IV. Chỉ đạo, thực hiện
3. Tăng cường sự lónh đạo của Đảng
Cỏc cấp ủy Đảng cần tăng cường vai trũ lónh đạo đối với phỏt triển và nõng cao hiệu quả hoạt động HTX, đưa nội dung xõy dựng và phỏt triển HTX vào nội dung sinh hoạt, kiểm điểm cụng tỏc lónh đạo, chỉ đạo cơ sở; đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ, lựa chọn những xó viờn là Đảng viờn cú đủ năng lực, phẩm chất tham gia ứng cử ban Quản trị, cỏc chức danh khỏc trong nụng nghiệp.
Phỏt triển và nõng cao hiệu quả hoạt động của HTX nụng nghiệp là một quỏ trỡnh phức tạp, lõu dài. Qua 4 năm, thực hiện Luật HTX, cỏc địa phương đó quan tõm chỉ đạo, triển khai và đạt được một số kết quả. Tuy vậy, để thỳc đẩy phong trào phỏt triển cũn nhiều việc phải tiếp tục được triển khai và hoàn thiện. Trong giai đoạn hiện nay, thực hiện đầy đủ cỏc quy định của Chớnh phủ là cơ sở vững chắc để đảm bảo đưa phong trào HTX phỏt triển đỳng hướng, gúp phần tớch cực vào quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế – xó hội, sớm đưa nụng thụn nước ta tiến lờn văn minh hiện đại.
PHẦN IV. KẾT LUẬN
Từ việc phõn tớch thực trạng về cơ chế tổ chức, quản lý, nội dung và phương thức hoạt động, cựng cỏc yếu tố ảnh hưởng và hiệu quả kinh tế - xó hội của HTX
cho thấy cỏc hỡnh thức HTX vựng đồng bằng Sụng Hồng đó đạt được một số kết quả cơ bản, đú là đó thể hiện được những nguyờn tắc cơ bản của HTX; đó giải phúng ra khỏi sự ràng buộc, cứng nhắc của cơ chế tập trung quan liờu, bao cấp trở thành đơn vị kinh doanh độc lập, bỡnh đẳng với cỏc thành phần kinh tế khỏc; đó hỡnh thành những mụ hỡnh tổ chức, hoạt động HTX và ngày càng nhiều HTX làm ăn cú hiệu quả, gúp phần phỏ vỡ bế tắc trong đổi mới hỡnh thức tổ chức cơ chế quản lý và nội dung hoạt động thớch ứng dần với cơ chế thị trường.
Quỏ trỡnh đổi mới HTX, với ngày càng nhiều HTX làm ăn cú hiệu quả, trong đú hỡnh thức tổ chức và hoạt động HTX sản xuất – kinh doanh tổng hợp là hỡnh thức HTX cú nhiều triển vọng và thể hiện được vị trớ, vai rũ của HTX đối với kinh tế hộ nụng dõn và phỏt triển kinh tế – xó hội tại cơ sở.
Tuy nhiờn, quỏ trỡnh đổi mới tổ chức và hoạt động của HTX cũn cú những tồn tại, hạn chế nhất là quy mụ và hiệu quả hoạt động của HTX chưa cao, vai trũ so với thành phần kinh tế khỏc cũn hạn chế. Nguyờn nhõn chủ yếu là: Đội ngũ cỏn bộ quản lý HTX chưa được đào tạo, bồi dưỡng cơ bản, cũn thiếu năng động và an tõm làm việccho HTX; cơ chế chớnh sỏch chưa đồng bộ, chưa thực sự khuyến khớch phỏt triển và nõng cao hiệu quả hoạt động của HTX, vai trũ tỏc động của Nhà nước trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện phỏp luật liờn quan đến HTX cũn hạn chế.
