WTO
Cùng phải đổi mặt với những khó khăn về điều kiện tự nhiên, nguồn lực. Ngày nay con người thay vì việc đấu tranh thì quay sang họp tác tồn cầu, đế có thế cùng nhau phát triến. Việt Nam qua khoảng thời gian thủ thách thì cho đến tháng 7 năm 2006 đã chính thức trở thành thành viên thứ 150 của tổ chức thưong mại thế giới WTO. Cùng với các co hội mà chúng ta có được là những khó khăn, thách thức lớn trên nhiều lĩnh vực. Nông nghiệp là lĩnh vực rất nhạy cảm khi chúng ta tham gia hộ nhập vào WTO, ngay sau khi gia nhập được hai năm chính sách giảm thuế nhập khấu đối các sản phâm thịt co hiệu lực. Thì ngành chăn ni đã hồn tồn gặp phải những khó khăn thực sự khi phải trực tiếp cạnh tranh các sản phấm thịt của các nước.
Tính chung 8 tháng đầu năm 2008, sản lượng thịt đông lạnh nhập khẩu đã tăng gấp gần 3 lần so với cả năm 2007, bao gồm: 6.086 tấn thịt đở, 103.401 tấn thịt gà; 8.612 tấn thịt lợn. Mặt khác, nước ta giảm thuế nhập khấu thực phẩm quá nhanh so với lộ trình cam kết khi gia nhập WTO. Cụ thể, theo cam kết gia nhập WTO, đến năm 2012, Việt Nam mới phải giảm thuế nhập khẩu thịt heo tưoi hoặc ướp lạnh xuống 25%, nhưng hiện nước ta đã giảm mức thuế này xuống còn 20%; cịn thuế nhập khấu thịt bị thay vì đến năm 2012 mới giảm xuống cịn 14% thì mức thuế hiện được áp dụng là 12%. Giá nhiều loại thịt nhập khẩu rẻ hơn hàng trong nước khoảng 30-40% do được sản xuất tập trung theo quy mô lớn, dạng công nghiệp, không phải qua nhiều trung gian (tù' sản xuất thức ăn và khâu chăn nuôi đến khâu bán hàng) nên giảm được giá bán thức ăn gia súc, thuốc thú y; người nuôi heo; người mua heo hoi; người bán thịt heo. Nhằm khôi phục sản xuất chăn ni trong nước, Chính phủ đã điều chỉnh thuế nhiều sản phẩm thịt nhập khẩu. Cụ thể, các sản phẩm thuộc các nhóm 0201 là thịt trâu, bị, lợn tươi hoặc ướp lạnh và đông lạnh thuế sẽ tăng thêm 5-7 %. Các loại thịt lợn nhập khâu có mức thuế mới 27 % so với 20 % trước đây.
*) Cái thay đối đầu tiên mà chúng ta cần nói đến đó là giá thịt hơi trong nước giảm mạnh. Năm 2007 là một năm thành công đối với người chăn nuôi lợn thịt trong nước, khi mà giá thịt lợn hơi liên tục tăng theo các tháng của năm 2007. Đặc biệt vào thời điếm cuối năm, lúc này nhu cầu tiêu dùng các sản phẩm này tăng mạnh do sử dụng vào đám hỏi, dịp lễ tết...Tại các chợ bán lẻ giá thịt vào tháng 11 đã tăng khoảng 10-15% so tháng 10, và tăng lên khoảng 25- 30% so với tháng 3. Giá lợn hơi vào những tháng đầu năm 2007 giao động trong khoảng từ 15000 - 18000 đồng/kg, vào những tháng cuối năm thì giá lợn
Bảng 4.1 Tình hình giá lọn hoi tháng 1 ỏ’ một số tình thành năm 2008
ĐVT: Đồng/kg
\------------------
--------
