thể coi là một mô hình nông nghiệp bền vững ở vùng ựồng bằng, thắch hợp trong ựiều kiện thiên nhiên ở nước tạ Trong những năm gần ựây, nhiều mô hình VAC (vườn Ờ ao Ờ chuồng), mô hình nông Ờ lâm kết hợp trên ựất ựồi thực chất là những kinh nghiệm truyền thống ựược ựúc rút ra ựược từ quá trình ựấu tranh lâu dài, bền vững với thiên nhiên khắc nghiệt của con người ựể tồn tại và phát triển.
Thực chất của nông nghiệp bền vững là phải thực hiện ựược khâu cơ bản là giữ ựộ phì nhiêu của ựất ựược lâu bền. độ phì nhiêu của ựất là tổng hoà của nhiều yếu tố vật lý, hoá học và sinh vật học ựể tạo ra môi trường sống thuận lợi nhất cho cây trồng tồn tại và phát triển.
2.3. NGHIÊN CỨU đÁNH GIÁ SỬ DỤNG đẤT NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM VIỆT NAM
Từ ựầu những năm 1970, Bùi Quan Toản cùng một số cán bộ khoa học của Viện Thổ nhưỡng Ờ Nông hoá như: Vũ Cao Thái, đinh Văn Tĩnh, Nguyễn Văn ThânẦ ựã thực hiện công tác nghiên cứu ựánh giá ựất và phân hạng ựất ở 23 huyện, 286 hợp tác xã và 9 vùng chuyên canh. Các kết quả bước ựầu ựã phục vụ thiết thực cho công tác tổ chức lại sản xuất. Từ các kết quả nghiên cưu ựó, Bùi Quang Toản ựã ựề xuất quy trình phân hạng ựất ựai áp dụng cho các hợp tác xã và các vùng chyên canh gồm 4 bước, các yếu tố chất lượng ựất ựược chia ra
thành yếu tố thuận và yếu tố nghịch, ựất ựai ựược chia thành 4 hạng: rất tốt, tốt, trung bình và kém.
Năm 1983, Tổng cục Quản lý Ruộng ựất (nay là Bộ Tài nguyên & Môi trường) ựã ban hành ỘDự thảo phương pháp phận hạng ựất lúa nước cấp huyệnỢ. Theo phương pháp này, ựất ựược chia thành 8 hạng, chủ yếu dựa vào năng suất cây trồng, ngoài ra còn sử dụng các chỉ tiêu như dộ dày tầng canh tác, ựịa hình, thành phần cơ giới, ựộ nhiễm phèn, nhiễm mặn.
Vũ Cao Thái và một số tác giả (1989) ựã nghiên cứu, xác ựịnh mức ựộ thắch hợp của ựất Tây Nguyên với cây cao su, cà phê, chè, dâu tằm trên cơ sở vận dụng phương pháp phân hạng ựất thắch hợp của FAO ựể ựánh giá ựịnh tắnh và ựánh giá khái quát tiềm năng của ựất. Với kết quả nghiên cứu trên, ựề tài ựã ựưa ra những tiêu chuẩn ựánh giá, phân hạng ựất cho từng loại cây trồng. Tuy nhiên, các chỉ tiêu nghiên cứu thiên về yếu tố thổ nhưỡng mà chưa ựề cập ựến các yếu tố sinh thái và xã hộị
Phương pháp ựánh giá ựất của FAO ựã ựược nhiều nhà khoa học ựất Việt Nam bước ựầu vận dụng thử nghiệm và ựã có những kết quả ựóng góp ựể hoàn thiện từng bước. Từ năm 1990 ựến nay, Viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp ựã thực hiện nhiều công trình nghiên cứu ựánh giá trên phạm vi toàn quốc với 9 vùng sinh thái và ở nhiều vùng chuyên canh theo các dự án ựầu tư.
Nhiều công trình nghiên cứu về ựánh giá ựất ựai của các tác giả như:
- Nguyễn Khang, Phạm Dương Ưng: kết quả bước ựầu ựánh giá tài nguyên ựất ựai Việt Nam (1994).
- Nguyễn Công Pho: ựánh giá ựất vùng ựồng bằng sông Hồng (1995). - Nguyễn Khang, Nguyễn Văn Tân: ựánh giá ựất vùng dự án ựa mục tiêu IA SOUP (1995).
- Phạm Quang Khánh: kết quả nghiên cứu hệ thống sử dụng ựất trong nông nghiệp (1994).
Ngoài ra còn phải kể ựến kết quả nghiên cứu của các nhà khoa học khác như: Bùi Quang Toản (1985), Vũ Cao Thái (1989), Võ Văn Anh (1990), Trần An Phong (1991, 1993, 1994, 1995), Nguyễn Văn Nhân (1991-1994), Nguyễn Xuân Nhiệm (1992) và nhiều tác giả khác.
Trong nghiên cứu hệ thống sử dụng ựất và các yếu tố sinh thái nông nghiệp phục vụ quy hoạch sử dụng ựất trên quan ựiểm sinh thái và phát triển bền vững ựã có nhiều công trình nghiên cứu trên các vùng sinh thái của cả nước. Những công tình nghiên cứu về sử dụng ựất chung trên phạm vi cả nước trên quan ựiểm này gồm: ỘKhả năng phát triển nông nghiệp nước ta giai ựoạn tớiỢ (Tôn Thất Chiểu, 1992), ỘHệ sinh thái nông nghiệpỢ (đào Thế Tuấn, 1984), ỘChiến lược sử dụng, bảo vệ, bồi dưỡng ựất ựai và môi trườngỢ Nguyễn Vy 1992), ỘỨng dụng nội dung phương pháp ựánh giá ựất ựai và phân tắch hệ thống canh tác của FAO vào ựiều kiện thực tế của Việt NamỢ (Lê Duy Thước, 1992).
Tháng 1/1995, Viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp ựã tổ chức hội thảo quốc gia về ựánh giá ựất ựai và quy hoạch sử dụng ựất trên quan ựiểm sinh thái và phát triển bền vững với sự tham gia của nhiều nhà khoa học. Hội nghị ựã tổng kết ựánh giá việc ứng dụng quy trình ựánh giá ựất ựai của FAO vào thực tiễn ở Việt Nam, nêu nên những vấn ựề cần tiếp tục nghiên cứu ựể sử dụng kết quả ựánh giá ựất vào quy hoạch sử dụng ựất nông nghiệp có hiệu quả. Thông qua việc ựánh giá khả năng thắch hợp của ựất ựai ựể thấy tiềm năng ựa dạng hoá của nông nghiệp, khả năng tăng vụ, lựa chọn hệ thống sử dụng ựất, loại hình sử dụng ựất phù hợp ựể tiến tới sử dụng ựất hợp lý và có hiệu quả cao hơn. [22]
Tiến trình ựánh giá ựất của FAO ựề xướng gồm 9 bước vận dụng trong ựánh giá ựất ựai từ các ựịa phương ựến các vùng, miền của toàn quốc. Những công trình nghiên cứu khả năng triển khai sâu ở một số vùng sinh thái lớn có sự ựóng góp của rất nhiều nhà nghiên cứu: [15]
- Vùng ựồi núi Tây bắc và Trung du phắa Bắc có Lê Duy Thước (1992), Lê Văn Khoa (1993), Lê Thái Bạt (1995).
Vùng ựồng bằng sông Hồng với những công trình nghiên cứu có kết quả ựã công bố của các tác giả Nguyễn Công Pho, Lê Hồng Sơn (1995), Cao Liêm, Vũ Thị Bình, Quyền đình Hà (1992, 1993), Phạm Văn Lăng (1992), đỗ Nguyên Hải (1993). Trong chương trình nghiên cứu vận dụng phương pháp ựánh giá ựất của FAO thực hiện trên bản ựồ tỉ lệ 1/250.000 cho phép ựánh giá ở mức ựộ thắch hợp phục vụ cho quy hoạch tổng thể vùng ựồng bằng sông Hồng.
