6. Phương pháp nghiên cứu
1.2. Các khái niệm liên quan đến đề tài
1.2.1. Giáo viên và đội ngũ giáo viên
1.2.1.1. GV
GV là một công chức nhà nước được đào tạo chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ giảng dạy và giáo dục ở các trường Sư phạm. Là người làm nhiệm
vụ giảng dạy, GD trong các trường phổ thông.
GV là người làm nhiệm vụ giảng dạy, GD trong nhà trường. GV là một công chức nhà nước được xếp theo mã ngạch riêng và hệ số lương theo quy định tại nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ.
1.2.1.2. Đội ngũ GV
Là một tổ chức gồm nhiều người tập hợp lại thành một lực lượng. Nội hàm của khái niệm này thể hiện tính thứ tự trong sự liên kết của số đông người, có cùng một nghề nghiệp hoặc không cùng nghề nghiệp, để thực hiện một hoặc nhiều chức năng có cùng chung một mục đích. Nói đến đội ngũ là nói đến cơ cấu và sự kỷ cương của các thành viên.
1.2.2. Chất lượng và chất lượng đội ngũ giáo viên
1.2.2.1. Chất lượng
Theo Từ điển Tiếng Việt phổ thông, chất lượng “là cái tạo nên phẩm chất, giá trị của một con người, một sự vật, sự việc” [44,tr.89].
Theo Từ điển Giáo dục, “Chất lượng là một phạm trù triết học biểu thị những thuộc tính bản chất của sự vật, chỉ rõ nó là cái gì, tính ổn định tương đối của sự vật phân biệt nó với các sự vật khác. Chất lượng là đặc tính khách quan của sự vật [43; tr.58].
Khái niệm chất lượng là khái niệm rất trừu tượng, đa chiều, đa nghĩa được nhìn nhận từ nhiều góc độ, bình diện khác nhau. Theo một Từ điển Tiếng Việt, chất lượng là “cái tạo ra sản phẩm, giá trị của một con người, sự vật, hiện tượng”. Định nghĩa này chỉ mới chỉ ra một mặt của chất lượng đó cái tạo nên giá trị và phẩm chất của đối tượng nhưng khi đánh giá thì phải xem giá trị phẩm chất và giá trị được tạo ra có thực sự mang lại giá trị phù hợp. Có một định nghĩa khác mang tính chất bổ sung và làm tương đối hoàn thiện định
nghĩa trên là “chất lượng là sự thực hiện được mục tiêu và thỏa mãn được nhu cầu của khách hàng” [42 tr.102].
Ý nghĩa của định nghĩa trên nằm ở chỗ sự phù hợp giá trị mang lại đáp ứng được các yêu cầu, mục tiêu tức là mang lại giá trị phù hợp. Mục tiêu ở đây cần hiểu chính là các sứ mệnh, mục đích, yêu cầu…
Từ những quan điểm về chất lượng vừa nêu, chúng tôi đưa ra cách hiểu cơ bản về chất lượng: là cái tạo nên phẩm chất giá trị và đảm bảo được sự đáp ứng mục tiêu cụ thể.
Khái niệm chất lượng giáo dục là một khái niệm gây nhiều tranh cãi và đến nay vẫn không có một khái niệm hoàn toàn được chấp nhận. Nguyên nhân bắt nguồn từ nội hàm phức tạp của khái niệm này. Chất lượng giáo dục với sự trừu tượng và tính đa diện, đa chiều của nó được định nghĩa rất khác nhau theo từng thời điểm, và giữa những người quan tâm đến khái niệm này. HS, GV, phụ huynh, người sử dụng lao động, xã hội, các tổ chức, các cơ quan kiểm định chất lượng … đều có những tiêu chí khác nhau về chất lượng giáo dục.
Như vậy, chất lượng là lẽ sống còn của một sản phẩm, một thương hiệu, một tổ chức và là giá trị nhân cách của con người. Trong thời đại ngày nay, cần nhấn mạnh những giá trị phẩm chất cần thiết về phát triển con người, thực chất là phát triển chất lượng nguồn nhân lực. Giáo dục cần quan tâm đến các phẩm chất như: tính trung thực, tính trách nhiệm, tính kỷ luật, tính sáng tạo, khả năng tự lập, năng lực hợp tác và cạnh tranh, hoài bão và lý tưởng xây dựng đất nước, phục vụ nhân dân...Xây dựng phẩm chất, nhân cách con người mới cho thế hệ trẻ phải bắt đầu từ những người làm công tác giáo dục mà lực lượng nòng cốt chính là thầy cô giáo.