Càng vào thời điểm lễ tết thì giá thịt lại càng leo thang hon nữa (bảng 4.1). Giá tại thời điếm này phản ánh được mức giá cuối năm 2007 và đầu năm 2008, giá thịt những tháng đầu năm 2008 vẫn tiếp tục tăng cho đến khi chính sách nhập khẩu thịt lợn được thực hiện vào tháng tháng 8/2008 thì giá thịt lợn những tháng cuối năm đã có những thay đối lớn. Giá thịt lợn hơi đã giảm một cách nhanh chóng qua( Đồ thị 4.1). Giá lợn hơi tăng mạnh vào những tháng đầu năm 2008 và giảm mạnh vào những tháng cuối năm 2008. Điều này là kết quả của giá thịt lợn nhập khẩu vào trong nước làm cho giá thịt trong nước cao hơn giá thịt nhập khẩu. Một kết quả tất yếu là giá thịt lợn trong nước muốn tiêu thu được đành phải giảm giá và giảm một cách mạnh mẽ. Đã làm cho đồ thị đi xuống mức 27000 đồng/ kg, trong khi giá cám thức ăn tăng lên đến 80% so năm 2007. Đây là một ảnh hưởng rất mạnh cho ngành chăn ni, khi mà ra nhập sân chơi chung thì sự thay đổi nhỏ của nền kinh tế thế giới hồn tồn có thể ảnh hưởng rất lớn đến kinh tế trong nước. Nhưng cái mà chúng ta thấy mạnh nhất khi chúng ta ra nhập WTO thì ảnh hưởng đến ngành nơng nghiệp thì việc giảm thuế nhập khấu đã làm cho ngành chăn nuôi của nước ta phải đối mặt với những đối thủ cạnh tranh quá lớn khi mà việc trợ cấp cho ngành nông nghiệp lớn hơn chúng ta rất nhiều. Lý do đó giải thích việc chúng ta hồn tồn khơng khả năng cạnh tranh về giá với các sản phẩm thịt lợn của các nước, ngay khi thịt tràn vào trong nước ngay lập tức giá thịt của chúng ta bị rót giá cách
(Nguồn : www. Agroviet.gov. vn )
*) Ảnh hưởng thứ hai mà chúng ta cần nói đến đó là chi phí thức ăn tăng mạnh. Trong chăn ni thì chi phí thức ăn chiếm đến 70% trong tống chi phí, chính vì vậy mà khi chi phí này thay đối sẽ làm ảnh hưởng đến thu nhập của hộ chăn ni. Ngành chăn ni của Việt Nam thì chưa chủ động được nguồn nguyên liệu đế phục vụ cho sản xuất thức ăn chăn nuôi. Các nguyên liệu này hầu hết là nhập khấu tù’ nước ngoài, khi chúng ta đã là thành viên thứ 150 của WTO những thay đối của giá cả các mặt hàng thì cũng đều ảnh hưởng trực tiếp đến giá cả mà chúng ta nhập vào trong nước.
So với năm 2006, giá thành phẩm một số loại TACN (ngô, khô dầu đậu tương, sắn lát, cám gạo) tăng 30 - 60%, nguyên liệu tăng 30 - 80%, có loại tăng 100%. Sản xuất trong nước không đáp ứng được nhu cầu của người chăn nuôi, sản xuất thức ăn tinh mới đáp ứng 80%. Nguồn thức ăn thô, xanh cả nước đạt 66 triệu tấn so với nhu cầu 110 triệu tấn. Mỗi năm VN phải nhập khẩu từ 500 - 700 nghìn tấn ngơ hạt cho chăn ni (khoảng 135 đến 185 triệu USD). Riêng thức ăn cơng nghiệp đóng gói phải nhập 40% - 50%. Cục Chăn nuôi (Bộ
Nguyên nhân chính vẫn là giá nguyên liệu TACN trên thế giới liên tục tăng, giá cước vận chuyến cũng tăng khiến khơng ít người chăn nuôi và doanh nghiệp sản xuất TACN lâm vào thế "bí". Các cơng ty liên tục tăng giá bán, nhiều nhà máy nhỏ đóng cửa (Bắc Giang có 5/7 nhà máy phải đóng cửa vào hai tháng cuối năm 2007)
Theo Ông Lê Bả Lịch - Chủ tịch Hiệp hội TACN VN, một trong những nguyên nhân khiến tròng trọt chưa đáp ứng nhu cầu TACN là đo chưa tập trung đầu tư thuỷ lợi cây trồng TACN. Diện tích ngơ tưới thấp, chủ yếu nhờ nước trời. Thực tế, ở các vùng ngơ có hồ đập lớn liên tục đưa nước vào, năng suất cao hơn các vùng nhỏ lẻ khác từ 1 -1,5 tấn/ha. Đổi với đo tương, ngành chăn nuôi nước ta khơng có tiềm năng do sâu bệnh phát sinh quá lớn, đất trồng can côi, chưa trồng thâm canh mà chỉ quảng canh, đồng thời hệ thống cung ímg sản xuất giống cịn hạn chế nhiều về kỹ thuật.
Theo Ông Ngọc Châu, giá thức ăn gia súc tông hợp tăng mãnh liệt trong thời gian qua là do nguyên liệu nhập khấu tăng. Bao thức ăn gia súc bủn ra có tới 70-80% là nguyên liệu nhập khâu, như bã dậu nành nhập từ Mỹ, cám dừa Indonesia, bắp Trung Quốc, rồi thuốc khảng sinh, tăng trọng, huyết tương... đều nhập. Oải ăm thay Việt Nam là nước xuất khâu gạo nhất nhì thế giới nhưng đến cảm gạo cũng phải nhập!
(Nguồn: www.vietlinh.vn)
Nguyên nhân làm cho giá nguyên liệu cho chăn nuôi tăng mạnh là: Do nhu cầu vững lên và nguồn cung căng thắng, giá ngũ cốc thô trên thị trường thế giới vẫn cao so với niên vụ trước mặc dù mức gia tăng sản lượng đạt kỷ lục. Trên thị trường ngô, giá đã bắt đầu tăng đột biến từ giữa niên vụ trước và đạt mức cao nhất trong 10 năm qua vào tháng 2/2007 do nguồn cung thiếu hụt lớn trong bối cảnh nhu cầu về ngô đế sản xuất ethanol ở Mỹ rất lớn. Tuy nhiên, giá ngô cao trong niên vụ trước tạo điều kiện gia tăng trồng ngô mạnh mẽ, và cùng với điều kiện thời tiết thuận lợi, sản lượng ngô sẽ tăng mạnh
trong năm 2007/08. Sản lượng sẽ tăng mạnh nhất ở Mỹ, nước sản xuất ngô lớn nhất thế giới, và dự báo sẽ đạt kỷ lục, khiến dự trữ và xuất khấu sẽ tăng. Sản lượng ngô tăng ở Braxin cũng sẽ giúp tăng nguồn cung cho mậu dịch ngô năm 2007/08. Giá ngơ vàng Mỹ N-o2 (giao vịnh Mỹ) đạt bình quân 163 USD/tấn trong tháng 10/2007, giảm 12% so với tháng 7/2007, song vẫn cao hơn 22 USD/tấn (16%) so với mức giá bình quân trong tháng 10/2006. Mỹ là một nước đáp ứng lượng ngô lớn nhất thế giới nhưng năm 2007 Mỹ tăng lượng tiêu thụ ngô và giảm sản lượng xuất khẩu. Bên cạnh đó tại Argentina và Nam Phi, sản lượng ngô vụ 2005/2006 giảm mạnh làm nguồn cung ngô hạn chế. Trong khi đó, nhu cầu nhập khấu ngơ làm thức ăn chăn nuôi tăng nhanh ở nhiều nước châu Á, nhất là Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài Loan.
Tại Chicago, giá ngô vàng số 2 giao ngay ngày 30/1/07 đạt 4,171 USD/Bushel (164,2 USD/tấn), tăng 8,4% so với ngày 8/1/2007. Tại Tokyo, giá ngô giao ngay tăng tới 15,2%, lên 25,8 Yên/kg. Tại Argentina giá ngô giao ngay tăng 7,2%, lên 177,1 ƯSD/tấn, FOB. So với cùng kỳ năm 2006, giá ngô giao ngay trên nhiều thị trường hiện đã tăng 89-94%.