- Vùng Tây Nguyên có các công trình nghiên cứu của Nguyễn Khang, Phạm Dương Ưng, Nguyễn Văn Tân, đỗ đình đài, Nguyễn Văn Tuyên (1995).
- Vùng đông Nam bộ có các công trình của Trần An Phong, Phạm Quang Khánh, Vũ Cao Thái, Trương Công Tắn (1990) nghiên cứu về môi trường tự nhiên, kinh tế, xã hội, ựặc ựiểm của các ựơn vị ựất ựai, hiện trạng sản xuất, loại hình sử dụng ựất, phân tắch tài chắnh, ựánh giá hiệu quả kinh tế và tác ựộng môi trường, ựánh giá thắch hợp và lựa chọn các loại hình sử dụng ựất bền vững trong nông nghiệp của vùng. Trên bản ựồ ựơn vị ựất ựai và hiện trạng sử dụng ựất tỉ lệ 1/250.000 ựã thể hiện ựược 54 ựơn vị ựất ựai với 602 khoanh, có 7 loại hình sử dụng ựất chắnh, 49 loại hình sử dụng ựất chi tiết với 94 hệ thống sử dụng ựất nông nghiệp, trong ựó 50 hệ thống sử dụng ựất ựược chọn.
- Vùng ựồng bằng sông Cửu Long có các công trình nghiên cứu của Trần An Phong, Nguyễn Văn Nhân (1992, 1995). Các kết quả nghiên cứu ựã khẳng ựịnh: trong việc sử dụng ựất ở ựồng bằng sông Cửu Long, tài nguyên ựất và nước là hai yếu tố chủ yếu khống chế khả năng sử dụng ựất. Kết quả có 123 ựơn vị ựất ựai ựược phân chia trên toàn vùng bao gồm 63 ựơn vị ựất ựai ở vùng ựất phèn, 20 ựơn vị ựất ựai ở vùng ựất mặn, 22 ựơn vị ựất ựai ở vùng ựất phù sa không có hạn chế và 18 ựơn vị ựất ựai ở những vùng ựất khác. Dựa vào các dự án thuỷ lợi hiện có, toàn vùng ựược chia thành 8 tiểu vùng phát triển. Tại mỗi tiểu vùng, vấn ựề tài nguyên nước và khả năng về cải thiện ựiều kiện thuỷ văn cũng ựược chỉ ra làm cơ sở cho các phương án sử dụng ựất ựược ựề nghị.
- Các nghiên cứu tập trung ựánh giá tiềm năng ựất ựai, phân tắch hệ thống cây trồng hiện tại, xác ựịnh khả năng thắch nghi ựất ựai cho các loại hình sử dụng ựất, ựề xuất phương án quy hoạch sử dụng ựất phù hợp với ựặc ựiểm ựất ựai, các yếu tố kinh tế xã hội và bảo vệ môi trường trên quan ựiểm ựáp ứng yêu cầu sử dụng ựất lâu bền.
- Công trình ựánh giá ựất toàn quốc của Viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp (1993 Ờ 1994) ựược tiến hành trên 9 vùng sinh thái với tỉ lệ bản ựồ thắch hợp từ 1/250.000 ựến 1/500.000.
- Năm 1995, Tổng cục địa chắnh (nay là Bộ Tài nguyên và Môi trường) ựã xây dựng ỘDự án ựánh giá ựất cấp huyệnỢ, chọn một số huyện ựại diện cho các vùng kinh tế tự nhiên (miền núi và trung du phắa bắc, ựồng bằng sông Hồng, khu IV cũ, ven biển miền Trung và ựồng bằng sông Cửu Long.
- Những nghiên cứu ựánh giá ựất ở tầm vĩ mô của nhiều tác giả ựã có những ựóng góp lớn trong việc hoàn thiện dần quy trình ựánh giá ựất ựai ở Việt Nam làm cơ sở cho ựịnh hướng chiến lược về quy hoạch sử dụng ựất toàn quốc và các vùng sinh thái lớn.
