- Tình hình chung về vốn ựầu tư cho NTTS
Ở Việt Nam, nghề nuôi thủy sản cũng phát triển rất năng ựộng, góp phần tắch cực trong công cuộc xóa ựói giảm nghèo, cải thiện ựời sống cho nhân dân, giải quyết lao ựộng việc làm cũng như trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện ựại hóa ựất nước ngày naỵ Theo thống kê của Bộ Thủy sản (2006) năm 2005, cả nước có gần 1.000.000 ha nuôi thủy sản, ựạt sản lượng 1.437.356 tấn, trong ựó, sản lượng nuôi thủy sản nước lợ, mặn là 546.716 tấn, sản lượng nuôi nước ngọt ựạt 890.650 tấn. Sản lượng thuỷ sản nuôi trồng năm 2009 ước tắnh ựạt 2569,9 nghìn tấn, tăng 4,2% so với năm trước, chủ yếu do các ựịa phương tiếp tục chuyển ựổi và mở rộng diện tắch nuôi trồng theo
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 33 hướng kết hợp ựa canh, ựa con [27].
Trong thực tế những năm qua, việc chuyển ựổi này còn có những khó khăn, lúng túng; việc chuyển ựổi mang nặng tắnh tự phát, các vùng chuyển ựổi chưa ựược quy hoạch hoàn chỉnh, ựồng bộ; hệ thống mương máng thiếu thốn, không ựảm bảo, chưa có hệ thống ựiện, diện tắch còn manh mún, phân tán, không thể nuôi thâm canh ựược.Từ khi có chủ trương chắnh sách của nhà nước ta về quy hoạch sử dụng ựất ựai, mặt nước chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, kinh tế trang trại, khuyến khắch xuất khẩu thủy sản , nhất là các chắnh sách và giải pháp về vốn ựầu tư và vốn tắn dụng Ầ ựã tác ựộng tắch cực thúc ựẩy hoạt ựộng NTTS, diện tắch và sản lượng không ngừng ựược nâng caọ Nghị quyết số 224/1999/QT-TTg ngày 08/12/1999 của thủ tướng chắnh phủ phê duyệt chương trình phát triển NTTS 1999 - 2010, Nghị quyết 09 của Chắnh phủ ngày 15/06/2000 về chuyển dịch cơ cấu và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệpẦ ựã tạo hành lang pháp lý cho việc khai thác và sử dụng diện tắch ựất ựai, mặt nước hiện có và chuyển một phần diện tắch ựất lúa vùng ven biển năng suất thấp sang NTTS. Một năm sau Nghị quyết 09 của Chắnh phủ, diện tắch ựất ựai, mặt nước NTTS cả nước tăng 18% so với năm 2000 (120 nghìn ha). Liên quan ựến vấn ựề vốn, Thủ tướng Chắnh phủ còn quyết ựịnh số 103/2000/TTg ngày 25/08/2000 về một số chắnh sách khuyến khắch phát triển giống NTTS. Về vốn, Quyết ựịnh xác ựịnh ngân sách Nhà nước hỗ trợ vốn ựầu tư cho các hoạt ựộng các viện nghiên cứu, các trung tâm nghiên cứu bảo vệ nguồn gien thủy sản, sản xuất giống gốc, nhập khẩu giống gốc, giống mới, giống quý có khả nảng thuần hóa ựể sản xuất rộng rãi, nhập công nghệ sản xuất giống ựể thả vào các vùng nước tự nhiên ở những nơi quy hoạch, xây dựng một số trung tâm giống quốc gia ở một số vùng cần thiết, tăng kinh phắ khuyến ngư cho trung ương và ựịa phương, ưu tiên cho chuyển giao công nghệ sản xuất giống ựể hỗ trợ các tổ chức và gia ựình sản xuất giống thủy sản. Việc ựầu tư trên phải tiến hành theo dự án do các cấp thẩm quyền phê duyệt.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 34 Tác ựộng của yếu tố vốn vào sản xuất NTTS ựã góp phần quan trọng thúc ựẩy hoạt ựộng chế biến và xuất khẩu thủy sản cả nước. Vượt qua những khó khăn khách quan do biến ựộng bất lợi của thị trường lớn nhất là Mỹ với các vụ kiện bán phá giá tôm, cá da trơn và thủ tục nộp tiền bảo lãnh xuất khẩuthủy sản vào nước này mang tắnh áp ựặt, trong khi các thị trường khác còn hạn chế, nhưng giá trị kim ngạch xuất khẩu của thủy sản Việt Nam vẫn liên tục tăng, năm sau cao hơn năm trước. Năm 2001 ựạt 1.814,6 triệu USD tăng 22,8%; năm 2002 ựạt 2.021,8 triệu USD tăng 11,3%; năm 2003 ựạt 2.199,6 triệu USD, tăng 8,8%; năm 2004 ựạt 2.401,2 triệu USD, tăng 9,2%; năm 2005 ựạt 2.732,5 triệu USD, tăng 13,47%; năm 2006 ựạt 3.358,1 triệu USD, tăng 22,89% so với năm 2005. Cơ cấu mặt hàng thủy sản xuất khẩu chuyển từ cá tra sang tôm khá rõ nét. Tỷ lệ kim ngạch tôm xuất khẩu ựông lạnh chiếm trong kim ngạch xuất khẩu thủy sản tăng từ 42,7% (631,4 triệu USD) năm 2000 lên 42,9% (943,6 triệu USD) năm 2003 và ựạt 46,3% (1.265,7 triệu USD) năm 2005. Mặt khác, nguồn thủy sản nuôi trồng rất phong phú cả về cá, tôm, nhuyễn thể,Ầ và thị trường Nhật, Trung Quốc, EU ựược mở rộng.
Năm 2011, Thủ tướng Chắnh phủ vừa ra Quyết ựịnh số 332/Qđ-TTg phê duyệt đề án phát triển nuôi trồng thủy sản ựến năm 2020. Trong ựó ựáng chú ý là số vốn thực hiện ựề án lên ựến 40.000 tỉ ựồng ựược huy ựộng từ nhiều nguồn. Với ựề án này, việc nuôi trồng thủy sản sẽ ựược tổ chức theo chuỗi giá trị sản phẩm từ ao nuôi ựến thị trường tiêu thụ, ựi vào chất lượng và công nghiệp hóạ
Trong 40.000 tỉ ựồng ựầu tư vào lĩnh vực nuôi trồng thủy sản, dự kiến nguồn vốn ngân sách Nhà nước 10%, vốn vay tắn dụng 10%, vốn vay thương mại 50%, vốn tự có và vốn huy ựộng của các tổ chức, cá nhân là 30%. Số vốn này sẽ ựược phân kỳ ựầu tư theo 2 giai ựoạn: Từ 2011 - 2015 là 25.000 tỉ ựồng và từ 2016 - 2020 là 15.000 tỉ ựồng.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 35 đề án ựặt mục tiêu cụ thể là ựến năm 2015, sản lượng nuôi trồng thủy sản ựạt 3,6 triệu tấn, với diện tắch 1,1 triệu ha và giá trị kim ngạch xuất khẩu ựạt 3,5 tỉ - 4 tỉ USD, giải quyết việc làm cho khoảng 3 triệu lao ựộng. đến năm 2020, sản lượng nuôi trồng thủy sản ựạt 4,5 triệu tấn, với diện tắch 1,2 triệu ha và giá trị kim ngạch xuất khẩu ựạt 5 tỉ - 5,5 tỉ USD, giải quyết việc làm cho khoảng 3,5 triệu ngườị Trong ựó, ựáng chú ý là nhóm dự án ựầu tư phát triển hệ thống giống thủy sản và nhóm dự án nghiên cứu, chuyển giao công nghệ nuôi, sản xuất giống, phòng trị bệnh và cải tạo môi trường nuôi trồng thủy sản. Theo ựó, sẽ hoàn thiện hệ thống nghiên cứu, sản xuất, cung ứng giống thủy sản từ Trung ương ựến các ựịa phương. đến năm 2015, cung cấp 100% giống thủy sản cho nhu cầu nuôi; 70% giống cho các ựối tượng nuôi chủ lực (tôm sú, tôm thẻ chân trắng, cá tra, tôm càng xanh, rô phi, nhuyễn thể) là giống sạch bệnh. Phấn ựấu ựến năm 2020, 100% giống các ựối tượng nuôi chủ lực ựạt chất lượng cao, sạch bệnh...
- Phát triển nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Thái Bình
Thái Bình là một tỉnh có truyền thống thâm canh lúa nước và ựánh bắt thủy, hải sản. Với bờ biển dài trên 50 km cùng với nhiều con sông lớn chạy qua ựịa phận của tỉnh là ựiều kiện thuận lợi ựể phát triển ngành thủy, hải sản, góp phần ựể tỉnh thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn. Những năm vừa qua Thái Bình ựã tập trung khá nhiều nhân lực, vật lực chuyển ựổi vùng ven biển, ven sông, vùng trũng cấy lúa kém hiệu quả sang nuôi trồng thủy sản và mô hình cá - lúa, VAC tổng hợp,... góp phần nâng cao thu nhập cho nông dân, thúc ựẩy kinh tế ựịa phương phát triển.
Tỉnh Thái Bình có truyền thống chuyển ựổi từ trước những năm 2000, nhưng phong trào này thực sự phát triển khi có NQ 04 của Tỉnh ủy về chuyển ựổi cơ cấu cây trồng vật nuôi và ựã chỉ ựạo các ựịa phương trong toàn tỉnh xây dựng kế hoạch cụ thể, trực tiếp cho từng xã, từng vùng. Thực hiện quy hoạch vùng nuôi trồng tập trung gắn với những giải pháp cụ thể về cơ sở
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 36 hạ tầng, thủy lợị Liên kết với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Trung tâm Khuyến ngư,... hàng năm mở hàng chục lớp tập huấn, chuyển giao khoa học kỹ thuật, các kiến thức về nuôi trồng thủy sản cho bà con nông dân. đến nay, Thái Bình ựã ựạt ựược mục tiêu chuyển ựổi cơ cấu cây trồng vật nuôi mà tỉnh ựề rạ Tỉnh ựã coi việc tập trung cao cho phát triển nuôi trồng thủy, hải sản như ựầu tư cơ sở hạ tầng, thực hiện mô hình thâm canh, khai thác hết diện tắch ựầm, bãi bồi, chuyển một phần diện tắch ựất nhiễm mặn, ựất làm muối hiệu quả thấp sang nuôi trồng thuỷ, hải sản. Từ ựó, dấy lên phong trào thi ựua làm giàu chắnh ựáng, xây dựng các ựầm, vùng nuôi thủy, hải sản tập trung, tác ựộng tắch cực ựến sự phát triển thủy sản trong toàn tỉnh. Kết quả chung của quá trình chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp ựến năm 2008 tổng sản lượng nuôi trồng thủy sản trong năm ựạt trên 52.000 tấn; diện tắch nuôi trồng thủy sản toàn tỉnh ựạt trên 13.042 ha, trong ựó với 8.330 ha nuôi trồng thủy sản nước ngọt; trên 4.700 ha nước lợ, với ngao và cá nước mặn, lợ sản lượng nuôi thủy, hải sản năm 2008 ựạt 25.500 tấn. Trong nuôi trồng thủy sản mặn lợ, Thái Bình vẫn xác ựịnh lấy ựối tượng nuôi tôm sú quảng canh cải tiến là mục tiêu bền vững,... kết hợp nuôi xen ghép thêm các ựối tượng khác như: Cua biển, Rong câu, cá Vược,... Giữ vững và ổn ựịnh hệ thống ựầm hiện có ựể tập trung ựầu tư theo hướng thâm canh, bán thâm canh và chỉ mở rộng khi có dự án phê duyệt. Huy ựộng vốn trong dân, tranh thủ vốn Ngân sách Nhà nước xây dựng, hoàn thiện hệ thống thủy lợi, nâng cấp ựê bao cho các vùng nuôị Trắch một phần kinh phắ hỗ trợ tập huấn khoa học kỹ thuật, giống, ựào tạo nhân lực cho những mô hình sản xuất quy mô lớn, góp phần nâng cao năng suất và sản lượng [31].
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 37