4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.2.1. Tình hình quản lý ựất ựai huyện Thanh Miện
a) Công tác ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng ựất ựai và tổ chức thực hiện các văn bản ựó
ậÓ thùc hiỷn cịc vẽn bờn phịp luẺt, cịc vẽn bờn thi hộnh phịp luẺt cựa Nhộ n−ắc, cựa UBND tửnh, huyỷn Thanh Miỷn ệ8 ban hộnh cịc vẽn bờn vÒ quờn lý, sỏ dông ệÊt vộ tữ chục thùc hiỷn cịc vẽn bờn. Nhừn chung viỷc ban hộnh vộ thùc hiỷn cịc vẽn bờn vÒ tữ chục, quờn lý vộ sỏ dông ệÊt cựa huyỷn ệóng phịp luẺt, thùc hiỷn tèt.
b) Công tác quản lý ựất ựai theo ựịa giới hành chắnh.
Thực hiện Chỉ thị 364/HđBT ngày 06/11/1994 của Chủ tịch Hội ựồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chắnh phủ), dưới sự chỉ ựạo của UBND Tỉnh Hải Hưng, UBND huyện Thanh Miện ựã tiến hành hoạch ựịnh lại ranh giới trên cơ sở tài liệu ựo ựạc 299-TTg và ựo ựạc chỉnh lý bổ xung với các tỉnh, huyện giáp ranh. địa giới hành chắnh của các xã, thị trấn ựược ựo ựạc, cắm mốc giới và bàn giao cho UBND các cấp quản lý hồ sơ, kết quả ựược nộp lưu trữ, quản lý sử dụng theo ựúng quy ựịnh Pháp luật.
c) Khảo sát, ựo ựạc, ựánh giá và phân hạng ựất, lập bản ựồ ựịa chắnh.
Từ năm 2000 huyện Thanh Miện ựã tiến hành lập tài liệu ựịa chắnh và bản ựồ cho 15 xã và 01 thị trấn, tỷ lệ 1/1000, 1/2000. độ chắnh xác của bản ựồ ựược nâng cao, làm cơ sở cho công tác ựăng ký thống kê, lập hồ sơ ựịa chắnh, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất cho các tổ chức, hộ gia ựình và cá nhân sử dụng ựất. đến nay ựã thiết lập hệ thống lưới ựịa chắnh hệ toạ ựộ Quốc gia và xây dựng bản ựồ kỹ thuật số cho các xã, thị trấn trong toàn huyện.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 57
d) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất.
+ Công tác quy hoạch: đối với cấp huyện: huyện ựã lập xong quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2010, lập ựiều chỉnh bổ sung quy hoạch, kế hoạch giai ựoạn 2006-2010. đối với cấp xã: Có 19/19 xã, thị trấn lập quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2010 bằng nguồn kinh phắ của tỉnh.
+ Công tác lập kế hoạch sử dụng ựất: Với cấp huyện: huyện ựều lập kế hoạch sử dụng ựất hàng năm trình và ựược chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt. Với cấp xã: 19/19 xã, thị trấn ựều lập kế hoạch sử dụng ựất hàng năm trình chủ tịch UBND huyện, phê duyệt. Nhìn chung việc tổ chức chỉ ựạo thực hiện công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựược quan tâm và tiến hành thường xuyên tương ựối tốt.
ự) Quản lý việc giao ựất, cho thuê ựất, thu hồi ựất và chuyển mục ựắch sử dụng ựất
Từ việc lập hồ sơ xin cấp ựất ựến việc giao ựất khi có quyết ựịnh cho phép việc giao ựất thực ựúng vị trắ, loại ựất và diện tắch và theo quy ựịnh của pháp luật
e) Công tác ựăng ký thống kê, lập hồ sơ ựịa chắnh và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất (QSDđ).
- Cấp GCN quyền sử dụng ựất ở: 19/19 xã thị trấn trong huyện trong những năm qua ựã tắch cực triển khai thực hiện lập hồ sơ xét duyệt cấp GCN quyền sử dụng ựất cho các hộ. đến nay cả huyện ựã cấp ựược GCN quyền sử dụng ựất ở cho 32.112hộ/34.606 hộ ựạt 93% số hộ sử dụng ựất. Riêng ựất ở thị trấn Thanh Miện ựã cấp ựược 2197 hộ ựạt 99% số hộ sử dụng ựất.