Việc sử dụng ựất ựai với hiệu quả cao, bền vững là yêu cầu cấp bách của nước ta cũng như nhiều quốc gia trên thế giớị Trong ựó, việc phân loại ựất ựúng ựắn là cơ sở ựể thực hiện sử dụng ựất thắch ứng với các yêu cầu trên. Ở nước ta, dựa vào nguồn ựất ựai hiện có, các nhà nghiên cứu theo phương pháp ựánh giá ựất của FAO ựã phân ra một số loại hình sử dụng ựất chắnh và từng loại hình sử dụng ựất ựược phân chia thành các ựơn vị ựất khác nhau, dựa vào việc phân cấp các yếu tố theo các mức ựộ ảnh hưởng ựến quá trình sử dụng ựất (Theo Vũ Thị Phương Thuỵ, 2000) cụ thể trên ựịa bàn cả nước những loại hình sử dụng ựất bền vững, gồm có các loại:
+ Loại hình sử dụng ựất trồng lúa 2 Ờ3 vụ có 51 ựơn vị ựất trên các nhóm ựất phù sa, nhóm ựất gley, nhóm ựất cát biển. đất ựược khai thác sử dụng lâu dài
với tầng canh lúa nước là khá phì nhiêụ Hiện nay ở những vùng có ựiều kiện thay ựổi cơ cấu cây trồng ựã ựạt hiệu quả cao hơn.
+ Loại sử dụng ựất lúa Ờ màu có 59 ựơn vị ựất ựaị Tổng diện tắch 409,6 nghìn ha, phân bố tập trung ở các nhóm ựất xám, ựất phù sa và nhóm ựất cát, loại hình này chủ yếu là 2 vụ màu và lúa mùạ
+ Loại sử dụng trồng cây công nghiệp dài ngày có 82 ựơn vị ựất ựai, chiếm 1,2 triệu ha, loại hình sử dụng trồng cây ăn quả có 30 ựơn vị ựất ựai, chiếm 187 nghìn ha, loại hình ựất rừng có 166 ựơn vị ựất ựai, chiếm 9,5 triệu hạ
- Những loại hình sử dụng ựất không bền vững về kinh tế, gồm loại sử dụng trồng một vụ lúa, loại hình này chưa tận dụng ựược ựất ựai, hệ số sử dụng ựất và kết quả, hiệu quả kinh tế thấp và bấp bênh, do ựất bị glây mạnh, nên môi trường ựất bị suy thoái nghiêm trọng.
- Loại hình sử dụng ựất không bền vững về môi trường, chủ yếu là loại ựất trồng cây cạn ngắn ngày chờ nước trời, loại này có 134 ựơn vị ựất ựai, do ựịa hình cao, dốc, thoát nước và không có khả năng tưới, ựất trở nên khô hạn và dễ bị rửa trôi, xói mòn làm môi trường ựất bị phá huỷ nghiêm trọng. Do ựó, trên ựất này cần thay ựổi cơ cấu cây trồng hợp lý
Loại sử dụng ựất không bền vững về kinh tế và môi trường, loại hình ựất ựồi trọc có 215 ựơn vị ựất ựai với 12,9 triệu ha, chiếm gần 39 % diện tắch ựất tự nhiên, nhưng thực tế chỉ có gần 12 triệu ha có thể sử dụng cho các mục ựắch khác nhau, còn lại là ựồi núi không sử dụng ựược.
Như vậy, nguồn ựất ựai trong nông nghiệp ở nước ta có giới hạn về mặt số lượng và không ựồng nhất về mặt chất lượng, phức tạp về mặt ựịa hình. Cùng với trình ựộ kinh tế còn thấp nên hạn chế ựến việc khai thác tiềm năng và nâng cao hiệu quả kinh tế sử dụng ựất canh tác, ảnh hưởng ựến sự tăng trưởng của ngành nông nghiệp.
