2.2.2.1. Phương pháp tiếp cận hệ thống
Vấn ựề nghiên cứu ựược ựặt trong mối quan hệ tổng quan, ựược tiếp cận từ nhiều góc ựộ kinh tế, pháp lý, hành chắnh; từ cơ sở lý luận tới thực tiễn; từ chắnh sách, pháp luật tới thực tế triển khai thực hiện chắnh sách và thi hành pháp luật.
2.2.2.2. Phương pháp thu thập tài liệu
- Thu thập và nghiên cứu tài liệu trong và ngoài nước liên quan tới vấn ựề nghiên cứụ Kế thừa có chọn lọc các kết quả nghiên cứu của các chương trình, dự án, ựề tài khoa học có liên quan.
- Thu thập dữ liệu về chắnh sách pháp luật và quá trình ựổi mới; - Thu thập tài liệu về các kinh nghiệm, kết quả thử nghiệm;
- Phỏng vấn những người có liên quan tới công tác thu hồi ựất và bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư theo mẫu phiếu có sẵn.
- Thu thập và ựánh giá các phiếu ựiều tra xã hội học ựối với những người liên quan tới cơ chế Nhà nước thu hồi ựất và bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư cho người có ựất bị thu hồi; các cán bộ nghiên cứu, ựại biểu cơ quan của dân, người dân...
2.2.2.3. Phương pháp chuyên gia
Tham vấn, trưng cầu ý kiến các nhà khoa học, các chuyên gia có kiến thức và kinh nghiệm.
2.2.2.4. Phương pháp xử lý số liệu và tổng hợp số liệu
Qua số liệu ựiều tra tiến hành tổng hợp, xử lý số liệu thống kê bằng phần mềm Micrrosoft Exell. Hệ thống kết quả ựược thể hiện qua bảng số số liệu, biểu ựồ.
Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3.1. điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
3.1.1. điều kiện tự nhiên
Kim động là một trong 10 huyện. thị của tỉnh Hưng Yên, nằm về phắa Tây Nam của tỉnh, trên trục QL 39A (Liền kề với trung tâm tỉnh lỵ Hưng Yên và cách QL 5 khoảng 20 km).
Với tổng diện tắch tự nhiên là 11474.22 ha, dân số (01/04/2012) là 126.613 khẩu, chiếm 10,68% dân số của tỉnh.
Toạ ựộ ựịa lý nằm trong khoảng 20040Ỗ ựến 20049Ỗ vĩ ựộ Bắc và từ 105057Ỗ ựến 106006Ỗ kinh ựộ đông.
Có vị trắ tiếp giáp như sau:
- Phắa Bắc giáp huyện Khoái Châu
- Phắa Nam giáp huyện Tiên Lữ và thành phố Hưng Yên - Phắa đông giáp huyện Ân Thi
- Phắa Tây giáp Hà Nội và tỉnh Hà Nam
Hình 3.1: Sơ ựồ hành chắnh huyện Kim động
TP Hộ NéI TP Hộ NéI
Trên ựịa bàn huyện Kim động có hệ thống các tuyến giao thông quan trọng gồm: Quốc lộ 39A, 38, tỉnh lộ 195, 208, 205 . . . và có sông Hồng tiếp giáp phắa Tây của huyện. Với vị trắ ựịa lý thuận lợi của Kim động ựã tạo nhiều lợi thế về giao lưu kinh tế - văn hoá - xã hội với các ựịa phương trong tỉnh, với thủ ựô Hà Nội, Hải Dương .... vị trắ trên cũng ựem lại cho Kim động lợi thế có thị trường tiêu thụ rộng rãi, có khả năng trao ựổi nông sản, hàng hoá với các tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng.
* địa hình, ựịa mạo
Là huyện thuộc vùng ựồng bằng châu thổ sông Hồng, ựất ựai tương ựối bằng phẳng, chủ yếu bị chia cắt bởi hệ thống sông ngòi, kênh mương và ựường giao thông. độ dốc tương ựối của ựịa hình trên ựịa bàn huyện theo hướng đông Bắc - Tây Nam, chia thành 2 vùng rõ rệt.