“sống còn” và mức độ phát triển của một nhà trường phụ thuộc vào chất lượng đội ngũ GV của nhà trường .
• Chất lượng giáo dục
Trong các quốc gia Đông Nam Á, định nghĩa về chất lượng giáo dục được chấp nhận và gần như không có sự tranh cãi, đó là “ Chất lượng như là sự phù hợp với mục tiêu”. Mục tiêu trong khái niệm này được hiểu một cách rộng rãi, bao gồm sứ mạng, các mục đích, các mục tiêu, các đặc điểm… Sự phù hợp với mục tiêu có thể bao gồm việc đáp ứng mong muốn của những người quan tâm, đáp ứng hay vượt qua các tiêu chuẩn đặt ra. Sự phù hợp với mục tiêu cũng đề cập đến những trông đợi về sự hoàn thiện của đầu ra, hiệu quả của đầu tư hay giá trị tăng thêm. Trong định nghĩa này, mục tiêu bao gồm nhiều khía cạnh. Mỗi quốc gia và mỗi cơ sở giáo dục có sự phù hợp với mục tiêu trên cơ sở bối cảnh cụ thể của mỗi nước tại những thời điểm mà các mục tiêu của giáo dục được xác định. Sau đó chất lượng là vấn đề tìm cách đạt mục tiêu đề ra.
Chất lượng giáo dục là một khái niệm trừu tượng, khái niệm động, nhiều chiều, khó định nghĩa, khó xác định, khó đo lường. Theo chúng tôi có thể nêu một số quan điểm của một số tác giả về cách hiểu khái niệm này. Theo Harold Kootz, Cyril Odennell, Heiz WeihRich định nghĩa chất lượng giáo dục và đào tạo đề cập đến 5 khía cạnh: ”sự vượt trội, sự hoàn hảo, sự phù hợp với mục tiêu, sự đánh giá của đồng tiền đầu tư và sự chuyển đổi giữa các trạng thái” [14,tr.56].
Đối với nước ta, theo bài học kinh nghiệm của ngành, khái niệm của tác giả Bùi Minh Hiền [15] được trình bày ở trên là phù hợp hơn cả. Qua ba lần cải cách giáo dục (1950, 1956, 1979) và công cuộc đổi mới giáo dục từ năm
1986 đến nay, mục tiêu giáo dục ngày càng được xác định rõ hơn. Với quy định 305 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT do Nguyễn Thị Bình ký ngày 26/3/1986 về cơ bản kế hoạch dạy học ở các trường phổ thông đã được xác định. Trên cơ sở đó, cuộc đổi mới giáo dục hiện nay về nội dung, phương pháp đang được tiến hành tích cực để hướng đến một chất lượng giáo dục hiện đại, đáp ứng được với yêu cầu CNH, HĐH đất nước. Trên tinh thần ấy, ngày nay trong giáo dục, người ta càng nhận thấy chất lượng quyết định sự thắng lợi hay thất bại của nhà trường. Rất nhiều chỉ số xác định chất lượng trong trường học được đưa vào trong QLGD: cơ sở vật chất, thiết bị, GV giỏi, kết quả học tập của HS, lãnh đạo có năng lực vững vàng…Ý thức về tầm quan trọng của chất lượng ngày nay của các nhà QLGD ở các cấp đã không ngừng duy trì và nâng cao chất lượng đào tạo của mình.
Chất lượng giáo dục là một vấn đề hàng đầu luôn được xã hội quan tâm vì tầm quan trọng của nó đối với sự nghiệp phát triển đất nước. Làm thế nào để đưa nền giáo dục nước ta hội nhập một cách có hiệu quả và thiết thực trong việc tạo ra nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu xã hội và xu thế thời đại? Qua đó, quá trình đảm bảo chất lượng giáo dục được đặt ra trong hoạt động giáo dục. Đây là một chu trình mở với sự tham gia của các lực lượng đánh giá: đánh giá trong (tự đánh giá của cơ sở giáo dục), đánh giá ngoài (đánh giá của các cơ quan giáo dục cấp trên). Hai lực lượng đánh giá này dựa trên cơ sở thông tin hai chiều (thông tin bên ngoài và thông tin bên trong) làm các cơ sở để tiến hành đánh giá chất lượng giáo dục của cơ sở giáo dục. Trong đó chất lượng giáo dục được thực hiện dựa trên sự tác động tích cực qua lại giữa người học và người dạy và được đánh giá thông qua các lực lượng trên. Như vậy, chất lượng giáo dục là sự phù hợp với mục tiêu giáo dục,
là chất lượng giáo dục của cơ sở giáo dục được thể hiện qua chất lượng của người học được hình thành trên cơ sở tác động tích cực qua lại giữa các hoạt động giáo dục theo những mục tiêu định trước. Như vậy, công tác đánh giá chất lượng giáo dục là quá trình thu thập và xử lý thông tin nhằm mục đích tạo cơ sở cho những quyết định về mục tiêu, chương trình, phương pháp dạy học, về những hoạt động khác có liên quan của nhà trường và ngành giáo dục. Như đã nói ở trên chất lượng giáo dục phụ thuộc vào chất lượng giảng dạy của GV. Đánh giá chất lượng giáo dục cũng chính là đánh giá chất lượng giảng dạy của GV. Từ việc đánh giá đúng chất lượng giảng dạy của GV cho phép chủ thể quản lý có những đánh giá và đưa ra các kết luận và kiến nghị cần thiết về chất lượng giáo dục. Như vậy, ta có định nghĩa: “chất lượng giáo dục là sự phù hợp với mục tiêu giáo dục”. Với quan niệm giáo dục có nhiệm vụ xây dựng, hình thành và phát triển nhân cách con người, sản phẩm của giáo dục là nhân cách con người. Do đó, có thể định nghĩa một cách khác: “chất lượng giáo dục là chất lượng con người được đào tạo từ các hoạt động giáo dục theo các mục tiêu xác định”.
1.2.2.2. Chất lượng đội ngũ GV
Chất lượng đội ngũ nhà giáo là những phẩm chất, giá trị nhân cách của nhà giáo mà do xã hội qui định về tri thức và đạo đức (Phẩm chất đạo đức và trình độ chuyên môn nghiệp vụ).Từ đó ta có thể hiểu, phát triển chất lượng nhà giáo là tăng tiến hoàn thiện những phẩm chất, giá trị nhân cách của nhà giáo.
Chất lượng dạy học là một bộ phận hợp thành quan trọng của chất lượng về mặt định tính và định lượng so với các mục tiêu bộ môn cũng như sự góp phần vào quá trình hình thành và phát triển nhân cách của HS. Khái niệm
giảng dạy được xác định thông qua mối quan hệ giữa thầy giáo với tri thức. Với giới hạn như vậy, người quan sát có thể xác định được các yếu tố đặc trưng cho mối quan hệ này. Có thể phát hiện ra các yếu tố đó hoặc bằng quan sát trực tiếp, hoặc là thông qua các tư liệu, công cụ, dấu vết còn lại cụ thể là giá trị sản phẩm của mối quan hệ này. Như vậy, ngay từ cấp độ đầu tiên, chúng ta thấy xuất hiện những đòn bẩy nâng cao chất lượng của nhà trường lên cao hơn. Tất nhiên là những đòn bẩy này có thể đặt trong khuôn khổ một lớp học, nhưng cũng có thể đặt trong phạm vi một môi trường rộng lớn hơn. Tuy nhiên, nếu quan tâm đến HS, thầy giáo và tri thức một cách tách biệt nhau sẽ dẫn đến coi nhẹ các mối quan hệ ba trục tác nhân đó; và chính nhờ các mối quan hệ qua lại này mà có thể xem xét chúng một cách khách quan nhất và tác động đến hứng thú của HS. Dưới góc độ của giáo dục học: Hoạt động dạy học là hoạt động đặc trưng cho bất cứ các loại hình nhà trường và xét lại quan điểm tổng thể, dạy học chính là con đường giáo dục tiêu biểu nhất, hiệu quả nhất. Với nội dung và tính chất của nó, dạy học luôn được xem là con đường hợp lý thuận lợi nhất, giúp cho HS với tư cách là chủ thể nhận thức có thể lĩnh hội được một hệ thống tri thức và kỹ năng hành động, chuyển thành phẩm chất, năng lực, trí tuệ của bản thân cá nhân người học vừa là chủ thể vừa là mục đích cuối cùng của quá trình đó. Ở góc độ xã hội học giáo dục, dạy học còn được xem như là một diễn tiến vị thế xã hội của con người. Vì qua đó, con người luôn hoạt động và phát triển trong sự tiếp thu, lĩnh hội và chuyển hoá theo mục tiêu xác định của giáo dục phù hợp với sự phát triển của lứa tuổi và diễn ra trong suốt cuộc đời của mỗi người.
