Thanh lý tài s n c đ nh k p th i nh m giá tr s sách c a tài s n đ c ph n ánh đúng n ng l c s n xu t c ng nh tính đúng giá thành s n xu t đ
ph c v đ a ra quy t đ nh đ u t m t cách chính xác.
i. M r ng quy n thanh lý tài s n cho các đ n v ph thu c
i v i các tài s n c đ nh thanh lý khi đã kh u hao h t giá tr , H i
đ ng thanh lý XNLD s quy t đ nh thanh lý đ i v i tài s n c đ nh có giá tr ban đ u l n h n ho c b ng 100 nghìn đô la M , các đ n v tr c thu c có quy n quy t đ nh thanh lý tài s n c đ nh có giá tr ban đ u nh h n 100 nghìn đô la M .
i v i v i các tài s n c đ nh thanh lý khi ch a kh u hao h t giá tr , H i đ ng thanh lý XNLD s quy t đ nh thanh lý đ i v i tài s n c đ nh có giá tr ban đ u l n h n ho c b ng 20 nghìn đô la M , các đ n v tr c thu c có quy n quy t đ nh thanh lý tài s n c đ nh có giá tr ban đ u nh h n 20 nghìn
đô la M .
ii. Hàng n m h i đ ng thanh lý XNLD ph i c thành viên tr c ti p đ n các đ n v ki m tra công tác ki m kê tài s n c đ nh nh m giám sát vi c đánh giá th c tr ng tài s n c đ nh, c ng nh vi c tuân th qui ch v thanh lý tài s n c đ nh c a các đ n v thành viên. Ki m tra vi c x lý trách nhi m trong s d ng tài s n c đ nh.
3.3.4 Chu n b cho vi c tái c u trúc thông qua vi c nâng cao trách nhi m qu n lý chi phí giá thành
XNLD Vietsovpetro có c c u khép kín, đa ngành xét trong ph m vi l nh v c d u khí t khâu th m dò, kh o sát thi t k , khoan khai thác, xây d ng và l p ráp các công trình bi n và h th ng công ngh , khai thác, x lý v n chuy n và tàng tr d u khí. C c u t ch c c a XNLD g m có BM H và các
v y, nâng cao trách nhi m qu n lý chi phí t i XNLD là nâng trách nhi m v chi phí c a các b ph n, các đ n v thành viên trong t ng khâu c a quá trình s n xu t.
3.3.4.1 Nâng cao trách nhi m qu n lý chi phí giá thành d a trên các nguyên t c nguyên t c
- G n trách nhi m v i quy n l i và l i ích trong vi c qu n lý chi phí, b ph n nào, đ n v nào s d ng ngu n l c có hi u qu cao thì s có quy n l i và l i ích cao, và ng c l i.
- m b o tính kh thi trong vi c th c hi n, t c là phân đ nh trách nhi m chi phí cho các b ph n, các đ n v v i đi u ki n có kh n ng th c hi n đ c. N u giao trách nhi m mà v t quá kh n ng thì d n đ n không th th c hi n đ c, ng c l i thì không c n c g ng c ng có th th c hi n đ c, c hai tr ng h p không th đánh giá đ c thành tích c a đ n v .
- m b o m c tiêu chung c a XNLD, tránh vì l i ích riêng mà không s d ng d ch v c a các đ n v n i b ho c không cung c p d ch v cho các
đ n v trong n i b , làm t n h i đ n l i ích chung c a XNLD.
- m b o ph n ánh trung th c t các b ph n, các đ n v thành viên, t c là ph i ghi chép m t cách k p th i, chính xác các ho t đ ng kinh t và chi phí phát sinh theo nh ng qui đ nh đ ra.