- Vùng trong ựê: Có diện tắch tự nhiên khoảng 8746 ha thuộc 17 xã, thị trấn, ựịa hình tương ựối bằng phẳng, có ựộ cao trung bình so với mặt nước biển từ 1,6 - 3,7m. Khu vực có ựộ cao tuyệt ựối trên 3,0 m so với mặt nước biển tập trung ở các xã ven ựê sông Hồng: Phú Thịnh,Thọ Vinh, đức Hợp, Mai động, Hùng An, Ngọc Thanh.
- Vùng ngoài ựê:Diện tắch tự nhiên 2719 ha gồm các xã Phú Cường, Hùng Cường và một phần diện tắch ngoài ựê của các xã Mai động, Thọ Vinh, Phú Thịnh, đức Hợp, Hùng An, Ngọc Thanh. địa hình phức tạp hơn vùng trong ựê, nhiều gò cao, thùng sâu xen kẽ những bãi cao, thấp không ựồng ựều, bề mặt lượn sóng, dải giáp ựê chắnh ựất trũng, nhiều ựoạn là nơi chứa nước mặt của khu vực. điều kiện ựịa hình ựã ảnh hưởng nhất ựịnh tới khả năng khai thác ựất chưa sử dụng.
Nhìn chung ựịa hình tương ựối ựa dạng như vậy là ựiều kiện thuận lợi ựể chuyển ựổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi ựể ựạt giá trị kinh tế cao trên mỗi ựơn vị diện tắch. địa hình Kim động cần phải tắnh tới các phương án tổ chức lãnh thổ hợp lý ựể có sự phát triển với tốc ựộ tăng trưởng kinh tế caọ
* Khắ hậu
Huyện Kim động nói riêng và tỉnh Hưng Yên nói chung ựều nằm trong vùng ựồng bằng Bắc Bộ và chịu ảnh hưởng của vùng khắ hậu nhiệt ựới gió mùa, thời tiết trong năm ựược phân làm 2 mùa rõ rệt:
- Mùa hè: Nóng ẩm, mưa nhiều ựược kéo dài từ tháng 4 ựến tháng 10. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Mùa ựông: Lạnh, khô hanh thường kéo dài từ tháng 11 năm trước ựến tháng 3 năm saụ
- Nhiệt ựộ
Nhiệt ựộ trung bình trong năm là 24,10C. Tổng tắch ôn hàng năm là 85030C.
- Nắng
Tổng số giờ nắng trung bình năm là 1.323,3 giờ.
- Mưa
Lượng mưa tập trung và phân bố theo mùa, mùa hè thường có mưa to, bão lớn, gây úng lụt, làm ảnh hưởng ựến sản xuất và ựời sống của nhân dân trên ựịa bàn huyện, mùa ựông thời tiết hanh khô kéo dài, lượng mưa ắt, nước ở các ao, hồ cạn, không ựủ ựể phục vụ sản xuất nông nghiệp, nguồn nước phục vụ cho sinh hoạt cũng bị hạn chế.
- Gió bão
Kim động chịu ảnh hưởng của 2 hướng gió chắnh: gió ựông Bắc thổi vào mùa lạnh và gió ựông Nam thổi vào mùa nóng. Hàng năm Kim động còn bị ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp của 3 ựến 4 trận bão với sức gió và lượng mưa lớn gây thiệt hại cho sản xuất, tài sản, làm ảnh hưởng ựến ựời sống của dân cư trong huyện.
- độ ẩm không khắ
độ ẩm không khắ trung bình năm là 84%. Kim động có khắ hậu ựặc trưng là nóng, ẩm, mưa nhiều vào mùa hè. Lạnh, khô, hanh vào mùa ựông. Khắ hậu này thắch hợp với nhiều loại cây trồng, tạo ựiều kiện ựể sản xuất nông nghiệp phát triển ựa dạng và phong phú về sản phẩm. Tuy nhiên huyện cũng cần có các biện pháp ựể phòng chống lụt bão, cũng như hạn hán làm ảnh hưởng xấu ựể sự sinh trưởng và phát triển của cây trồng, có vậy sản xuất nông nghiệp mới ựạt ựược hiệu quả caọ
* Thuỷ văn
Thuỷ văn của huyện Kim động chịu ảnh hưởng và phụ thuộc vào chế ựộ thủy văn, lưu lượng dòng chảy thượng nguồn của sông Hồng (chạy dọc từ Bắc xuống Nam với chiều dài 13 km).