Giảng dạy theo nghĩa rộng là sự tác động có ý thức của GV đối với những người khác nhằm mục đích tạo ra ở họ một sự thay đổi về nhận thức và
hành vi. Theo nghĩa hẹp là xác định nội dung giảng dạy, vận dụng các phương pháp hoặc chiến lược giảng dạy phù hợp và có hiệu quả, đặc biệt thông qua giờ học ở nhà trường.
Mối quan tâm đến chất lượng giảng dạy của GV THCS, không phải chỉ mới xuất hiện thời gian gần đây. Vấn đề này đã được nhiều cấp lãnh đạo, nhiều học giả đề cập khá lâu. Tuy nhiên để xác định thế nào là chất lượng giảng dạy của GV, thì còn có nhiều ý kiến tranh luận. Vấn đề đặt ra đòi hỏi các nhà QLGD hằng ngày phải đương đầu là sự lựa chọn giữa chất lượng và số lượng, giữa yêu cầu chất lượng và sự hạn hẹp về nguồn lực, tính hợp lí giữa chất lượng và hiệu quả …Vấn đề là nếu không định nghĩa được chất lượng giảng dạy là gì thì không thể xác định được chất lượng giảng dạy, và nếu không xác định được chất lượng giảng dạy, thì làm sao có thể đổi mới nâng cao chất lượng giảng dạy. Sau đây chúng tôi đưa ra một số ý kiến cơ bản nói về chất lượng giảng dạy: là sự lôi cuốn mọi người vào học tập, là sự vận dụng sáng tạo kiến thức lý thuyết vào thực tiễn cuộc sống của thế hệ trẻ, sự tiến bộ của HS về kiến thức, kỹ năng, thái độ hành vi ... Như vậy chất lượng giảng dạy của GV phụ thuộc rất nhiều vào các yếu tố như: sự tích cực, chủ động của HS, truyền thống, tình cảm của gia đình, bạn bè, người thân, môi trường xã hội, bẩm sinh di truyền ảnh hưởng đến chất lượng giảng dạy. Bởi vậy cùng một thầy dạy, cùng một sách giáo khoa và sách tham khảo như nhau, nhưng kết quả học tập ở từng HS là rất khác nhau. Hay cùng là một HS học tập, nhưng ở mỗi thầy dạy khác nhau thì kết quả học tập của HS cũng khác nhau.
Như vậy, giảng dạy là một quá trình, trong đó dưới tác động chủ đạo (tổ chức, điều khiển, chỉ đạo) của thầy, HS tự giác, tích cực, tự điều khiển hoạt động nhận thức, nhằm thực hiện tốt các nhiệm vụ giảng dạy để đạt được các
mục tiêu giảng dạy, người dạy và người học phải phát huy đầy đủ các yếu tố chủ quan của cá nhân (phẩm chất và năng lực) để xác định nội dung và lựa chọn phương pháp phù hợp với thực tiễn cấp học mình giảng dạy, tuân theo sự quản lí, điều hành của cơ quan cấp trên, theo kế hoạch thống nhất, có sự tổ chức và được kiểm tra – đánh giá. Nói cách khác, trong quá trình giảng dạy xuất hiện sự lao động chung của nhóm : người quản lí, người dạy và người học. Mối quan hệ giữa các hoạt động dạy học là mối quan hệ biện chứng, không thể tách rời nhau, được tạo nên một chỉnh thể thống nhất trong quá trình giảng dạy. Cũng cần nói thêm chất lượng giảng dạy của GV, cụ thể là GV THCS được xác định trong toàn bộ hoạt động dạy học của GV nhưng nói như thế vẫn còn quá mơ hồ về chất lượng giảng dạy của GV. Sự cần thiết phải có những quy định, chuẩn mực về hoạt động giảng dạy đó là cơ sở cho việc xác định chất lượng giảng dạy của GV.
1.2.3.Giải pháp và giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên
1.2.3.1.Giải pháp
Theo Từ điển tiếng Việt phổ thông “giải pháp là phương pháp giải quyết một vấn đề cụ thể” [44; tr.387].
Còn theo Nguyễn Văn Đạm, “giải pháp là toàn bộ những ý nghĩ có hệ thống cùng với những quyết định và hành động theo sau, dẫn tới sự khắc phục một khó khăn” [9; tr.325].
Để hiểu rõ hơn khái niệm giải pháp, chúng ta cần phân biệt nó với một số khái niệm tương tự như phương pháp, biện pháp. Điểm giống nhau của các khái niệm là đều nói về cách làm, cách tiến hành, cách giải quyết một