Để phỏt triển , nõng cao hiệu quả hoạt động của HTX, cựng với việc lựa chọn mụ hỡnh tổ chức, hoạt động HTX cần từng bước thỏo gỡ những khú nhăn vơi sự nỗ lực của HTX cần cú sự phối hợp của nhiều cấp, nhiốu ngành và sự hỗ trợ tớch cực từ phớa Nhà nước./.
Mục Lục
Trang
Lời mở đầu...
I. Sự cần thiết của đề tài...
II. Mục tiêu nghiên cứu...
1.Mục tiêu chung...
2.Mục tiêu cụ thể...
III. Đối t ợng và phạm vi nghiên cứu kết cấu của đề tài ...
1.Đối t ợng nghiên cứu...
2.Phạm vi nghiên cứu...
2.1.Phạm vi đề tài...
2.3. ơng pháp nghiên cứuPh ...
2.3.1.Khái quát về địa bàn nghiên cứu thu thập số liệu...
2.3.2.Thu thập thông tin...
a.Thu thập tình hình, số liệu về HTX đã công bố...
b.Thu thập số liệu mới...
c.Các chỉ tiêu tính toán...
Phần I. Cơ sở khoa học của việc đổi mới và phát triển các HTX trong nôngnghiệp vùng đồng bằng Sông Hồng...
I. HTX nông nghiệp và vai trò của HTX nông nghiệp trong hệ thống nông nghiệp Việt Nam...
1.Khái niệm...
2.Đặc tr ng, nghĩa vụ và nguyên tắc tổ chức HTX nông nghiệp...
2.1.Đặc tr ng của HTX nông nghiệp...
2.2.Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của HTX...
2.3.Quyền và nghĩa vụ của HTX nông nghiệp...
3.Vai trũ của HTX nụng nghiệp trong hệ thống nụng nghiệp Việt Nam...
4.Chủ trương của Đảng, Nhà nước về phỏt triển HTX nụng nghiệp những năm qua...
II. Kinh nghiệm tổ chức, hoạt động của HTX nông nghiệp trên thế giới...
1.HTX nông nghiệp nhật bản...
1.1.Về HTX nông nghiệp tổng hợp...
1.2.HTX chuyên nghành...
3.HTX nông nghiệp Indoneixa...
4.HTX nông nghiệp Thái Lan...
Những bài học kinh nghiệm 1.Vai trò chỉ đạo, hỗ trợ của Nhà n ớc ...
2.Tuyờn truyền, giỏo dục nõng cao nhận thức và hiểu biết cho mọi người về HTX...
3.Đào tạo, bồi d ỡng cán bộ quản lý HTX...
4.Mở rộng và tăng hiệu quả hoạt động dịch vụ của HTX trên cơ sở...
Phần II. Thực trạng tổ chức và hoạt động của HTX nông nghiệp vùng đồng bằng Sông Hồng...
I. Khỏi quỏt tỡnh hỡnh HTX vựng đồng bằng Sụng Hồng...
1.HTX nụng nghiệp trước khi cú Luật HTX...
2.HTX từ xau khi thực hiện Luật HTX...
2.1.Tỡnh hỡnh chuyển đổi HTX nụng nghiệp theo Luật...
a.Làm rừ xó viờn tham gia HTX và xỏc định vốn gúp của xó viờn...
b.Kiểm kờ, đỏnh giỏ lại tài sản của HTX cũ...
c.Tổ chức lại bộ mỏy quản lý của HTX...
d.Cỏc HTX rà soỏt lại nội dung, phương hướng hoạt động...
2.2.Thành lập HTX mới...
a.Thành lập HTX mới trờn cơ sở đỡnh chỉ, xúa bỏ HTX cũ...
b.Thành lập HTX mới độc lập với HTX cũ...
2.3.So sỏnh HTX chuyển đổi và HTX thành lập mới...
3.Hỡnh thức tổ chức và hoạt động của HTX nụng nghiệp...
3.1.HTX dịch vụ tổng hợp...
3.2.HTX chuyờn ngành...
3.3.HTX dịch vụ – chế biến tiờu thụ nụng sản...