Cùng với hệ thống sông, ngòi, lại nằm trong hệ thống ựại thuỷ nông Bắc Hưng Hải, ựảm bảo tương ựối chủ ựộng cung cấp nước trong mùa khô hạn và tiêu úng trong mùa mưa lũ. Tuy nhiên do ựịa hình thấp, mùa mưa tập trung gặp nước sông Hồng dâng cao nên khả năng tiêu nước hạn chế, úng lụt cục bộ kéo dài cần có biện pháp chủ ựộng trong giai ựoạn tớị
* Nguồn tài nguyên ựất
Theo số liệu thống kê ựất ựai ựến ngày 01/01/2013. Tổng quỹ ựất tự nhiên của Kim động là 11474,22 ha, bằng 12,42% tổng diện tắch tự nhiên của tỉnh Hưng Yên. đã khai thác ựưa vào sử dụng 11319,10 ha (chiếm 98,72% quỹ ựất của huyện). đất chưa sử dụng còn lại 126,66 ha (chiếm 1,1% quỹ ựất của huyện). đất ựai của Kim động chủ yếu ựược phát triển trên nền phù sa bồi ựắp của sông Hồng. chia thành 2 nhóm ựất chắnh.
* Nhóm ựất trong ựê sông Hồng:Với tổng diện tắch tự nhiên là 8764,65 ha (trong ựó ựất canh tác là 5586 ha) loại ựất này không ựược bồi ựắp hàng năm, có màu nâu tắm, mặc dù hàng năm không ựược phù sa sông Hồng trực tiếp bồi lắng, nhưng vẫn ựược tưới nước phù sa sông Hồng qua hệ thống thủy nông Bắc - Hưng - Hảị
* Nhóm ựất ngoài ựê sông Hồng: Tổng diện tắch 2709,57 ha, trong ựó ựất canh tác là 1294 ha ựược phù sa bồi ựắp hàng năm, ựất có màu nâu tươi, luôn màu mỡ.
- Thành phần cơ giới của nhóm ựất này từ pha cát ựến thịt nặng, các tầng hơi chặt, chuyển lớp từ từ.
* Tài nguyên nước
Nước phục vụ sản xuất và sinh hoạt ở huyện Kim động ựược lấy từ 2 nguồn nước mặt và nước ngầm.
- Nước ngầm: Nguồn nước ngầm của Kim động khá dồi dàọ Nước không bị ô nhiễm, nhưng hàm lượng sắt (Fe) trong nước cao, nếu ựược xử lý tốt có thể sử dụng cho sinh hoạt và sản xuất.
*. Tài nguyên khoáng sản
Kim động không có thế mạnh về nguồn tài nguyên khoáng sản. Về sản xuất vật liệu xây dựng ựể tận dụng và khai thác có hiệu quả mỏ sét ven sông Hồng. Hiện nay quỹ ựất dùng vào sản xuất vật liệu xây dựng của huyện là 17,83 ha, sản xuất vật liệu ựã ựáp ứng phần nào nhu cầu tiêu dùng trong nội vùng. Là huyện có chiều dài 13 km sông Hồng nơi có nguồn trữ lượng cát ựen xây dựng lớn, ựể khai thác có hiệu quả nguồn tài nguyên này huyện cần có kế hoạch sắp xếp lại các khu khai thác ựể không ảnh hưởng ựến công tác thuỷ lợi và bảo vệ môi trường.
3.1.2. Hiện trạng sử dụng ựất
Theo kết quả thống kê quỹ ựất năm 2012, tổng diện tắch tự nhiên của huyện là 11474.22ha, trong ựó:
- đất nông nghiệp: 7039.48ha, chiếm 61,35 % diện tắch tự nhiên - đất phi nông nghiệp: 4308.08ha, chiếm 37,55 % diện tắch tự nhiên - đất chưa sử dụng: 126.66ha, chiếm 1,1 % diện tắch tự nhiên.
Cơ cấu sử dụng ựất huyện Kim động năm 2012
61.35% 37.55%
1.10% (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
ựất nông nghiệp ựất phi nông nghiệp ựất chưa sử dụng
Hình 3.2: Cơ cấu sử dụng ựất huyện Kim động năm 2012
Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng ựất huyện Kim động năm 2012 Thứ tự CHỈ TIÊU Mã Diện tắch (ha) Cơ cấu (%) Tững diỷn tÝch tù nhiến 11474,22 100 1 ậÊt nềng nghiỷp NNP 7039,48 61,35
1.1 ậÊt sờn xuÊt nềng nghiỷp SXN 6634,13 94,24
1.1.1 ậÊt trăng cẹy hộng nẽm CHN 6118,46 86,92
1.1.1.1 ậÊt trăng lóa LUA 4897,35 69,57
1.1.1.2 ậÊt trăng cẹy hộng nẽm khịc HNK 1221,11 17,35
1.1.2 ậÊt trăng cẹy lẹu nẽm CLN 515,67 7,33
1.2 ậÊt nuềi trăng thuũ sờn NTS 405,35 5,76
2 ậÊt phi nềng nghiỷp PNN 4308,08 37,55
2.1 ậÊt ẻ OTC 1115,66 25,90
2.1.1 ậÊt ẻ tỰi nềng thền ONT 1024,75 23,79
2.1.2 ậÊt ẻ tỰi ệề thỡ ODT 90,91 2,11
2.2 ậÊt chuyến dỉng CDG 1980,89 45,98
2.2.1 ậÊt trô sẻ cể quan, cềng trừnh sù nghiỷp CTS 19,20 0,45
2.2.2 ậÊt quèc phưng CQP 8,25 0,19
2.2.3 ậÊt an ninh CAN 2,04 0,05
2.2.4 ậÊt sờn xuÊt, kinh doanh phi nềng nghiỷp CSK 184,44 4,28
2.2.5 ậÊt cã môc ệÝch cềng céng CCC 1766,96 41,02
2.3 ậÊt tền giịo, tÝn ng−ìng TTN 47,35 1,10
2.4 ậÊt nghỵa trang, nghỵa ệỡa NTD 136,45 3,17
2.5 ậÊt sềng suèi vộ mẳt n−ắc chuyến dỉng SMN 1027,73 23,86
3 ậÊt ch−a sỏ dông CSD 126,66 1,1
3.1.3. điều kiện kinh tế - xã hội
3.1.3.1. Tăng trưởng kinh tế
Trong những năm qua kinh tế có sự tăng trưởng, ựến năm 2012 tổng giá trị sản phẩm các ngành của huyện ựạt 1414,93 tỷ ựồng, tốc ựộ tăng trưởng bình quân GDP hàng năm giai ựoạn 2009 - 2012 ựạt 8,6%, năm 2009 ựạt 14,4% ựến năm 2012 là 17,41%. Trong ựó nông nghiệp tăng 3,7%, công nghiệp tiểu thủ công nghiệp tăng 26%, dịch vụ thương mại tăng 21,15%. Thu nhập bình quân ựầu người năm 2012 ựạt 9,1 triệu ựồng/năm. Bảng 3.2: Giá trị sản phẩm các ngành kinh tế. đVT: Tỷ ựồng Giai ựoạn Chỉ tiêu (giá trị thực tế) 2009 2010 2011 2012 Nông nghiệp 500.234 539.554 572.459 601.241 Công nghiệp - TTCN 138.399 293.759 311.508 390.500 Dịch vụ - thương mại 265.037 365.698 388.190 423.189
* Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Cơ cấu kinh tế của huyện bước ựầu ựã có sự chuyển dịch nhanh theo hướng tắch cực ựã ựem lại hiệu quả cao giữa các ngành và trong nội bộ từng ngành, ựã tạo thêm việc làm cho người lao ựộng. Tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm, tăng nhanh tỷ khối ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp.
Bảng 3.3: Cơ cấu kinh tế các năm
đVT: % Giai ựoạn Chỉ tiêu 2009 2010 2011 2012 Nông nghiệp 55,35 45,00 40,02 38,12 Công nghiệp - TTCN 15,32 24,50 28,41 35,93 Dịch vụ - thương mại 29,33 30,50 36,14 42,36 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
3.1.3.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
* Khu vực kinh tế nông nghiệp
Nông nghiệp có bước phát triển, giá trị sản xuất ngành nông nghiệp, thuỷ sản năm 2012 ựạt 601,241 tỷ ựồng. Giá trị sản xuất tăng bình quân 4,5%/năm.