Phần 3. đỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1. đối tượng và phạm vi nghiên cứu
đất sản xuất nông nghiệp và vấn ựề liên quan ựến sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp trên ựịa bàn huyện Chiêm Hóa Ờ tỉnh Tuyên Quang. Trong ựó, chọn ựiểm 3 xã ựiển hình, ựại diện 3 tiểu vùng của huyện, ựó là:
- Xã Trung Hà: đại diện cho Tiểu vùng phắa Tây Bắc của huyện bao gồm 9 xã Hùng Mỹ, Hà Lang, Tân Mỹ, Phúc Sơn, Trung Hà, Hồng Quang, Minh Quang, Thổ Bình, Bình An. đây là vùng có nhiều tiềm năng về phát triển nông, lâm nghiệp và chăn nuôi và là vùng có ảnh hưởng nhiều ựến sự phát triển kinh tế của toàn huyện
- Thị Trấn Vĩnh Lộc: ựại diện cho Tiểu vùng Trung tâm của huyện gồm thị trấn Vĩnh Lộc và 9 xã Trung Hòa, Hòa An, Phúc Thịnh, Tân Thịnh, Xuân Quang, Tân An, Hòa Phú, Nhân Lý, Yên Nguyên. đây là vùng có nhiều tiềm năng về phát triển công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp và là vùng có ảnh hưởng nhiều nhất ựến sự phát triển kinh tế của toàn huyện.
- Xã Kim Bình: đại diện cho Tiểu vùng phắa đông của huyện gồm 10 xã Ngọc Hội, Kim Bình, Vinh Quang, Bình Nhân, Tri Phú, Linh Phú, Phú Bình, Yên Lập, Bình Phú và Kiên đàị đây là vùng có nhiều tiềm năng về phát triển công nghiệp và phát triển du lịch, ựồng thời cũng là vùng có ảnh hưởng tới khu vực lưu vực của sông Gâm.
3.2. Nội dung nghiên cứu
3.2.1. đánh giá ựiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội có liên quan ựến sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp ựất sản xuất nông nghiệp
- đánh giá ựiều kiện tự nhiên về: vị trắ ựịa lý, ựất ựai, thủy văn, ựịa hình, thổ nhưỡng;
- đánh giá ựiều kiện kinh tế xã hội: Tăng trưởng kinh tế, cơ cấu kinh tế, dân số, lao ựộng, việc làm, khả năng ứng dụng khoa học công nghệ mới, thị trường tiêu thụ nông sản phẩm, dịch vụ và cơ sở hạ tầng (giao thông, thuỷ lợi, công trình phúc lợị..).
3.2.2. Hiện trạng và ựánh giá hiệu quả sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp
- Hiện trạng sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp của Huyện Chiêm Hóa - Loại hình sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp, diện tắch và sự phân bố các loại hình sử dụng ựất nông nghiệp:
+ Tiểu Vùng 1: Các loại hình, các kiểu sử dụng ựất của vùng, phân bố, diện tắch + Tiểu Vùng 2: Các loại hình, các kiểu sử dụng ựất của vùng, phân bố, diện tắch + Tiểu Vùng 3: Các loại hình, các kiểu sử dụng ựất của vùng, phân bố, diện tắch
Tổng hợp các loại hình sử dụng ựất có trên ựịa bàn huyện, mô tả cụ thể từng loại hình và kiểu sử dụng ựất.
- đánh giá hiệu quả kinh tế của các loại hình sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp.
- đánh giá hiệu quả xã hội của các loại hình sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp:
+ Mức ựộ chấp nhận của người dân thể hiện ở mức ựộ ựầu tư, ý ựịnh chuyển ựổi cây trồng của hộ
+ Mức ựộ giải quyết công ăn việc làm thể hiện ở số công lao ựộng cần thiết của loại hình sử dụng ựất trong một chu kỳ kinh tế
+ Mức ựộ phù hợp của các loại hình sử dụng ựất ựối với các dân tộc khác nhau trên ựịa bàn huyện, ảnh hưởng của vấn ựề dân tộc trong quá trình thực hiện các LUT
- đánh giá hiệu quả môi trường của các loại hình sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp.
+ Khả năng duy trì và cải thiện ựộ phì ựất như khả năng che phủ ựất, trả lại cho ựất tàn dư cây trồng có chất lượngẦ
+ Chế ựộ luân canh ảnh hưởng ựến khả năng cân ựối về dinh dưỡng và