Phát triển nông nghiệp, nông thôn hiện vẫn ựược coi là vấn ựề then chốt, quyết ựịnh sự thành công của quá trình phát triển kinh tế - xã hội nói chung và công cuộc công nghiệp hóa, hiện ựại hóa nói riêng của nhiều quốc gia. đặc biệt với Việt Nam, một nước có nền sản xuất nông nghiệp làm nền tảng, sự ựóng góp của nông nghiệp, nông thôn vào sự phát triển chung của quốc dân càng to lớn. Phát triển nông nghiệp, nông thôn là một quá trình tất yếu cải thiện một cách bền vững về kinh tế, xã hội, văn hóa và môi trường.
Tuy nhiên sản xuất nông nghiệp luôn hàm chứa những rủi ro cao vì biến ựộng giá cả và thời tiết, ựầu tư cho nông nghiệp mang lại lợi nhuận thấp nên ắt hấp dẫn. điều ựó ựòi hỏi Nhà nước phải có bước ựột phá về chắnh sách ựể giải quyết các mâu thuẫn và rào cản phát triển, ựưa nền nông nghiệp truyền thống chuyển sang quỹ ựạo hàng hoá và thị trường hiện ựại; thực hiện công nghiệp hoá, hiện ựại hoá nông nghiệp và nông thôn, tạo ra nền nông nghiệp có giá trị cao dựa trên việc ứng dụng phổ biến các thành tựu khoa học công nghệ và phát triển bền vững.
Cùng với ựầu tư và áp dụng các chắnh sách ựặc biệt ưu ựãi hỗ trợ cho người nông dân trồng lúa, ựánh bắt thủy, hải sản và các sản phẩm nông nghiệp có lợi thế, cần chú trọng việc giúp nông dân khơi thông thị trường tiêu thụ sản phẩm. Trong ựó, việc ựầu tư xây dựng giao thông nông thôn, thủy lợi nội ựồng, công tác dự báo thị trường, cung ứng vật tư, giống, phân bón, hỗ trợ thu mua sản phẩm, hình thành các ựầu mối tiêu thụ hàng hóa nông, thủy, hải
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 38
sản tạo thuận lợi cho nông dân phải ựặt lên hàng ựầu. Cần sửa ựổi chắnh sách tắn dụng ưu ựãi, giúp nông dân dễ dàng tiếp cận vốn vay ựể ựầu tư cho cơ giới hóa nông nghiệp và khoa học - kỹ thuật, thúc ựẩy phát triển sản xuất hàng hóa, khắc phục tình trạng thiếu lao ựộng ở nông thôn hiện nay. Cần chủ ựộng, xúc tiến triển khai nhiều hình thức khuyến khắch phát triển nông nghiệp, thông qua việc quảng bá, giới thiệu về tiềm năng từng vùng, thế mạnh của từng ựịa phương, nhất là tạo môi trường thuận lợi và những cơ chế thoáng ựể thu hút các cá nhân, tập thể, công ty, ựơn vị trong nước và nước ngoài thật sự quan tâm ựầu tư vào lĩnh vực này một cách hiệu quả, bền vững, ổn ựịnh, lâu dài, góp phần CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn.
Tất cả các quốc gia có thế mạnh nông nghiệp trên thế giới hiện nay ựều ựã và ựang thực thi các chắnh sách hỗ trợ nông nghiệp nông thôn một cách tắch cực. đó là các chắnh sách trợ giá cho nông dân sản xuất các mặt hàng nông sản chủ yếu; chắnh sách công nghiệp nông thôn; chắnh sách mở cửa thị trường ựể thu hút ựầu tư mạnh cùa nước ngoài cho nông nghiệp của Thái Lan. đó cũng là chắnh sách nhanh chóng giảm thuế, miễn thuế ựể thu hút vốn ựầu tư vào nông nghiệp; là chắnh sách Tam nông trong xây dựng nông thôn mới với tiêu chắ ỘHai mở, một ựiều chỉnhỢ nhằm ựạt các mục tiêu ỘNông nghiệp gia tăng sản xuất, nông thôn phát triển, nông dân tăng thu nhậpỢ; là chắnh sách gắn khuyến nông tăng quyền cho nông dân và mở hướng phát triển ra nước ngoài ở Trung Quốc. Tất cả các chắnh sách ấy ựều có thể tham khảo vận dụng tốt ở Việt Nam.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 39
PHẦN III
đẶC đIỂM đỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU