Quy trình xây dựng bảng hỏi được tiến hành theo ba bước như sau:
- Bước 1: Dựa vào cơ sở lý thuyết và các nghiên cứu liên quan trước đây để tạo nên bảng câu hỏi ban đầu.
- Bước 2: Bảng câu hỏi ban đầu được tham khảo ý kiến của giáo viên hướng dẫn và một số nhà quản trị để có được sự điều chỉnh lại cho phù hợp và dễ hiểu.
- Bước 3: Bảng câu hỏi được hoàn chỉnh và gửi đi khảo sát chính thức.
Việc sử dụng bảng câu hỏi để thu thập thông tin cần nghiên cứu có những lợi ích sau (Ranjit Kumar, 2005):
- Tiết kiệm chi phí, thời gian và nguồn nhân lực;
- Đảm bảo được tính ẩn danh cao vì người nghiên cứu và đối tượng khảo sát không cần phải gặp mặt nhau.
Ngoài ra, cũng dễ thấy rằng với công cụ bảng câu hỏi nghiên cứu có thể có được những thông tin cần thiết từ số lượng lớn người trả lời một cách nhanh chóng và hiệu quả
Tuy nhiên theo Bless và đồng tác giả (2006) thì bảng câu hỏi tự trả lời có một số hạn chế như sau:
- Trình độ học vấn và sự hiểu biết của người trả lời đối với các thuật ngữ sử dụng trong bảng câu hỏi là không biết trước được;
- Tỉ lệ trả lời đối với các bảng câu hỏi là khá thấp;
Các hạn chế này được khắc phục bằng cách tuyển chọn những người trả lời câu hỏi có chuyên môn hoặc am hiểu về công tác kiểm tra; thanh tra thuế, đồng thời nhiệt tình và có tinh thần trách nhiệm cao.
Kết quả thiết kế bảng câu hỏi được trình bày trong bảng 3.2 như sau:
Bảng 3.2. Bảng câu hỏi đo lường các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả công tác kiểm tra, thanh tra thuế tại tỉnh Vĩnh Long
STT Mã hóa Diễn giải CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT
1 CSPL01 Chính sách thuế không ổn định 2 CSPL02 Chính sách thuế không thống nhất 3 CSPL03 Nội dung các sắc thuế phức tạp 4 CSPL04 Hướng dẫn về xử phạt chưa rõ ràng 5 CCSPL05 Hướng dẫn về xử phạt chưa thống nhất
CHẤT LƯỢNG CÁC CUỘC KIỂM TRA, THANH TRA
6 CLKTT01 Lập đề cương kiểm tra, thanh tra
7 CLKTT02 Nắm bắt đặc điểm ngành, nghề kinh doanh của người nộp thuế 8 CLKTT03 Bộ tiêu chí đánh giá rủi ro linh hoạt
9 CLKTT04 Bố trí nhân sự làm công tác kiểm tra, thanh tra 10 CLKTT05 Bố trí nhân sự đoàn kiểm tra, thanh tra hợp lý 11 CLKTT06 Phân tích hồ sơ tại cơ quan thuế chính xác 12 CLKTT07 Cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế 12 CLKTT08 Tham quan hoạt động SXKD của người nộp thuế 14 CLKTT09 Giao số lượng hồ sơ kiểm tra, thanh tra
15 CLKTT10 Kinh nghiệm của công chức làm công tác kiểm tra, thanh tra 16 CLKTT11 Giao số thu thêm sau kiểm tra, thanh tra
17 CLKTT12 Khá năng xử lý tranh chấp, kiến nghị trong công việc 18 CLKTT13 Phối hợp, kết hợp trong công việc
20 CLKTT15 Trình độ kế toán của công chức làm công tác kiểm tra, thanh tra
21 CLKTT16 Đối chiếu tự động trên cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế
CÁC CHỨC NĂNG HỖ TRỢ QUẢN LÝ
22 HTQL01 Thường xuyên tổ chức tập huấn 23 HTQL02 Giải đáp kịp thời các vướng mắc
24 HTQL03 Phổ biến đầy đủ các văn bản giải đáp vướng mắc 25 HTQL04 Khai thác thông tin về người nộp thuế
26 HTQL05 Tích hợp thông tin về người nộp thuế
27 HTQL06 Giám sát việc sử dụng hoá đơn của người nộp thuế
28 HTQL07 Quản lý nợ thuế
NGƯỜI NỘP THUẾ
29 NNT01 Hiểu rõ các nghĩa vụ nộp thuế
30 NNT02 Nắm bắt kịp thời các nghĩa vụ nộp thuế 31 NNT03 Chấp hành tốt các nghĩa vụ thuế
32 NNT04 Hiểu rõ các thủ tục thuế
33 NNT05 Nắm bắt kịp thời các thủ tục thuế 34 NNT06 Tự giác thực hiện đúng các thủ tục thuế
HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA, THANH TRA THUẾ
35 HQKTT01 Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch thanh tra, kiểm tra
37 HQKTT02 Tình hình vi phạm pháp luật thuế qua kiểm tra, thanh tra 38 HQKTT03 Tỷ lệ chi phí kiểm tra và số thuế truy thu sau kiểm tra, thanh
tra thuế
39 HQKTT04 Công tác kiểm tra, thanh tra thuế đã đảm bảo công bằng và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh