Từ kinh nghiệm của các địa phương trong việc thu thuế XNK có thể rút ra cho Cục Hải quan Cao Bằng một số bài học sau:
Một là: kinh nghiệm của Cục Hải quan Lang Sơn Trước hết cần phải khẳng
định Đảng và Nhà nước đã có quyết sách đúng đắn, phù hợp. Ban hành kịp thời Luật Hải quan, Luật Thuế XK, thuế NK sửa đổi. Điều này đã tạo điều kiện cho cán bộ Hải quan thực hiện thủ tục hải quan nhanh chóng, thông thoáng. Có sự chỉ đạo
chặt chẽ, thường xuyên của các cấp chính quyền, các ngành ban. Đây là yếu tố tinh thần góp phần động viên cán bộ tích cực trong công tác, đồng thời giúp cho tập thể đơn vị luôn ý thức được vai trò, trách nhiệm và nhiệm vụ của mình. Nắm vững và chấp hành theo đúng chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước. Lãnh đạo Cục đã quan tâm đến việc đào tạo tập trung và đào tạo tại chỗ cho cán bộ công chức để đảm bảo việc thực hiện tốt các công việc được giao và biết nhiều việc khác để sắn sàng thực hiện việc luân chuyển cán bộ được thuận lợi. Làm tốt công tác giáo dục văn hoá, chính trị, tư tưởng cho cán bộ nhân viên đồng thời thực hiện tốt cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực Hải quan đặc biệt là cải cách thủ tục hải quan. Một nguyên nhân nữa là tập thể Cục Hải quan đã có tinh thần đoàn kết tốt nội bộ, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở từ đó đã phát huy được sức mạnh tập thể.
Hai là:Cục Hải quan Lào Cai bên cạnh nhiệm vụ xây dựng lực lượng Hải
quan trong sạch, vững mạnh, đơn vị thực hiện đồng bộ các giải pháp cải cách thủ tục hành chính, áp dụng các hệ thống CNTT vào công tác quản lý Nhà nước về Hải quan, góp phần thu đúng, thu đủ cho ngân sách Nhà nước. Minh bạch hoá và công khai các chế độ chính sách về thuế XNK cho cộng đồng DN trên địa bàn để họ có cơ sở tính toán trước lượng thuế phải nộp, chủ động trong việc lập phương án kinh doanh, tạo sự phối hợp tốt hơn giữa đối tượng nộp thuế và cơ quan hải quan, giảm thiểu các xung đột, tranh chấp không đáng có, đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý của cơ quan hải quan thông qua phần mềm khai báo từ xa, góp phần giảm thiểu tối đa thời gian thông quan cho một lô hàng XNK. Hệ thống này hạn chế sự tiếp xúc giữa cơ quan hải quan với DN, vừa giảm thiểu được tiêu cưc, vừa giảm chi phí đi lại không cần thiết, đồng thời giảm được biên chế cũng như chi phí quản lý cho DN. Đây là kinh nghiệm rất đáng học hỏi của Chi cục Hải quan Lào Cai. Nhờ những giải pháp này, Chi cục Hải quan Lào Cai có thể kiểm soát chặt chẽ lưu lượng hàng hoá XK, NK, đồng thời vẫn đảm bảo sự thông thoáng trong thông quan hàng hoá.
Ba là: Kinh nghiệm của Cục Hải quan Quảng Ninh việc thu thuế XNK,
báo cáo tổng hợp cũng là một cách nâng cao hiệu quả công tác thu thuế, góp phần làm tăng số thuế năm sau cao hơn năm trước. Đoàn thanh niên là tổ chức sôi nổi, nhiệt huyết, hơn nữa đây là một tập hợp những người trẻ có kiến thức về tin học, Internet nên khi giao công việc tra cứu giá các mặt hàng trên Internet để bổ sung vào dữ liệu giá tính thuế là rất phù hợp và bước đầu đã tỏ ra có hiệu quả, đảm bảo chủ động hơn trong khâu xác định trị giá tính thuế, tránh thất thu thuế cho ngân sách Nhà nước và khảo sát các doanh nghiệp trên địa bàn để động viên họ về làm thủ tục là rất hiệu quả, đảm bảo chủ động được nguồn thu thuế.
Bốn là: Tạo mọi điều kiện thuận lợi đối với hoạt động XNK, nhưng không
được buông lỏng quản lý, phải đảm bảo khả năng kiểm tra, kiểm soát và chống gian lận thương mại, trốn thuế và tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra thuế. Đồng thời thành lập Website và thông báo rộng rãi địa chỉ Website trên các phương tiện thông tin đại chúng, qua diễn đàn trên Website cơ quan Hải quan sẽ kịp thời giải đáp các thắc mắc của các DN. Website cần được cập nhật và lưu trữ các văn bản có hệ thống, dễ tra cứu, dễ sử dụng. Đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay, khi biểu thuế thường xuyên thay đổi mức thuế suất, nhiều doanh nghiệp rất khó cập nhật qua các kênh thông tin khác, dẫn đến xác định không đúng số thuế phải nộp. Cục Hải quan Hà Giang khai thác hiệu quả các tính năng ưu việt của Website vào khâu thu thuế là một minh chứng cho cách làm hiệu quả này.
CHƯƠNG 2. THIẾT KẾ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU