Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, việc sử dụng các biện pháp phi thuế quan trong chính sách thương mại quốc tế không phải là một biện pháp lâu dài. Chẳng hạn, trong khuôn khổ WTO, các Chính phủ phải minh bạch hoá chính sách và chuyển dần việc quản lý bằng các công cụ phi thuế quan sang thuế quan. Hiện tại, ở Việt Nam, hệ thống các công cụ phi thuế
quan chưa được BộThương mại hay bất cứ cơ quan nào thống kê theo dõi và
điều chỉnh.
Các công cụ phi thuếquan đang do các cơ quan khác nhau quản lý nhưng không trực tiếp được sử dụng như một công cụ của chính sách thương mại quốc tế. Chẳng hạn, Bộ Thương mại quản lý hạn ngạch, hạn ngạch thuếquan, các
biện pháp hành chính. Bộ Công nghiệp, Bộ Khoa học và Công nghệ quy định tỷ lệ nội địa hoá. Tín dụng xuất khẩu lại do Quỹ hỗ trợ phát
triển (DAF)22 và các ngân hàng thực hiện. Việc quản lý các khoản mua sắm của Chính phủdo BộKếhoạch Đầu tư, BộTài chính quản lý. Các biện pháp hành chính được áp dụng phụ thuộc vào quyền hạn và chức năng của các cơ quan
22
Tháng 5 năm 2006, Thủ tướng Chính phủđã đồng ý về việc chuyển đổi Quỹ hỗ trợ phát triển thành Ngân hàng phát triển.
chuyên ngành. Thủtục cấp giấy phép xuất khẩu và cấp giấy chứng nhận xuất xứmẫu B còn tách rời dẫn đến doanh nghiệp mất thời gian khi thực hiện thủ
tục xuất khẩu. Quy chếhỗ trợ tín dụng xuất khẩu chưa có định hướng ưu tiên cho các doanh nghiệp có uy tín, có tình hình tài chính lành mạnh. Hơn nữa, diện các mặt hàng được hưởng ưu đãi vềtín dụng xuất khẩu còn dàn trải. Bên cạnh đó, vai trò của các Hiệp hội ngành hàng chưa được thể hiện trong việc bảo lãnh hay giới thiệu các đơn vị thành viên vay vốn tín dụng xuất khẩu.
Công việc theo dõi, điều chỉnh các công cụphi thuếquan gặp khó khăn do quy định phải xem xét xem biện pháp đó có hạn chếthương mại hay không.
Thông tin vềviệc nước ngoài áp dụng các biện pháp phi thuếđối với hàng hoá Việt Nam cũng chưa được thực hiện một cách hệ thống. Việt Nam chưa xây dựng cơsởdữliệu thông tin vềcác biện pháp phi thuếcũng nhưchưa xây dựng danh mục các mặt hàng dễ bị áp dụng các biện pháp phi thuế. Việc áp dụng các biện pháp phi thuếcủa các quốc gia bạn hàng đối với hàng hoá Việt Nam là việc chắc chắn xảy ra khi Việt Nam tham gia ngày càng sâu rộng hơn vào thương mại quốc tế. Chẳng hạn trong trường hợp các hàng hoá của Việt Nam bị cáo buộc phá giá, Việt Nam đã lúng túng trong giải quyết và phòng ngừa. Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền những vấn đềliên quan đến việc đối phó với các biện pháp phi thuế mà nước ngoài có khả năng áp dụng đối với hàng hoá Việt Nam chưa tốt.
Việt Nam có xu hướng hạn chế hoàn toàn việc cấp phép nhập khẩu. Đây là việc làm phù hợp với các quy định của WTO song việc loại bỏtheo lộtrình nhưthếnào chưa được chính thức công bố cho cộng đồng doanh nghiệp. Bên cạnh đó, Việt Nam còn ít sửdụng các biện pháp nhưhạn ngạch thuếquan, các khoản mua sắm của chính phủ. Việc sử dụng các khoản tín dụng xuất khẩu, thưởng xuất khẩu, ... đang được điều chỉnh. Tuy nhiên, đối tượng chủ trì các
chương trình xúc tiến thương mại còn giới hạn ởmột sốít cơquan.
BộThương mại hiện đã có những biện pháp phối hợp với các cơquan đại diện ngoại giao của Việt Nam ở nước ngoài và cơ quan đại diện thương mại của Việt Nam ở nước ngoài. Tuy nhiên, việc phối hợp với các hiệp hội ngành hàng và các cơ quan đại diện ngoại giao và xúc tiến thương mại của nước ngoài ởViệt Nam còn chưa được chú trọng.