3.3.4.2 Xây d ng c ch qu n lý chi phí m i.
a, Mô hình phân chia trách nhi m qu n lý chi phí trong XNLD
G m có B máy đi u hành và m i đ n v thành viên là m t đ n v ch u trách nhi m qu n lý chi phí, trong đó đ n v này coi nh là th tr ng cung c p s n ph m c a đ n v kia, đ n v cu i cùng tiêu th s n ph m d u và khí là BM H.
b, C ch qu n lý giá thành
S đ 3.3. C ch qu n lý giá thành.
- Vi c qu n lý chi phí giá thành b t đ u t l p k ho ch giá thành m c tiêu. Vi c xác đ nh giá thành m c tiêu xu t phát t các đ n v s n xu t chính th c hi n qua các b c.
i. Tháng 11 hàng n m, các đ n v s n xu t chính l p ho ch s n xu t và kèm theo đó là k ho ch v nhu c u ngu n l c cung c p t bên ngoài, bao g m thi t b v t t , d ch v nh m ph c v cho n m s n xu t, vi c xây d ng k ho ch ph i d a vào kinh nghi m qua các n m và nh ng thay đ i trong n m k ho ch, k ho ch này sau khi đ c các phòng ban liên quan và lãnh đ o phê duy t s cung c p cho t t c thành viên còn l i, các đ n v thành viên còn l i c n c vào k ho ch này và k ho ch làm d ch v cho bên ngoài đ xây d ng k ho ch và nhu c u v v t t hàng hóa, d ch v trình các phòng ban ch c n ng xem xét, sau đó trình lãnh đ o phê duy t và cung c p cho các đ n v thành viên khác.
ii. Tháng 12, các đ n v thành viên ph i h p v i các phòng ban đi u hành xác đ nh đ n hàng cung c p l n nhau và đ c chi ti t cho t ng tháng,
L p k ho ch giá thành m c tiêu Th c hi n k ho ch Các ch tiêu ki m tra t ng ng Tình hình th c hi n th c t Nh ng sai khác không th b qua Các bi n pháp ch n ch nh i u tra phân tích Khen th ng hình ph t ánh giá Ti p t c th c hi n k ho ch Không có sai khác ho c có sai do khách quan
trong tháng 1 c a n m k ho ch, các đ n v xác đ nh đ n giá s n ph m n i b cung c p l n nhau, đ n giá này đ c xác đ nh nh sau:
o i v i nh ng s n ph m cung c p l n nhau mà có trên th tr ng thì l y đ n giá theo giá th tr ng.
o i v i nh ng s n ph m không có trên th tr ng thì đ n giá đ c xác đ nh d a vào qui trình s n xu t và đ nh m c khoa h c v tiêu hao ngu n l c .
Nh ng đ n giá này ph i đ c ch p thu n c a đ n v s d ng, có s xem xét c a các phòng ban ch c n ng và quy t đ nh c a lãnh đ o XNLD. Các đ n v s n xu t chính d a vào đ n giá cung c p n i b và c ng nh
đ n giá th tr ng, các đ nh m c tiêu hao ngu n l c c a mình đ xác đ nh d toán giá thành, giá thành này c ng ph i có s phê duy t c a lãnh đ o XNLD. B máy đi u hành c n c vào d toán đ n giá c a các đ n v s n xu t chính và d toán chi phí c a mình, xây d ng đ n giá m c tiêu cho toàn XNLD.
- C ch luân chuy n và t p h p chi phí gi a các đ n v .
ph n ánh trách nhi m chi phí c a các đ n v , XNLD ph i xây d ng l i c ch luân chuy n chi phí gi a các đ n v nh m ph n ánh đúng chi phí c a t ng đ n v . Trong c ch luân chuyên m i, chi phí c a đ n v này là doanh thu n i b c a đ n v kia, doanh thu n i b đ c xác đ nh tên c s s l ng cung c p và đ n giá n i b đ c phê duy t. Quá trình phân b và t p h p chi phí đ c th c hi n theo s đ 3.4. S đ 3.4 Phân b và t p h p chi phí. BM H Các đ n v d ch v và s n xu t ph Các đ n v s n xu t chính Giá thành d u, khí (1) (2) (4) (2) (3)
(1) Luân chuy n chi phí b máy đi u hành cho các đ n v trên c s nh ng ho t đ ng mà BM H th c hi n thay cho đ n v c th mua s m v t t , d ch v bên ngoài cho các đ n v theo t l 3% trên giá tr th c hi n.