3.4.Hỡnh thức HTX dịch vụ – kinh doanh tổng hợp...
II. Đỏnh giỏ quỏ trỡnh đổi mới và phỏt triển HTX nụng nghiệp ở vựng đồng bằng Sụng Hồng...
1.Những mặt đạt được...
2.Những yếu kộm, tồn tại của HTX...
2.1.Việc xỏc định phõn bổ vốn gúp của xó viờn...
2.2.Hoạt động dịch vụ của HTX...
2.3Ở một số huyện chưa cú định hướng cụ thể phỏt triển HTX...
3.Nguyờn nhõn tồn tại, yếu kộm...
3.1.Nguyờn nhõn khỏch quan...
3.2.Nguyờn nhõn chủ quan...
4.Những bài học kinh nghiệm...
Phần III. Phương hướng và một số giải phỏp phỏt triển và nõng cao hiệu quả hoạt động của HTX nụng nghiệp vựng đồng bằng Sụng Hồng...
I. Quan điểm...
1.Tiếp tục quỏn triệt đường lối của Đảng về phỏt triển kinh tế hàng húa nhiều thành phần, trong đú HTX là nũng cốt của thành phần kinh tế tập thể...
2.Phỏt triển kinh tế HTX trong mối quan hệ chặt chẽ với kinh tế hộ
nụng dõn là đũi hỏi khỏch quan và bức xỳc hiện nay...
3.Phỏt triển HTX nụng nghiệp với nhiều hỡnh thức khỏc nhau theo hướng đa dạng húa mụ hỡnh tổ chức và hoạt động...
II. Phương hướng phỏt triển HTX...
1.Phương hướng chung...
2.Phương hướng cụ thể...
2.1.Hoàn thành việc chuyển đổi HTX cũ và phỏt triển HTX...
2.1.1.Đối với HTX đó chuyển đổi...
a.Về quan hệ sở hữu...
b.Về quan hệ quản lý...
c.Về quan hệ phõn phối...
2.1.2.Đối với HTX mới thành lập...
2.1.3.Đối với HTX chưa chuyển đổi...
III. Những giải phỏp chủ yếu phỏt triển và nõng cao hiệu quả hoạt động của HTX nụng nghiệp...
1.Thỳc đẩy quỏ trỡnh chuyển đổi cơ cấu sản xuất, hỡnh thành cỏc vựng sản xuất hàng húa gắn với cụng nghiệp chế biến theo yờu cầu thị trường, tạo ra cỏc nhu cầu hợp tỏc 2.Cỏc chớnh sỏch lớn của Nhà nước...
2.1.Chớnh sỏch tài chớnh...
2.2.Chớnh sỏch tớn dụng...
2.3.Chớnh sỏch đất đai...
2.4.Xõy dựng và ban hành chớnh sỏch bảo hiểm xó hội đối với cỏn bộ và xó viờn HTX...
2.5.Hỗ trợ phỏt triển thụng qua cỏc chương trỡnh phỏt triển nụng nghiệp,
nụng thụn, liờn kết kinh tế giữa HTX với cỏc doanh nghiệp Nhà nước...
2.6.Về đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhõn lực quản lý kinh tế hợp tỏc và HTX ...
IV. Chỉ đạo, thực hiện...
1.Tăng cường cụng tỏc tuyờn truyền và vận động xõy dựng phỏt triển HTX ...
2.Cụng tỏc quản lý Nhà nước đối với HTX...
2.1.Tăng cường cụng tỏc chỉ đạo...
2.2.Xõy dựng, hoàn thiện văn bản phỏp luật đối với HTX...
a.Sửa đổi Luật HTX...
b.Văn bản dưới Luật...
2.3.Đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ quản lý HTX...
2.4.Tăng cường cụng tỏc kiểm tra, tổng kết, giỳp đỡ cỏc địa phương, HTX về thi hành Luật HTX và cỏc quy định khỏc của phỏp luật...
3. Tăng cường sự lónh đạo của Đảng...