- Người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi nghiện ma túy thuộc loại côn đồ hung hãn,
2.2.2. Tình hình áp dụng các hình phạt và biện pháp tư pháp đối với người chưa thành niên phạm tội trên địa bàn thành phố Hà Nộ
với người chưa thành niên phạm tội trên địa bàn thành phố Hà Nội
Công tác điều tra, xử lý tội phạm và đặc biệt là công tác xét xử các tội phạm do người chưa thành niên thực hiện đòi hỏi không những phải bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, mà còn phải thể hiện quan điểm chính thống - coi chưa thành niên phạm tội là đối tượng có hoàn cảnh đặc biệt, một chủ thể cần được giúp đỡ, giáo dục để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, những năm vừa qua, trên địa bàn thành phố Hà Nội, đa số người chưa thành niên vi phạm pháp luật (và trong đó có một phần vi phạm pháp luật hình sự) được xử lý bằng biện pháp hành chính như: đưa vào trường giáo dưỡng, giáo dục tạixã, phường, thị trấn, giao cho gia đình, chính quyền địa phương giáo dục. Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy, khi phát hiện các trường hợp chưa thành niên phạm tội vi phạm pháp luật về hình sự, các cơ quan Công an, Viện kiểm sát và
Tòa án nhân dân có thẩm quyền đã tiến hành thu thập các tài liệu, xác minh, đánh giá bước đầu về tính chất vụ việc đã xảy ra, nhân thân người vi phạm, hậu quả và các tình tiết có liên quan để có hướng xử lý phù hợp, phân hóa đối với chưa thành niên vi phạm pháp luật hay phạm tội, cụ thể như sau:
Một là, đối với trường hợp chưa thành niên vi phạm pháp luật lần đầu, tính chất hành vi đơn giản, rõ ràng, hậu quả không nghiêm trọng, có nhân thân tốt, có ý thức khắc phục hậu quả thì Cảnh sát khu vực, Công an xã áp dụng biện pháp giáo dục, nhắc nhở, giao cho gia đình quản lý.
Hai là, đối với các vụ phạm tội do người chưa thành niên gây ra phải khởi tố điều tra, cơ quan điều tra các cấp tiến hành điều tra theo thẩm quyền, trình tự thủ tục do pháp luật quy định. Việc khởi tố và tiến hành các biện pháp điều tra, áp dụng các biện pháp ngăn chặn đều bảo đảm đúng các quy định của pháp luật hiện hành, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người chưa thành niên. Hầu như không có trường hợp nào oan, sai hay vi phạm pháp luật trong việc xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật hay phạm tội.
Ba là, những trường hợp người chưa thành niên phạm tội bị đưa ra xét xử cho thấy, về cơ bản áp dụng đúng pháp luật, tuy nhiên việc người chưa thành niên phạm tội được áp dụng các biện pháp tư pháp (hình sự) hoặc áp dụng các hình phạt nhẹ hơn hình phạt tù còn ít, vẫn chủ yếu vẫn áp dụng hình phạt tù hoặc cho hưởng án treo là chủ yếu.
Như vậy, để cụ thể hóa những nhận định này, qua nghiên cứu thực tiễn xét xử và áp dụng các chế tài đối với người chưa thành niên phạm tội (các hình phạt và biện pháp tư pháp) trên địa bàn thành phố Hà Nội chúng tôi nhận thấy.
Thứ nhất, về tỷ lệ tổng số vụ án và tổng số bị cáo đã xét xử trên toàn quốc và tổng số vụ án và tổng số bị cáo (bao gồm cả tổng số vụ án và bị cáo là người chưa thành niên bị xét xử) của Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội các năm 2005-2009 như sau:
Bảng 2.1: Tổng số vụ án đã xét xử trên toàn quốc và tổng số vụ án đã xét xử của Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội các năm 2005-2009
Năm xử trên toàn quốc (1) Tổng số vụ án đã xét Tổng số vụ án đã xét xử trên địa bàn Hà Nội
Tổng số (2) Tỷ lệ% 2005 49.935 4.943 9,9% 2006 55.841 5.764 10,3% 2007 55.763 5.346 9,6% 2008 58.927 7.174 12,2% 2009 59.092 7.220 12,2% Tổng cộng 279.558 30.447 10,9%
Bảng 2.2: Tổng số bị cáo đã xét xử trên toàn quốc và tổng số bị cáo đã xét xử của Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội các năm 2005-2009
Năm Tổng số bị cáo đã xét xử trên toàn quốc (1)
Tổng số bị cáo bị xét xử trên địa bàn Hà Nội
Tổng số (2) Tỷ lệ% 2005 79.318 7.649 9,6% 2006 89.839 9.161 10,2% 2007 92.954 8.919 9,6% 2008 99.688 12.573 12,6% 2009 100.015 12.438 12,4% Tổng cộng 461.814 50.740 11,0%
Bảng 2.3: Tổng số vụ án có bị cáo là người chưa thành niên bị xét xử trong tổng số vụ án đã xét xử của Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội
các năm 2005-2009
Năm Tổng số vụ án đã xét xử (1)
Số vụ án có bị cáo là người chưa thành niên bị xét xử
Tổng số (2) Tỷ lệ% 2005 4.943 287 5,81 2006 5.764 324 5,62 2007 5.346 267 4,99 2008 7.174 225 3,13 2009 7.220 252 3,49
Tổng cộng 30.447 1.355 4,45%
Bảng 2.4: Tổng số bị cáo đã xét xử trên toàn quốc và tổng số bị cáo đã xét xử của Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội các năm 2005-2009
Năm