(2) Luân chuy n chi phí c a các đ n v d ch v cho các đ n v khác d a trên s n ph m d ch v cung c p v s l ng và đ n giá đ c phê duy t và coi
đó là doanh thu n i b c a mình.
(3) Luân chuy n chi phí c a các đ n v s n xu t chính vào giá thành c ng d a trên c s đ n giá d toán đ c phê duy t và coi đó là doanh thu n i b c a mình.
(4) Luân chuy n chuy n chi phí th c t c a BM H vào giá thành và cân đ i l lãi c a các đ n v đ luân chuy n vào giá thành s n ph m.
- Xác đ nh c s đánh giá trách nhi m qu n lý chi phí c a các đ n v . Mu n qu n lý t t giá thành thì ph i đánh giá đ c trách nhi m chi phí giá thành c a các đ n v thành viên, đ th c hi n đi u đó ph i xây d ng đ c các ch tiêu ki m tra, đánh giá t ng ng sau:
i. i v i BMDH là d toán chi phí đ c xây d ng trên c s các đ nh m c phí v nhân công, v n phòng ph m, công tác phí, giao d ch phí ...v.v m t cách khoa h c.
ii. i v i các đ n v s n xu t ph và d ch v là chênh l ch gi a doanh thu n i b và chi phí th c t . M c chênh l ch ph i đ m b o 10% đ i v i ho t
đ ng cung c p s n ph m n i b có đ n giá theo th tr ng, và d ng đ i v i các s n ph m còn l i.
iii. i v i các đ n v s n xu t chính d a trên d toán đ c l p.
- i u ch nh đ n giá k ho ch trong quá trình th c hi n, trong quá trình th c hi n c th là hàng tháng các đ n v th y s sai l ch th c t th c hi n so v i k ho ch ph i báo cáo lên lãnh đ o và thông báo cho bên s d ng bi t,
kèm theo đó là s gi i trình m t cách chi ti t nguyên nhân, trên c s đó lãnh
đ o quy t đ nh cho đi u ch nh k ho ch hay không.
- ánh giá k t qu th c hi n k ho ch giá thành m c tiêu
Hàng quí, d a vào báo cáo k t qu s n xu t kinh doanh c a t ng đ n v g i lên, và kèm theo b ng phân tích m t cách t m s t ng, gi m chi phí t ng lo i y u t , nh h ng đ n chênh l ch gi a doanh thu n i b và chi phí, phòng tài chính k t h p v i các phòng ban ch c n ng làm m t b ng báo cáo phân tích k qu qu n lý chí phí và s th c hi n giá thành m c tiêu c a toàn b XNLD. So sánh v i các ch tiêu đ ra đ đánh giá m c đ hoàn thành trách nhi m chi phí c a t ng đ n v .
- Th c hi n ki m toán n i b , giao cho phòng k toán và phòng kinh t k ho ch hàng quí thành l p ban ki m toán n i b đ ti n hành ki m tra tính chính xác các báo cáo tài chính c a các đ n v .
- Th c hi n khen th ng và hình ph t trong qu n lý chi phí.
Trong c c u ti n l ng c a XNLD, bao g m l ng “c ng” và l ng “m n” là 20% c a l ng “c ng”, do ch a đánh giá trách nhi m c a t ng đ n v đ n k t qu s n xu t, nên vi c phân ph i “l ng m n” hi n nay đ c th c hi n g n nh là đ u nhau gi a các đ n v . V y tác gi đ ngh gi l i 20% “l ng m n” đ làm qu khen th ng trong qu n lý chi phí, s phân ph i cho các đ n v theo t l ti t ki m chi phí c a t ng đ n v . nâng cao trách nhi m c a ng i đ ng đ u các đ n v , c n áp d ng chính sách bãi nhi m đ i v i ng i đ ng đ u, n u đ kéo dài tình tr ng không hoàn thành k ho ch qu n lý chi phí trong hai n m.
