thực hiện quy hoạch với nâng cao chất lượng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong KCN, KCX
Về nguyên tắc xây dựng quy hoạch KCN, KCX phải đảm bảo được mối liên kết giữa quy hoạch ngành, vùng kinh tế với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của địa phương nói riêng và cả nước nói chung. Quy hoạch phải dựa trên cơ sở dự báo dài hạn về nhu cầu thị trường và thành tựu mới của khoa học công nghệ, tránh tình trạng chia nhỏ, tranh đua giữa các địa phương , làm sao để tận dụng được một cách hiệu quả nhất các nguồn lực và lợi thế của từng địa phương nói riêng và vùng kinh tế nói chung.
Về phương pháp luận xây dựng và điều chỉnh quy hoạch, phải dựa trên căn cứ như: - Xem xét sự phù hợp toàn diện của KCN, KCX đối với hệ thống quy hoạch ngành, vùng.
- Đánh giá xu hướng thu hút đầu tư trên thế giới, trình độ phát triển công nghệ, tình hình kinh tế chính trị của các cường quốc trên thế giới và trong khu vực, xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế, trình độ phát triển của vùng và cả nước, từ đó dự báo nhu cầu và khả năng thu hút đầu tư của từng địa phương và vùng.
- Khảo sát thực tế, đánh giá vị trí, điều kiện thuận lợi của từng địa phương dự kiến quy hoạch đầu tư phát triển KCN, KCX
- Thường xuyên tiến hành ra soát quy hoạch, kịp thời nắm bắt những chuyển biến mới, xu hướng mới, yêu cầu mới trong quá trình phát triển kinh tế xã hội nói chung và KCN, KCX nói riêng để kịp thời cập nhật, điều chỉnh, bổ sung phù hợp.
Về nội dung quy hoạch: phải xây dựng tiêu chí thành lập KCN, KCX cụ thể rõ ràng, tiêu chí phải dựa trên 2 tiêu chí: (i) Địa phương tự xem xét mức độ đáp ứng việc thành lập KCN, KCX và xin chủ trương thành lập và các KCN, KCX muốn được xây dựng hoặc mở rộng thì nhất thiết các KCN, KCX đã thành lập phải hoạt động tốt. (ii) Xem xét một cách toàn diện các điều kiện thực tế, các nguồn lực về đất đai, lao động, giao thông, cơ sở hạ tầng chung, tình hình phát triển kinh tế-xã hội, tình hình thu hút đầu tư…
Đầu tư phát triển KCN, KCX phải tuân thủ quy hoạch đã được phê duyệt và gắn với việc thực hiện quy hoạch hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, đảm bảo tính bền vững trong phát triển.
Bên cạnh đó, cần thường xuyên theo dõi, đánh giá các KCN, KCX đã được thành lập, chủ động đề xuất phương án xử lý. Cụ thể như: đối với các trường hợp đầu tư phát triển KCN, KCX thuận lợi, triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng đúng tiến độ, thu hút đầu tư tốt có thể tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phát triển hạ tầng; ngược lại, đối với các KCN, KCX gặp khó khăn trong quá trình đầu tư phát triển, cần tập trung giải quyết những khó khăn để tiếp tục triển khai, còn nếu không có triển vọng, cần kiên quyết rút giấy phép đầu tư, chuyển mục đích sử dụng đất.
Đầu tư phát triển KCN, KCX theo quy hoạch cần chú trọng đặc biệt tới việc nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Kiểm tra việc quy hoạch sử dụng đất KCN, KCX, xây dựng quy hoạch đầu tư phát triển đảm bảo cơ cấu hợp lý giữa đất nông nghiệp và đất chuyển đổi thành KCN, KCX đảm bảo cân đối hợp lý giữa các ngành kinh tế trên địa bàn.
Qua thực tế đầu tư phát triển KCN, KCX những năm qua cho thấy tầm quan trọng của việc công bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để đầu tư phát triển KCN, KCX nhằm cung cấp thông tin cho người dân có đất thuộc diện quy hoạch được biết để hạn chế
những tranh chấp, kiện tụng khi thu hồi đất và tạo điều kiện thuận lợi cho việc đền bù, giải phóng mặt bằng…
Đối với nhưng chính sách đã áp dụng và phát huy kết quả tốt thì tiếp tục đẩy mạnh áp dụng như hỗ trợ cho các công ty phát triển hạ tầng bằng vốn vay ưu đãi, hỗ trợ trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ đầu tư phát triển hạ tầng KCN, KCX nhằm giảm chi phí đầu tư, giảm giá cho thuê lại đất, đẩy mạnh thu hút đầu tư vào sản xuất kinh doanh. Việc thu hồi đât phải gắn với tái định cư, định canh, tạo việc làm cho người dân bị thu hồi đất để đầu tư phát triển KCN, KCX.