- Ủy ban nhân dân cấp trên xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất của Ủy ban nhân dân cấp dưới trực tiếp Ủy ban nhân dân thành phố, thị xã,
3 đất chưa sử dụng CSD 152,07 71,27 80,
4.5.5. Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thực hiện quy hoạch sử dụng ựất giai ựoạn tiếp theo
dụng ựất giai ựoạn tiếp theo
Trên cơ sở phân tắch nguyên nhân của những tồn tại, yếu kém trong việc lập và thực hiện quy hoạch, ựiều chỉnh quy hoạch sử dụng ựất của huyện Vũ Thư giai ựoạn 2001 - 2010, ựể quy hoạch sử dụng ựất của huyện trong thời gian tới có khả năng thực hiện cao hơn cần thực hiện một số giải pháp:
* Giải pháp tổ chức thực hiện lập phương án quy hoạch sử dụng ựất và nâng cao chất lượng phương án quy hoạch sử dụng ựất:
- Cần tiến hành lựa chọn nhà tư vấn có ựủ năng lực, có khả năng xây dựng phương án quy hoạch sát với tình hình thực tiễn của ựia phương, có khả năng dự báo nhu cầu sử dụng ựất sát với thực tế của quá trình phát triển kinh tế xã hội, ựồng thời phải tiến hành xây dựng phương án trước kỳ quy hoạch và phải hoàn thành phương án quy hoạch ựược duyệt vào ựầu kỳ của giai ựoạn quy hoạch.
- Cần xây dựng khung khống chế các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất giữa quy hoạch sử dụng ựất của cấp trên với cấp dưới ựể có căn cứ thực hiện theo ựúng quy ựịnh Luật đất ựai.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 88 chi tiết ựi vào từng công trình cụ thể. Mục tiêu quy hoạch sử dụng ựất là phải xác lập ựược trật tự sử dụng ựất trong một thời gian dài, ựể ựảm bảo tắnh ổn ựịnh tương ựối của phương án quy hoạch cũng như tắnh chỉ ựạo vĩ mô trong phương án quy hoạch cấp tỉnh;
- Khoanh ựịnh và xác ựịnh chức năng của những khu vực có sử dụng ựất với quy mô lớn, dễ gây xáo trộn; xác ựịnh những khu vực dự kiến phát triển, khu vực hạn chế phát triển, khu vực cần bảo vệ. Trên cơ sở ựó thiết lập ranh giới ựỏ cho một số loại sử dụng ựất chắnh như khu vực trồng lúa, khu vực bảo vệ rừng, khu vực trồng cây ăn quả; khu vực phát triển công nghiệp (các khu, cụm, ựiểm công nghiệp); khu ựô thị; khu dân cư; khu vực phát triển văn hóa thể thao, vui chơi giải trắ và dịch vụ tổng hợp (ựối với những công trình có quy mô lớn); các khu vực cần bảo vệ, tôn tạo; khu vực chuyển ựổi nông nghiệp; khu vực dự phòng...;
- Nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu ựịa lý về sử dụng ựất, tiềm năng ựất ựai và các công cụ phân tắch hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường khi xây dựng phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất;
* Giải pháp giám sát và quản lý việc thực hiện quy hoạch sử dụng ựất:
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và quản lý việc thực hiện quy hoạch sử dụng ựất theo phương án ựã ựược duyệt.
Cần có chắnh sách thưởng phạt ựối với việc tổ chức thực hiện tốt và thực hiện chưa tốt phương án quy hoạch sử dụng ựất ựã ựược phê duyệt.
* Giải pháp ựiều chỉnh quy hoạch sử dụng ựất:
- Cần rà soát, ựánh giá từng dự án, công trình ựang bị chậm tiến ựộ vượt quá thời gian theo quy ựịnh của pháp luật mà vẫn chưa có biện pháp xử lý thì cần xử lý theo hướng: những dự án, công trình có thể thực hiện sớm thì tập trung nguồn lực ựể thực hiện ngay, không ựể kéo dài, những dự án, công
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 89 trình chưa có khả năng thực hiện ựược thì ựiều chỉnh mốc thời gian, lộ trình thực hiện quy hoạch; những dự án, công trình không hợp lý về quy mô diện tắch ựất thì phải ựiều chỉnh quy mô; những quy hoạch bất hợp lý, không có tắnh khả thi thì phải quyết ựịnh hủy bỏ ngay; công bố công khai trên các phương tiện thông tin ựại chúng việc ựiều chỉnh, hủy bỏ quy hoạch.
- Nâng cao vai trò quản lý nhà nước về ựất ựai theo quy hoạch và pháp luật, chấp hành các quy ựịnh của pháp luật về ựiều chỉnh hoặc huỷ bỏ quy hoạch ựối với những khu vực quy hoạch không còn phù hợp với diễn biến của tình hình thực tế, những khu vực quy hoạch ựã quá thời hạn 3 năm mà vẫn chưa triển khai thực hiện Ầ
* Giải pháp tăng cường vốn ựầu tư:
- Cần tạo mọi ựiều kiện tốt cho nhà ựầu tư, nhưng không nhượng bộ khi chấp thuận ựầu tư sai so với quy hoạch ựược duyệt.
- Cần rà soát lại quy hoạch tổng thể các khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, các khu ựô thị cho phù hợp thực tế, có quy chế kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch, tập trung mọi nguồn lực ựể sử dụng hiệu quả ựất trong các khu công nghiệp, khu kinh tế, khu ựô thị ựã triển khai hoặc ựã ựược phê duyệt nhưng chưa triển khai; hạn chế việc cấp phép mở mới, mở rộng, ựiều chỉnh các khu công nghiệp, khu kinh tế, khu ựô thị mới khi còn nhiều các công trình, dự án ựang thực hiện dở hoặc chưa thực hiện;
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 90