- đất canh tác: Sau giao ruộng dồn ô ựổi thửa, các cơ quan ựo ựạc ựược tỉnh giới thiệu về ựã triển khai ựo ựạc xong 13 xã, ựang ựo ựạc 6 xã . Tài liệu ựo ựạc là cơ sở ựể tỉnh làm bước 4 cấp ựổi lại GCN ựất Nông Nghiệp cho các hộ.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 58
- Hệ thống sổ sách thống kê, ựăng ký ựất ựai và theo dõi biến ựộng ựất ựai của toàn huyện cũng như các xã, phường ựược lập ựầy ựủ theo quy ựịnh của Luật ựất ựaị đã vào sổ ựăng ký phần ựất ựã giao cho các tổ chức, gia ựình và cá nhân sử dụng nhưng công tác theo dõi biến ựộng ựất ựai hàng năm chưa ựược làm thường xuyên vì trình ựộ và thời gian của cán bộ ựịa chắnh các xã còn hạn chế.
g) Thống kê, kiểm kê ựất ựai: Thống kê ựất ựược tiến hành hàng năm, kiểm kê ựất ựai tiến hành 5 năm một lần.
h) Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo
Căn cứ chức năng và nhiệm vụ của ngành. Hàng năm ngành địa Chắnh tổ chức thanh kiểm tra công tác quản lý, sử dụng ựất ựai từ 30- 50% số xã. Nội dung kiểm tra: Kiểm tra những hoạt ựộng cơ bản về công tác ựất ựai ở ựịa phương ựồng thời căn cứ theo nhiệm vụ, chuyên môn từng thời ựiểm ựề ra nội dung kiểm trạ Chủ yếu tập trung kiểm tra việc thực hiện các quyết ựịnh giao ựất về vị trắ, diện tắch, loại ựất. Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch sử dụng ựất. Kiểm tra phát hiện hiện tượng lấn chiếm, sử dụng ựất trái phép. Nhìn chung kết quả kiểm tra thường kỳ hàng năm cho thấy việc chấp hành trong quản lý sử dụng ựất ựai ngày một tốt hơn, ựảm bảo ựúng chắnh sách, không có hiện tượng cấp ựất trái phép, công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựều ựược công khai, ựược trưng cầu ý kiến của nhân dân trong xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất.
i) Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng ựất trong thị trường bất ựộng sản
đây là một nhiệm vụ mới trong công tác quản lý ựất ựai nên chưa ựược quan tâm chỉ ựạo thực hiện. Cho ựến nay, thị trường quyền sử dụng ựất chưa ựược quản lý, giao dịch về ựất ựai chủ yếu là tự phát giữa người mua và người bán.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 59
j) Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng ựất
Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng ựất là hoạt ựộng ựược huyện tổ chức thường xuyên thông qua các biện pháp tuyên truyền ựể mọi người dân hiểu ựược các quyền và nghĩa vụ do pháp luật quy ựịnh. UBND huyện chỉ ựạo chắnh quyền ựịa phương và các ngành theo dõi sát sao tình hình sử dụng ựất, ựảm bảo việc sử dụng ựất ựúng pháp luật và có hiệu quả kinh tế caọ Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất cho các hộ gia ựình cũng là một biện pháp tắch cực ựể người sử dụng ựất có ựủ ựiều kiện thực hiện các quyền của mình.
k) Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy ựịnh của pháp luật ựất ựai và xử lý các vi phạm pháp luật về ựất ựai
Huyện ựã thành lập nhiều ựoàn thanh tra, nhiều cuộc kiểm tra ựã phát hiện nhiều trường hợp vi phạm Luật ựất ựai do lấn chiếm ựất ựai và ựã có biện pháp xử lý kịp thờị
l) Quờn lý cịc hoỰt ệéng dỡch vô cềng vÒ ệÊt ệai
Về cơ bản các hoạt ựộng dịch vụ công về ựất ựai ựã ựược quản lý và thực hiện ựúng pháp luật.
