III. NGUYÊN NHÂN CỦA CÁC TỒN TẠ
2.Nguyên nhân khách quan
2.1. Xuất phát điểm của nền kinh tế còn thấp
Nhà ở là một trong những tiêu chí để đánh giá một nước phát triển hoặc kém phát triển. Đối với nước ta, đầu tư cho phát triển nhà ở từ một nước phát triển rất thấp, bị chiến tranh tàn phá kéo dài và trải qua thời kỳ dài thực hiện kinh tế kế hoạch quan liêu bao cấp. Vì vậy, mặc dù đã có nhiều tiến bộ, năm 2006 xếp thứ 123 về GDP bình quân đầu người, đứng thứ 105 theo chỉ số HDI trong tổng số hơn 170 nước của thế giới, nhưng Việt Nam vẫn đứng thứ hạng thấp so với các nước Đông Nam Á. Năm 2009, Việt Nam mới có mức thu nhập là xấp xỉ mức 1000 USD/người/năm, ở ranh giới với mức bắt đầu ra khỏi tình trạng chậm phát triển, thu nhập thấp, đến năm 2010 bắt đầu bước vào ngưỡng có
thu nhập trung bình so với thế giới, trong khi điều kiện kinh tế còn thấp và phải tập trung đầu tư nhiều cho các lĩnh vực quan trọng khác như y tế, giáo dục, an ninh, quốc phòng, nông nghiệp và nông thôn nên trong một thời gian dài Nhà nước chưa có đủ điều kiện để đầu tư cho nhà ở.
2.2. Nhà ở là lĩnh vực phức tạp, có liên quan đến nhiều lĩnh vực khác của nền kinh tế, giải quyết vấn đề nhà ở phải phù hợp với điều kiện kinh tế của nền kinh tế, giải quyết vấn đề nhà ở phải phù hợp với điều kiện kinh tế của đất nước trong từng thời kỳ
So với nhiều lĩnh vực khác thì nhà ở có liên quan đến nhiều vấn đề khác của nền kinh tế, để giải quyết tốt vấn đề nhà ở thì cần phải thực hiện tổng hợp nhiều biện pháp, có sự tham gia của cả cộng đồng và cần có nguồn lực tài chính dồi dào. Tuy nhiên, do vấn đề nhà ở có liên quan đến trách nhiệm của nhiều cơ quan khác nhau, trong khi lĩnh vực này lại bị buông lỏng quản lý trong một thời gian dài, chính sách pháp luật tổng thể về nhà ở cũng chỉ mới được ban hành trong thời gian gần lại đây. Mặt khác, việc phối hợp giữa các cơ quan trong bộ máy nhà nước từ trung ương đến địa phương để thực hiện các chính sách về nhà ở lại chưa được tốt, cùng với đó là chưa có nguồn lực tài chính mạnh. Vì vậy, đến nay lĩnh vực nhà ở vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề chưa thể giải quyết triệt để, đặc biệt là vấn đề phát triển nhà ở cho các đối tượng xã hội, về nâng cao điều kiện sống, vệ sinh, môi trường, nếp sống văn minh.
Ngoài ra, lĩnh vực nhà ở mang tính đa ngành và phát triển nhà ở phải dựa trên cơ sở điều kiện phát triển nhất định của nền kinh tế đất nước, nước ta mới bước ra khỏi tình trạng kém phát triển và trở thành một nước có thu nhập trung bình, nên điều kiện nền tảng cho việc phát triển nhà ở còn chưa đầy đủ, đây cũng là nguyên nhân khách quan dẫn đến công tác phát triển nhà ở chưa đạt yêu cầu đề ra.
PHẦN THỨ HAI
MỘT SỐ KINH NGHIỆM CỦA NƯỚC NGOÀI VỀ PHÁT TRIỂN NHÀ Ở VỀ PHÁT TRIỂN NHÀ Ở