3.3.5 Xây d ng c ch xác đ nh thu nh p t ho t đ ng th m dò và khai thác d u khí c a XNLD trong n m 2011. thác d u khí c a XNLD trong n m 2011.
Sau n m 2010, XNLD chuy n đ i t mô hình ho t đ ng theo hi p đ nh sang mô hình công ty TNHH hai thành viên, ho t đ ng c a XNLD v a ph i tuân th theo Lu t d u khí, l i v a tuân th theo Lu t doanh nghi pVi t Nam.
N u xác đ nh thu nh p nh hi n nay thì ho t đ ng c a XNLD gi ng nh m t nhà th u d u khí, ch đ n thu n th m dò và khai thác d u khí, không th hi n l i nhu n th c t theo Lu t doanh nghi p, vì l i nhu n th c t theo Lu t doanh nghi p ph i trên c s kh u hao tài s n c đ nh, giá tr v t t và các ngu n l c khác chuy n hóa vào giá thành s n ph m.
N u chúng ta xác đ nh thu nh p nh m t doanh nghi p bình th ng thì l i không phù h p v i cách xác đ nh thu nh p theo Lu t d u khí đ i v i ho t
đ ng và th m dò và khai thác d u khí.
đáp ng đ c các tính ch t trên, trong giai đo n chu n b cho vi c tái c u trúc XNLD, tác gi đ xu t tr c h t n m 2011, t ch c ho t đ ng c a XNLD theo mô hình:
Xí nghi p khai thác d u, Xí nghi p khai thác khí ho t theo h p đ ng d u khí ký gi a XNLD và t p đoàn D u khí Vi t Nam, là đ n v tr c thu c XNLD.
Các thành viên còn l i là đ n v tr c thu c c a XNLD ho t đ ng ngoài ph m vi đi u ch nh c a h p đ ng d u khí nói trên.
T đó xây d ng c ch xác đ nh thu nh p c a XNLD trong n m 2011 trên c s tính toán chi phí nh sau:
i. Nh ng kho n chi tr c ti p cho ho t đ ng c a XN khai thác d u, XN khai thác khí, tr nh ng kho n chi không đ c tính vào theo Lu t d u khí.
ii. Chi phí th c t c a các đ n v thành viên khác tính theo chu n m c k toán Vi t Nam và qui đ nh c a c quan thu , phân b cho ho t đ ng khai thác và th m dò d u khí.
Doanh thu bán d u và khí sau khi tr đi chi phí trên, thu tài nguyên và các lo i thu , phí khác (tr thu thu nh p) là l i nhu n tr c thu c a XNLD, l i nhu n này là c s đ tính thu thu nh p c ng nh phân ph i l i nhu n.
3.3.6 Tái c u trúc XNLD sau n m 2011 3.3.6.1 Tái c u trúc sau n m 2011
i. M c tiêu tái c u trúc sau n m 2011
T o m t c u trúc công ty cho XNLD ho t đ ng phù h p v i Lu t doanh nghi p và Lu t d u khí Vi t Nam.
T o ra s tách bi t trong gi a các khâu trong quá trình s n xu t kinh doanh, t đó lãnh đ o XNLD đánh giá đ c khâu m nh, khâu y u đ xây d ng chi n l c phát tri n phù h p.
R i ro c a khâu này không nh h ng tr c ti p đ n khâu khác, t o
đi u ki n cho các đ n v thành viên t ch h n trong s n xu t kinh doanh. T o ti n đ cho vi c tái c u trúc sâu r ng h n v i đi u kiên m i c a