7. Kết cấu của luận văn
3.4.3. Đẩy mạnh cải cách bộ máy, cơ chế quản lý, đội ngũ cán bộ quản lý báo điện tử
quản lý báo điện tử để thực hiện tốt việc nâng cao chất lượng thông tin trên báo điện tử
Bước phát triển mạnh mẽ của báo điện tử đã và đang đòi hỏi bộ máy quản lý, cơ chế quản lý tốt hơn đáp ứng được với yêu cầu thời kỳ mới. Do vậy, việc xây dựng và hoàn thiện được bộ máy, cơ chế quản lý, đội ngũ cán
bộ công chức, phóng viên là một yêu cầu tiên quyết và quan trọng đối với sự
phát triển của báo điện tử. Cụ thể:
* Về bộ máy quản lý
Thứ nhất, cần xây dựng các quy định cụ thể, rõ ràng nhằm điều chỉnh tốt hơn chức năng, nhiệm vụ, cơ chế phối hợp giữa các bộ, ngành chức năng về quản lý thông tin trên báo điện tử, như nhiệm vụ cung cấp và quản lý thông tin đối với báo điện tử giữa Bộ Thông tin và Truyền thông, Ban Tuyên giáo Trung ương; nhiệm vụ quản lý hoạt động của báo điện tử; quản lý thông tin lên mạng giữa Bộ Thông tin và Truyền Thông và Tổng cục Bưu điện…
Thứ hai, cần sửa đổi và bổ sung các quy định để quản lý tốt hơn mạng Internet. Nên chăng với nhiệm vụ được giao Bộ Thông tin và Truyền thông (Cục Báo chí) phải có một tổ chức, bộ máy ổn định và đủ mạnh để thực thi nhiệm vụ được giao, đặc biệt là việc quản lý hoạt động Internet…
Thứ ba, ở địa phương, cần xây dựng các quy định mới và cụ thể hơn để tổ chức lại bộ máy quản lý báo điện tử, phải có một cơ chế thích hợp để tăng tính chủ động của cơ quan quản lý báo điện tử ở các địa phương. Ngoài ra, triển khai áp dụng phương tiện kỹ thuật và công nghệ quản lý hiện đại vào quản lý báo điện tử. Việc đẩy nhanh áp dụng công nghệ thông tin, phương pháp quản lý hiện đại đối với báo điện tử là việc làm cấp thiết, được như vậy vừa giảm được nhân lực vừa quản lý một cách có hiệu quả hơn.
* Về cơ chế quản lý
Xác định rõ các nguyên tắc làm việc và quy chế phối hợp trong sự vận hành của bộ máy quản lý nhà nước về báo điện tử; xác định rõ thẩm quyền và trách nhiệm giữa cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan chỉ đạo, cơ quan chủ quản, người đứng đầu cơ quan báo điện tử.
Hiện nay, vai trò chỉ đạo của cơ quan chủ quản báo điện tử trong mối quan hệ Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý chưa rõ ràng, tạo nên nhiều tầng nấc quản lý trung gian trùng lặp khiến cơ quan báo điện tử có điều kiện ỉ lại, dựa dẫm vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của cơ quan chức năng của Đảng, cơ quan quản lý nước, làm suy giảm sự năng động, sáng tạo của cơ quan báo điện tử. Mặt khác, do không rõ chức năng, nhiệm vụ của mình nên một số cơ quan chủ quản đã lạm dụng quyền hạn dẫn đến hạn chế sự phát triển của tờ báo, đồng thời do thiếu sự giải thích về cơ chế và quy chế hoạt động nên vấn đề quan hệ giữa cơ quan chủ quản và cơ quan báo điện tử chưa được điều chỉnh theo yêu cầu phát triển báo điện tử, có hiện tượng cơ quan chủ quản giao khoán hoàn toàn cho người đứng đầu cơ quan báo điện tử.
Như vậy, cần hình thành sớm một quy chế làm việc rõ ràng, cụ thể giữa Bộ Thông tin và Truyền thông với ban ngành hữu quan liên quan đến quản lý nhà nước về báo điện tử. Ngoài ra, cần tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chỉ đạo, quản lý báo điện tử và cơ quan chủ quản của báo điện tử. Ðổi mới, nâng cao chất lượng giao ban báo chí hằng tuần; giao ban giữa cơ quan chỉ đạo, quản lý công tác báo điện tử với cơ quan chủ quản báo điện tử; nâng cao chất lượng, hiệu quả các cuộc giao ban giữa cơ quan chủ quản với cơ quan báo điện tử dưới quyền.
* Về đội ngũ cán bộ quản lý
Trong những năm gần đây, báo điện tử đã phát triển nhanh chóng cả về số lượng và chất lượng. Để củng cố hơn nữa đội ngũ cán bộ quản lý cần có
những quy định, chính sách hợp lý về đào tạo và xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý báo điện tử như: cần quy định hệ thống tiêu chuẩn chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ phù hợp với thực tiễn, bảo đảm công tác chuyên môn của từng đối tượng. Cán bộ quản lý báo điện tử phải có tri thức báo về báo điện tử, tri thức về khoa học công nghệ thông tin và quản lý, tri thức pháp luật. Người làm công tác theo dõi, quản lý phải có những hiểu biết rất cơ bản về báo điện tử, tức là phải tốt nghiệp chuyên ngành báo điện tử hoặc phải tham gia học các lớp bồi dưỡng kiến thức chuyên ngành báo điện tử. Ngoài ra, cán bộ quản lý phải có những kiến thức cơ bản về quản lý nhà nước, về pháp luật nói chung và những văn bản pháp luật trong lĩnh vực báo điện tử nói riêng.