2. Định hớng phát triển hoạt động thanh toán quốc tế
1.1.Hoàn thiện chính sách kinh tế của Nhà nớc và tạo môi trờng pháp lý
trờng pháp lý
Chúng ta phải thừa nhận rằng đổi mới hoạt động của hệ thống ngân hàng nói chung và lĩnh vực thanh toán quốc tế nói riêng không thể tách rời khỏi cơ chế chính sách của Đảng và Nhà nớc mà đặc trng cơ bản nhất của thực trạng quản lý ở Việt Nam hiện nay là cơ chế thị trờng cha đợc xây dựng và phát huy đầy đủ, các yếu tố của kinh tế thị trờng đã đợc hình thành nhng phần nào cha hoạt động theo pháp luật. Do đó trong thời gian trớc mắt chúng ta cần thực hiện những vấn đề sau:
Cụ thể hóa đờng lối quan hệ kinh tế đối ngoại của Đảng và Nhà nớc, đảm bảo đúng định hớng XHCN, củng cố an ninh quốc phòng và tự chủ về kinh tế.
Phải có những quy chế bắt buộc về điều kiện về tài chính, phơng hớng hoạt động kinh doanh thì mới cấp giấy phép
xuất khẩu trực tiếp. Trớc mắt Nhà nớc cần rà soát lại các doanh nghiệp không đủ điều kiện tham gia xuất khẩu thì phải chuyển sang ủy thác xuất khẩu.
Cải cách các chính sách kinh tế đối ngoại, thực hiện chính sách mở cửa và hợp tác kinh tế với nớc ngoài. Khẩn trơng thực hiện chơng trình đầu t hấp dẫn trong nớc để thu hút các nguồn vốn đầu t, cải cách chính sách chế độ về xuất nhập khẩu, phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế của đất nớc. Có chính sách thuế quan và chống buôn lậu nhằm bảo hộ lợi ích của ngời sản xuất và ngời tiêu dùng trong nớc trớc sự lan tràn ồ ạt của hàng nhập lậu. Thực hiện cạnh tranh lành mạnh trên thị trờng trong nớc.
Về hành lang pháp lý cho hoạt động thanh toán quốc tế thì hầu nh cha có mặc dù trong thời gian qua đã có nhiều văn bản ban hành nhằm tạo môi trờng thuận lợi cho hoạt động ngân hàng và hoạt động sản xuất kinh doanh trong cơ chế thị trờng. Do đó để phát triển hoạt động ngân hàng nói chung và hoạt động thanh toán quốc tế nói riêng cần:
Khẩn trơng phổ biến, cụ thể hóa 2 luật ngân hàng đến từng cán bộ trong ngành và các bộ ngành có liên quan.
Nghiên cứu ban hành luật ngoại hối: công tác quản lý và chính sách về ngoại hối có vai trò rất quan trọng, nó đợc coi là công cụ đắc lực trong việc thi hành chính sách tiền tệ thông qua các chính sách về quản lý ngoại tệ, việc vay nợ và đầu t nớc ngoài, vàng bạc và kiều hối, điều hành tỷ giá hối đoái,... Chính sách quản lý ngoại hối tác động đến chính sách huy động vốn trong nớc và ngoài nớc, đến hoạt động xuất nhập khẩu của nền kinh tế, hoạt động của các ngân hàng và là đầu mối quan tâm chung của các cấp, ngành, doanh nghiệp. Việc nghiên cứu để sớm ban hành Luật ngoại
hối là việc làm cần thiết vì chỉ nh vậy mới tạo đợc môi trờng pháp lý đầy đủ làm cơ sở cho hoạt động kinh doanh ngoại tệ