Việc tăng giá của nguyên liệu đầu vào đâ làm cho giá TACN tăng nhanh trong thời gian qua. Giá thức ăn chăn ni tăng nhanh một cách chóng mặt, một bao cám viên cho lợn thịt loại 25 kg tăng từ 285.000 đồng lên đến 333.000 đồng vào thời điếm những tháng cuối năm 2008. Giá ngô cũng tăng lên gấp hai lần qua hai năm, giá ngô năm 2007 là 270.000 đồng/tạ, năm 2008 tăng lên 550.000 đồng/tạ. Giá cám như vậy là tăng lên trên dưới 50% so với thời điểm trước khi có chính sách giảm thuế nhập khẩu thịt vào Việt Nam. Chính việc giá cám tăng mạnh như vậy đã làm cho việc chăn nuôi trong cả nước đối mặt với
hộ chăn nuôi nhỏ lẻ đã phải bỏ không chăn nuôi nữa. Trên thực tế, đã có 30% các sổ hộ nơng dân chăn ni bỏ hồn tồn, hoặc từng phần kế hoạch chăn ni sau nhiều tháng vật lộn với khó khăn. Chi phí đế sản xuất ra 1 kg lợn thịt là 31000 đồng, trong khi đó giá bán có 2700 - 28000 đồng/ kg. Làm cho người chăn nuôi không giám tăng quy mô, hầu hết các hộ chăn nuôi nhỏ lẻ đã bỏ ni cịn các trang trại thì giảm quy mơ chăn ni. Lúc này người chăn ni đang trong tình trạng rất khơng n tâm về tình hình giá cả đầu vào cũng như đầu ra đối với ngành chăn ni lợn thịt. Chính vì vậy mà chăn ni đang mang tính chất cầm chừng. Khơng những là chỉ mình khó khăn về giá cả mà cịn các khó khăn về bệnh dịch, đàn lợn may mắn là trong lúc nuôi không hề bị bệnh thì cịn may ra lời một chút nhưng nếu bị bệnh coi như là lỗ là điều chắc chắn. Việc thua lỗ nặng trong năm 2008 vừa qua đã làm cho các hộ chăn ni thật sự rơi vào tình trạng rất khó khăn, có những hộ đã rơi vào tình trạng nợ nần.
Ngay thời điếm này người chăn nuôi đang thật sự điêu đứng khi mà thuế giảm quá sớm so với lộ trình. Thực tế người nơng dân đang phải tự mình lái chèo vậy có nhận được sự hỗ trợ nào tù' phía nhà nước. Bộ Tài chính vừa ban hành quyết định số 83/2008/QĐ-BTC điều chỉnh mức thuế suất thuế nhập khấu ưu đãi đối với một số nhóm mặt hàng trong biểu thuế nhập khẩu ưu đãi. Cụ thể, thịt trâu, bò, tươi hoặc ướp lạnh, đông lạnh được điều chỉnh từ 12% lên 17% ; thịt lợn tươi, ướp lạnh hoặc đông lạnh từ 20% lên 27%; thịt và phụ phẩm ăn được sau giết mố, của gia cầm thuộc nhóm 01.05, tươi, ướp lạnh hoặc đông lạnh là 40%; riêng cánh, đùi, gan là 20% ( mức thuế cũ chung cho các sản phẩm gia cầm trước đây là 12%. Nhưng trong thực tế người chăn ni vẫn phải tiếp tục vượt qua các khó khăn vì việc nâng cao khả năng cạnh tranh cho sản phẩm chăn nuôi của nước ta trong xu thế hội nhập này.
phải vượt qua. Những biến động của ngành chăn nuôi lợn thịt trong thời gian qua đã thực sự làm cho chúng ta cần có những giải pháp và bước đi thật đúng đắn đế có thế đứng vũng trên thị trường thế giới trong xu thế hội nhập như hiện nay.