tỉnh Kiên Giang qua 3 năm 2011-2013 và 6 tháng đầu năm 2014.
Thực hiện theo Nghị định 78/2002/NĐ-2002, Ngân hàng đã sử dụng các nguồn lực tài chính do Nhà nước huy động để cho người nghèo và các đối tượng chính sách khác vay nhằm phục vụ sản xuất kinh doanh, tạo việc làm, cải thiện đời sống, góp phần thực hiện Chương trình mục tiêu xóa đói, giảm nghèo, ổn định xã hội. Tình hình cho vay của Ngân hàng qua các năm được cụ thể qua bảng 3.3.
Qua số liệu ở bảng 3.3 cho thấy doanh số cho vay của Ngân hàng liên tục thay đổi qua các năm cụ thể: Năm 2011 tổng doanh số cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác đạt 621.889 triệu đồng, trong đó doanh số cho vay hộ nghèo đạt cao nhất 225.954 triệu đồng; đến năm 2012 tổng doanh số này giảm xuống còn 49.290 triệu đồng, doanh số cho vay hộ nghèo là 141.644 triệu đồng, giảm 84.310 triệu đồng, tỷ lệ 37,3% so với 2011; sang năm 2013 tổng doanh số cho vay tăng trở lại 528.281 triệu đồng, doanh số cho vay hộ
nghèo tăng là 150.937 triệu đồng, tăng 9.293 triệu đồng, tỷ lệ 6,5% so với năm 2012. Gần nhất là 6 tháng đầu năm 2014 tổng doanh số cho vay là 293.591 triệu đồng mặt dù tổng doanh số tăng so với cùng kỳ 6 tháng đầu năm 2013 nhưng doanh số cho vay hộ nghèo lại giảm 70.979 triệu đồng thấp hơn 19.100 triệu đồng so với thời điểm 6 tháng đầu năm 2013.
Sở dĩ qua các năm doanh số cho vay thay đổi là do Chính phủ liên tục ban hành những nghị quyết, nghị định mới để phù hợp với tình hình kinh tế của những hộ gia đình khó khăn từng vùng, miền trên cả nước cụ thể Nhà nước đã ban hành những chương trình tín dụng chính sách dành riêng cho người nghèo vào đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn với những ưu đãi đặc biệt về điều kiện vay vốn như: lãi suất, thời hạn, mức vay đó là:
- Chương trình cho vay hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn vùng đồng bằng sông Cửu Long theo Quyết định số 74/2008/QĐ- TTg ngày 09/6/2008 của Thủ tướng Chính phủ: Lãi suất cho vay 0%, thời hạn cho vay ngắn hạn và trung hạn. Mức cho vay tối đa 10 triệu đồng đối với hộ vay để có đất sản xuất, mua sắm nông cụ, máy móc làm dịch vụ và các chi phí để chuyển đổi hoặc mở thêm ngành nghề tại địa phương và mức vay tối đa 20 triệu đồng đối với 01 lao động đi xuất khẩu lao động.
- Chương trình cho vay hộ nghèo: Đối tượng vay vốn là các hộ gia đình nghèo theo chuẩn nghèo do Thủ tướng Chính phủ công bố từng thời kỳ. Mục đích cho vay là để hỗ trợ vốn cho hộ nghèo trong sản xuất, kinh doanh, giải quyết một số nhu cầu thiết yếu như: sửa chữa nhà ở, chi phí lắp đặt điện thắp sáng... Mức cho vay tối đa là 30 triệu đồng/hộ; thời gian cho vay tối đa: 60 tháng; lãi suất: 0,6%/tháng.
- Chương trình cho vay hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg: Đối tượng thụ hưởng là các hộ nghèo có tên trong danh sách hộ nghèo được hỗ trợ về nhà ở do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt. Mức cho vay tối đa: 08 triệu đồng/hộ; thời gian cho vay tối đa 10 năm; lãi suất: 3%/năm.
- Chương trình cho vay ưu đãi lãi suất đối với người nghèo theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ tại 62 huyện nghèo. Đối tượng thụ hưởng là hộ nghèo cư trú hợp pháp trên địa bàn tại 62 huyện nghèo theo Nghị quyết 30a thiếu vốn sản xuất kinh doanh. Mức cho vay tối đa 5 triệu đồng/hộ; thời gian cho vay tối đa 2 năm; lãi suất 0%.
Về phía chi nhánh NHCSXH tỉnh Kiên Giang đã kịp thời triển khai thực hiện các chủ chương chính sách của Chính phủ, các quyết định chỉ đạo của
Bảng 3.3 Kết quả cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách tại NHCSXH Kiên Giang, 2011-6/2014. ĐVT: triệu đồng
Nguồn: Báo cáo kết quả cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác tại NHCSXH Kiên Giang, 2011-6/2014
Chương trình cho vay Năm 2011 Năm 2012 Năm
2013 6/2013 6/2014 2012 so với 2011 2013 so với 2012 30/6/2014 so với
30/6/2013
Số tiền Số tiền Số tiền Số tiền Số tiền Số tiền % Số tiền % Số tiền %
1. Cho vay hộ nghèo 225.954 141.644 150.937 90.079 70.979 (84.310) (37,3) 9.293 6,5 (19.100) (21) 2. Cho vay HSSV 115.891 83.607 89.872 18.515 20.636 (32.284) (27,8) 6.265 7,5 2.121 11,4 3. Cho vay SXKD vùng KK 113.788 139.438 69.710 40.228 34.922 25.650 22,5 (69.728) (50) (5.306) (13) 4. Cho vay NS&VSMT 53.581 101.771 89.008 66.729 46.549 48.190 89,9 (12.763) (12,5) (20.180) (30) 5. Cho vay khác 112.675 32.830 128.754 41.688 120.505 (79.845) (70,9) 95.924 292,2 78.817 189 Tổng số 621.889 499.290 528.281 257.239 293.591 (122.599) (19,7) 28.991 5,8 36.352 144
UBND tỉnh, nghị quyết của HĐQT, và các văn bản chỉ đạo của Ngân hàng Chính sách Xã hội như thực hiện chủ trương về thay đổi điều kiện, nâng mức cho vay đối với chương trình cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo, chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường và một số chương trình tín dụng chính sách khác.