huyện chưa có hệ thống nước máy, nhưng ựã có 13/17 xã ựược ựầu tư công trình cấp nước sinh hoạt tự chảy (nguồn vốn các trương trình dự án 134, 135, WB).
* Thoát nước
Hiện tại trên ựịa bàn huyện chưa xây dựng ựược hệ thống thoát nước. Nước thải sinh hoạt ở mỗi hộ gia ựình chủ yếu ựược thoát xuống các khu vực ruộng sâu trũng, ao hồ, mương rãnh hiện có.