đắn về phẩm chất, đạo đức và năng lực chuyên môn của cán bộ, công chức trong
ngành.65
Mối quan hệ giữa Tòa án sơ thẩm khu vực với Tòa án cấp trên được thể hiện rõ, thông qua việc liên kết từ thấp đến cao giữa các Tòa về từng vấn đề đã quy định cụ thể. Khi thành lập Tòa án sơ thẩm khu vực, một vấn đề không thể không đề cập đến là về sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng và sự giám sát của Hội đồng nhân dân cùng cấp như thế nào khi, Tòa án sơ thẩm khu vực được thành lập ở cấp huyện mà đã có thí điểm không lập Hội đồng nhân dân ở cấp huyện.
2.2.2.4. Về sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng và sự giám sát của Hội đồng nhân dân
Hiện nay, theo quy định về Đảng thì Toà án nhân dân cấp huyện nào chịu sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng huyện đó và tổ chức cơ sở Đảng ở Toà án cấp huyện trực thuộc Đảng bộ cấp huyện. Cấp uỷ Đảng của huyện quản lý, cho ý kiến khi đề bạt, bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo và Thẩm phán Toà án cấp huyện. Về mặt chính quyền, theo quy định của pháp luật, Chánh án Toà án cấp huyện báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cùng cấp; Hội thẩm nhân dân do Hội đồng nhân dân cùng cấp bầu ra; Thường trực Hội đồng nhân dân có chức năng phối hợp với Toà án nhân dân cấp tỉnh trong việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức các chức danh lãnh đạo Toà án cấp huyện. Khi Toà án sơ thẩm khu vực ở cấp huyện được thành lập và hoạt động thì vẫn phải bảo đảm nguyên tắc có sự lãnh đạo của Đảng và sự giám sát của Hội đồng nhân dân. Do tổ chức của Toà án sơ thẩm khu vực theo hướng không phụ thuộc vào đơn vị hành chính cấp huyện, nhưng vẫn trong đơn vị hành chính cấp tỉnh, nên có thể giao cho cấp uỷ Đảng thực hiện việc lãnh đạo và chỉ đạo, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thực hiện việc giám sát đối với hoạt động của Toà án cấp này. Tổ chức cơ sở Đảng của Toà án cấp này trực thuộc Đảng bộ Toà án nhân dân cấp tỉnh; còn Đảng bộ Toà án nhân dân cấp tỉnh trực thuộc tỉnh uỷ hoặc thành uỷ. Thường trực tỉnh uỷ, thành uỷ; Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phối hợp với Toà án nhân dân tối cao trong việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm lãnh đạo Toà án sơ thẩm khu vực và Toà án cấp phúc thẩm. Chánh án Toà án sơ thẩm khu vực ở cấp huyện báo cáo công tác trước Toà án nhân dân cấp tỉnh, Chánh án Toà án nhân dân cấp tỉnh báo cáo công tác của Toà án mình và Toà án
sơ thẩm khu vực ở cấp huyện trước Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.66
65Trương Hòa Bình – Hoàn thiện mô hình tổ chức và hoạt động của tòa án nhân dân đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Tạp chí Tòa án nhân dân, kỳ 2, tháng 5/2012 – Trang 8. Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Tạp chí Tòa án nhân dân, kỳ 2, tháng 5/2012 – Trang 8.
66Trương Hòa Bình – Hoàn thiện mô hình tổ chức và hoạt động của tòa án nhân dân đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Tạp chí Tòa án nhân dân, kỳ 2, tháng 5/2012 – Trang 9.