Sản xuất nông nghiệp của Kim động ựã bước ựầu chuyển ựổi theo hướng sản xuất nông sản hàng hoá, tỷ trọng ngành chăn nuôi tăng dần. đã có nhiều diện tắch chuyển ựổi cơ cấu cây trồng cho thu nhập caọ Năm 2012 tỷ trọng trồng trọt ựạt 71%; chăn nuôi ựạt 38%, diện tắch lúa chất lượng cao 39%, cây vụ ựông trên ựất lúa ựạt 36% diện tắch.
* Khu vực kinh tế công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
Giá trị sản xuất công nghiệp tăng trưởng nhanh. Bình quân tăng 15,12 % năm. giai ựoạn 2009 ựến năm 2012 ựạt 26%/năm, tập trung ở các lĩnh vực như: Chế biến nông sản thực phẩm, khai thác sản xuất vật liệu xây dựng, cơ khắ, mộc, sản xuất hàng tiêu dùng và xuất khẩu, một số ngành nghề thủ công truyền thống như mây tre ựan, thêu ren, thảm bẹ ngô ựược khôi phục và phát triển, góp phần thúc ựẩy chuyển dịch cơ cấu lao ựộng, tạo thêm nhiều việc làm, nâng cao thu nhập cho nhân dân.
Tổng giá trị sản xuất thu ựược từ công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp năm 2012 ựạt 390,500 tỷ ựồng.
* Khu vực kinh tế dịch vụ thương mại
Ngành dịch vụ thương mại ựã có nhiều thành tựu nổi bật, giá trị sản xuất tăng bình quân 19,2% năm. Năm 2012 tăng 20,5%. tổng mua bán lẻ tăng bình quân 17,7% năm. Dịch vụ vận tải hàng hoá và hành khách phát triển, doanh thu tăng 16%/năm, ựặc biệt là vận tải ựường thuỷ và bến bốc dỡ hàng ven sông Hồng. Bưu chắnh viễn thông phát triển nhanh. bình quân 11,5 máy ựiện thoại/100 dân, ựã xây dựng 19 bưu cục và ựiểm bưu ựiện văn hoá ở 19 xã, thị trấn. Toàn huyện có 2.896 cơ sở kinh doanh dịch vụ thương mại (số liệu thống kê ựến 1/10/2012).
Tổng giá trị sản xuất thu ựược từ dịch vụ thương mại năm 2012 là 423,189 tỷ ựồng.
Theo số liệu thống kê năm 2012 dân số toàn huyện 126.613 người, mật ựộ dân số bình quân 1.104 người/km2. Hiện tại dân số của huyện phân bố theo (Phụ lục 01).
b. Lao ựộng và việc làm
Nhân khẩu trong ựộ tuổi lao ựộng năm 2010 là 65021 người, chiếm 50,14% trong tổng dân số. Lực lượng lao ựộng của huyện tập trung chủ yếu trong ngành nông nghiệp và nuôi trồng thuỷ sản. Năm 2012 tỷ lệ này chiếm 65%. Lực lượng tham gia trong lĩnh vực công nghiệp tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ thương mại là 17849 người, chiếm 25% lực lượng lao ựộng toàn huyện.
c. Thu nhập và mức sống
Mức sống của phần ựông nhân dân ựã ựược cải thiện một bước, thu nhập GDP bình quân ựầu người năm 2006 là 2,8 triệu ựồng, năm 2008 là 5,4 triệu ựồng, ựến năm 2012 là 9,1 triệu ựồng.
Do chuyển ựổi cơ cấu kinh tế, sự phát triển nhanh của cơ chế sản xuất hàng hoá trong tất cả các thành phần kinh tế, nên ựời sống của nhân dân cơ bản ổn ựịnh. Năm 2006 hộ ựói 3%, hộ nghèo 7% (tiêu chắ cũ), năm 2012 tỷ lệ hộ nghèo 10% (tiêu chắ mới).
* Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội