Như đã phân tích ở phần hạn chế của doanh nghiệp thành lập trong khu công nghiệp trại địa bàn thành phố Cần Thơ, để góp phần hoàn thiện pháp luật vềđầu tư và tạo ra cơ chế
thông thoáng cho nhà đầu tư và thu hút ngày càng nhiều nhà đầu tư đầu tư vào khu công
62 Báo điện tử Cần Thơ, Ô nhiễm môi trường ở các khu công nghiệp, Thanh Huy,
nghiệp trên địa bàn thành phố Cần Thơ người viết có một số kiến nghị sau đây (trong khuôn khổ của bài viết chỉ áp dụng cho thủ tục đầu tư gắn liền với thành lập tổ chức kinh tế).
Thứ nhất là về thủ tục đầu tư nhưđã phân tích thì việc phân ra thủ tục đăng ký đầu tư
và thủ tục thẩm tra là không cần thiết, khi thành lập doanh nghiệp trong khu công nghiệp chỉ
áp dụng Luật doanh nghiệp và bổ sung thêm vă bản Văn bản đề nghị cấp giấy chứng nhận
đầu tư ( Phụ lục I-3 ban hành kèm Quyết định số 1088/2006/QĐ-BKH) là đủ. Nhà đầu tư
phải có dự án đầu tư không cần phân biệt nguồn vốn hay lĩnh vực đầu tư vì dự án đầu tư là một trong những yêu cầu khi nhà đầu tư cần vay vốn tại tổ chức tín dụng, có dự án đầu tư sẽ
dễ dàng trong việc vay vốn.
Thứ hai là về vấn đề ưu đãi đầu tư trong khu công nghiệp, ưu đãi là một trong những chính sách thu hút các nhà đầu tư đầu tư vào khu công nghiệp, do đó ưu đãi vào khu công nghiệp cần được quy định rõ ràng minh bạch, không cần quá nhiều thủ tục rườm rà. Thành phố Cần Thơ nên có chính sách ưu đãi riêng áp dụng cho khu công nghiệp, và quy định cụ
thể những ưu đãi mà họ sẽđược hưởng để thật sự thu hút các nhà đầu tư vì thực tế hiện nay khu công nghiệp Cần Thơ hầu như không còn ưu đãi gì, vì nếu áp dụng chung chung mà không có chính sách ưu đãi riêng vừa không thể thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp vừa làm cho doanh nghiệp đôi khi không xác định rõ những ưu đãi đáng lý ra mình được hưởng.
Thứ ba là về vấn đề loại trừ khu công nghiệp đươc thành lập trên địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội thuận lợi như khu công nghiệp Cần Thơ trong việc hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp quy định tại Khoản 3 Điều 16 Nghịđịnh 218/2013 ngày 26 tháng 12 năm 2013 hướng dẫn chi tiết luật thuế thu nhập doanh nghiệp là không hợp lý, mâu thuẫn với luật quy định về khu công nghiệp, vì bản thân khu công nghiệp là địa bàn được hưởng ưu đãi, cho nên cần bỏ quy định này để khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Cần thơ được hưởng ưu đãi công bằng như những khu vực khác.
Thứ tư là về vấn đề bảo vệ môi trường trong khu công nghiệp thành phố Cần Thơ, doanh nghiệp nên có ý thức trong công tác bảo vệ môi trường, các cơ quan có thẩm quyền thực hiện đúng quy định của pháp luật là xây dựng hệ thống nhà máy xử lý nước thải tập trung cho từng khu công nghiệp để đảm bảo vấn đề môi trường, không gây ô nhiễm trong khu công nghiệp và lây lan ra những khu vực lân cận.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
Nhưđã phân tích những nội dung trong phần chương 2, người viết đã phân tích cụ thể những hạn chế khi nhà đầu tưđầu tư vào khu công nghiệp mà địa bàn thực tế tại khu công nghiệp thành phố Cần Thơ bao gồm hạn chế về thủ tục đầu tư, về ưu đãi sử dụng đất, ưu đãi về
thuế. Thực tế khu công nghiệp tại Cần Thơđã không có những chính sách quy định riêng để ưu đãi cho nhà đầu tư. Điều này làm giảm tính thu hút trong địa bàn thành phố Cần Thơ, nên người viết cũng đã đưa ra một số đề xuất để hoàn thiện hơn về những thủ tục cũng như ưu
đãi vào thành phố Cần Thơ. Những đề xuất này mang tính cá nhân theo quan điểm riêng của người viết.
Để thu hút đầu tư tại địa bàn thành phố Cần Thơ thì ngoài chính sách chung áp dụng cho khu công nghiệp thì thành phố cần có những chính sách cụ thểđể thu hút đầu tư vào khu công nghiệp góp phần phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tăng tính cạnh tranh với địa bàn lân cận.
KẾT LUẬN
Trong xu thế toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế hiện nay, phát triển khu công nghiệp là một trong phương thức thi hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước, nhất là các nguồn vốn đầu tư nước ngoài gồm có nguồn vốn FDI và vốn ODA. Phát triển khu công nghiệp bền vững tăng trưởng kinh tế kèm theo tạo ra nhiều việc làm cho người lao động.
Hòa với xu thế phát triển của đất nước trong tiến trình công nghiệp hóa hiện đại hóa ngày càng có nhiều khu công nghiệp được đầu tư xây dựng nhưng không phải khu công nghiệp nào cũng thu hút được nhiều nhà đầu tư tham gia vì nó còn phụ thuộc vào môi trường
đầu tư của từng khu công nghiệp, chính sách thu hút đầu tư của từng địa phương.
Gắn với việc phát triển khu công nghiệp một vấn đề quan trọng cần được quan tâm là vấn đề
bảo vệ môi trường, rác thải, nước thải công nghiệp là những loại chất thải có tính độc hại cao, cho nên việc phát triển khu công nghiệp phải gắn liền với việc xây dựng hệ thống xử lý rác thải, nước thải đểđảm bảo không bị ô nhiễm trong khu công nghiệp cũng như ô nhiễm ra môi trường xung quanh.
Theo Nghị quyết số 13-NQ/TW Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI cũng đưa ra 10 định hướng lớn xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm
đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020, trong đó có định hướng phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế. Vì vậy mong rằng trong thời gian sắp tới khu công nghiệp sẽ hoàn thành tốt vai trò của mình trong tiến trình phát triển đất nước, hoàn thành mục tiêu công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước.
Văn bản quy phạm pháp luật
1. Luật Thương mại 2005 2. Luật Doanh nghiệp 2005. 3. Luật Đầu tư 2005.
4. Luật Đất đai 2003 sửa đổi bổ sung 2009, 2010.
5. Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 9 tháng 10 năm 2004 về thi hành Luật đất đai. 6. Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật đầu tư.
7. Nghị định 174/2007/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2007 Phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn.
8. Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2008 Quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế.
9. Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 142/2005/NĐ-CP về thu tiền đất, thuê mặt nước.
10. Nghị định 218/2013/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2013 quy định chi tiết và thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp.
11. Thông tư 08/2009/TT-BTNMT ngày 17 tháng 7 năm 2009 Quy định quản lý bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp và cụm khu công nghiệp.
12. Quyết định số 31/2011/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ quy định về hỗ trợ đầu tư trên địa bàn thành phố Cần Thơ
Sách báo tạp chí
1. Bùi Ngọc Cường, Giáo trình luật đầu tư, Nhà xuất bản Công an nhân dân – Hà nội, 2006.
2. Nguyễn Bình Giang , Tác động xã hội vùng của các khu công nghiệp Việt Nam,
Nhà xuất bản Khoa học xã hội – Hà nội 2012.
3. Phan Trung Hiền, Để hoàn thành tốt luận văn ngành luật, NXB Chính trị quốc
Trang thông tin điện tử
1. Báo điện tử Cần Thơ, Ô nhiễm môi trường ở các khu công nghiệp, Thanh Huy,
http://baocantho.com.vn/?mod=detnews&catid=72&id=141771, [ngày truy cập 20/4/2014].
2. Báo điện tử Tin Nhanh, Hơn 110 tỷ USD vốn FDI đầu tư vào khu công nghiệp, khu kinh tế, Trí Tín, http://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/doanh-nghiep/hon- 110-ty-usd-von-fdi-vao-khu-cong-nghiep-khu-kinh-te-2886638.html, [ngày truy