4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.3.1. Thời kỳ trước khi có Luật đất ựai năm 2003
Do ựặc ựiểm tỉnh là tỉnh nụng nghiệp, mức chi cho cụng tỏc quản lý ựất ựai cũn hạn chế, công tác quản lý ựất ựai của tỉnh trong những ngày ựầu gặp nhiều khó khăn:
- Hồ sơ ựịa chắnh ựược lưu trữ ở cấp xã chưa ựược hệ thống ựầy ựủ và ắt ựược cập nhật biến ựộng thường xuyên.
- Cán bộ làm công tác quản lý ựất ựai ở cấp xã chưa có chuyên môn, thường phải kiêm nhiệm và liên tục thay ựổi theo nhiệm kỳ.
- Cư dân trên ựịa bàn phần lớn làm nông nghiệp và sản xuất tiểu thủ công nghiệp. Do vậy, việc am hiểu và chấp hành chắnh sách, pháp luật của Nhà nước về ựất ựai còn hạn chế.
- Cơ sở hạ tầng ựô thị còn yếu và thiếu ựồng bộ; còn tồn tại nhiều vi phạm trong quản lý sử dụng ựất.
Tuy nhiên, với mục tiêu phấn ựấu ựưa Thái Bình phát triển về mọi mặt nói chung và ựưa công tác quản lý Nhà nước ựối với ựất ựai dần ựi vào nề nếp. Trên cơ sở 7 nội dung quản lý Nhà nước về ựất ựai ựược quy ựịnh tại điều 13 - Luật ựất ựai năm 1993, UBND tỉnh ựã xây dựng và thực hiện kiên quyết và ựồng bộ các giải pháp sau:
+ Cùng với sự hỗ trợ của Trung ương, từng bước hoàn thiện hồ sơ ựịa chắnh ựược lưu trữ ở cả 3 cấp tỉnh, huyện, xã.
+ Xây dựng QH tổng thể phát triển KTXH, QH và kế hoạch SDđ giai ựoạn 2001 - 2010; tổ chức thực hiện QH, kế hoạch sử dụng ựất ựược phê duyệt.
+ Thực hiện cấp GCN QSDđ cho các hộ gia ựình, cá nhân.
+ Thực hiện thống kê ựất hàng năm và kiểm kê ựất ựai 5 năm một lần. + Giải quyết các khiếu nại, tố cáo về ựất ựai theo ựúng trình tự, thủ tục quy ựịnh của Luật khiếu nại - tố cáo và Luật ựất ựai.
Có thể nói, trong giai ựoạn 1993 - 2003, công tác quản lý ựất ựai ựã ựạt ựược nhiều kết quả rõ nét. Về cơ bản ựã thực hiện quản lý Nhà nước về ựất ựai theo các nội dung của Luật ựất ựai năm 1993 quy ựịnh và ựáp ứng ựược yêu cầu phát triển KTXH của tỉnh. Công tác quản lý ựất ựai ngày càng ựi vào nề nếp, hiệu quả, bộ mặt ựô thị ựã có những chuyển biến tắch cực, phần lớn các vi phạm về sử dụng ựất ựược ngăn ngừa và xử lý triệt ựể.