B. THệẽC TRÁNG Cễ CAÂU KINH TEÂ VAỉ CHUYEƠN DềCH Cễ CAÂU
3.7.GIẠI PHAÙP 7 : Taớng cửụứng naớng lửùc quạn lyự haứnh chớnh Nhaứ nửụực
thuực ủaơy ngheă caự ủũa phửụng phaựt trieơn:
3.7.1. Cụ sụỷ ủửa ra giại phaựp:
Nhử ủaừ noựi ụỷ tređn, cụ cãu kinh tẽ vaụn ủoụng theo quy luaụt tãt yẽu khaựch quan, song sửù ủũnh hửụựng cụa ẹạng vaứ vai troứ quạn lyự cụa Nhaứ nửụực laứ rãt quan trúng, coự taực ủoụng to lụựn ủẽn sửù ra ủụứi, hỡnh thaứnh, phaựt trieơn cụ cãu kinh tẽ trong ủieău kieụn kinh tẽ-xaừ hoụi nhãt ủũnh. Trong neăn kinh tẽ thũ trửụứng, ẹạng ta xaực ủũnh phại taớng cửụứng vai troứ quạn lyự Nhaứ nửụực, ủạm bạo cho neăn kinh tẽ thũ trửụứng vaụn ủoụng theo ủuựng quy luaụt khaựch quan vaứ ủũnh hửụựng xaừ hoụi chụ nghúa.
Hieụn nay, cođng taực quạn lyự ngaứnh Thuyỷ sạn ụỷ tưnh Vúnh Phuực coứn chửa ủaựp ửựng ủửụùc yeđu caău phaựt trieơn, chửa phụ kớn khaĩp caực lúnh vửùc trong ngaứnh. Trỡnh ủoụ naớng lửùc quạn lyự noựi chung coứn keựm, chaụm ủoơi mụựi, chửa naớng ủoụng. Hoỏt ủoụng chuyeđn mođn cụa moụt sõ boụ phaụn chuyeđn traựch chửa thửùc sửù hieụu quạ, coứn mang naịng tớnh hỡnh thửực. Cụ sụỷ vaụt chãt kyừ thuaụt hỏ taăng hỏn chẽ, thiẽu caực trang thiẽt bũ kyừ thuaụt hieụn ủỏi phỳc vỳ cho cođng taực quạn lyự.
Do ủoự, vieục chuyeơn dũch cụ cãu kinh tẽ ngaứnh thuyỷ sạn hieụn nay caăn phại taớng cửụứng vai troứ, naớng lửùc quạn lyự haứnh chớnh Nhaứ nửụực.
3.7.2. Noụi dung giại phaựp:
Cođng taực quạn lyự phại laứm tõt caực vieục sau ủađy:
- Quạn lyự chaịt cheừ sõ lửụùng taứu thuyeăn ủaựnh caự, nhaỉm bạo veụ nguoăn lụùi thụy sạn hieụn ủaừ suy giạm moụt caựch baựo ủoụng. Trửụực maĩt khođng cho phaựt trieơn theđm veă khai thaực, ủoăng thụứi kieđn quyẽt loỏi boỷ vaứ xửỷ lyự nghieđm khaĩc caực ủõi tửụùng sửỷ dỳng caực phửụng thửực ủaựnh baĩt coự tớnh chãt hụy dieụt nhử duứng xung ủieụn, lửụựi kớch thửụực maĩt lửụựi quaự nhoỷ, duứng hoựa chãt…Beđn cỏnh ủoự, caớn cửự vaứo caực quy ủũnh cụa phaựp luaụt veă ngheă caự ủeơ phađn vuứng khai thaực hụùp lyự nhaỉm bạo veụ nguoăn lụùi thụy sạn, ủeă xuãt caực
hieụu quạ (ngheă ủaựnh baĩt baỉng xung ủieụn, hoaự chãt ủoục hỏi,…sang caực ngheă khai thaực kẽt hụùp nuođi troăng coự hieụu quạ hụn (nhử ngheă cađu, nuođi caự loăng…).
- Tưnh caăn phại phõi hụùp vụựi Sụỷ Thửụng Mỏi vaứ caực ban ngaứnh coự lieđn quan ủeơ taớng cửụứng caực hoỏt ủoụng xuực tiẽn thửụng mỏi, hụùp taực trong vaứ ngoaứi nửụực ủeơ tiẽp thu ửựng dỳng chuyeơn giao cođng ngheụ mụựi veă bạo veụ nguoăn lụùi thụy sạn ủeơ caựn boụ vaứ nođng ngử dađn húc taụp vaứ thửùc hieụn.
- Xuực tiẽn trieơn khai caực dửù aựn ủieău tra khạo saựt nguoăn lụùi thuyỷ sạn:
+ Xađy dửùng heụ thõng thođng tin cụ sụỷ dửừ lieụu veă nguoăn lụùi thụy sạn (trửừ lửụùng, cụ cãu chụng loỏi,…) vaứ mođi trửụứng sõng cụa caực loaứi thụy sạn tređn ủũa baứn tưnh. + Tớnh toaựn vaứ phađn bõ cụ cãu caực loỏi thuyeăn ngheă phuứ hụùp ủeơ ủạm bạo khai thaực vửứa coự hieụu quạ, vửứa bạo veụ vaứ taựi tỏo nguoăn lụùi.
+ Khoanh vuứng, bạo veụ caực loaứi thụy sạn quyự hiẽm.
Tửứ ủoự quy ủũnh mửực sạn lửụùng cho pheựp khai thaực, quy ủũnh khu vửùc cãm khai thaực theo muứa vỳ; quy ủũnh caực ủõi tửụùng vaứ kớch thửụực cho pheựp khai thaực; quy ủũnh caực loỏi ngử cỳ, kớch thửụực maĩt lửụựi ủửụùc pheựp khai thaực. Coự nhử vaụy chuựng ta mụựi coự theơ bạo veụ ủửụùc nguoăn lụùi thụy sạn cụa tưnh.
KIÊN NGHề
Vúnh Phuực laứ moụt tưnh coự vũ thẽ khaự quan trúng trong neăn kinh tẽ cụa cạ nửụực, vaứ ngaứnh Thuyỷ sạn laứ moụt trong nhửừng ngaứnh kinh tẽ muừi nhún coự ủaịc bieụt coự yự nghúa. Song song vụựi nhửừng gỡ ủỏt ủửụùc thỡ cuừng coự nhửừng maịt caăn sửỷa ủoơi, hoaứn thieụn cho hụùp lyự. Do ủoự, ủeơ cụ cãu ngaứnh Thuyỷ sạn cụa tưnh ngaứy caứng hoaứn thieụn hụn thỡ caực ngaứnh, caực cãp caăn phại coự nhửừng chớnh saựch phuứ hụùp vụựi ủieău kieụn hieụn coự. Cỳ theơ laứ:
1. ẹõi vụựi Nhaứ nửụực:
- Laừnh ủỏo caực cãp daứnh sửù ửu tieđn ủeơ ủaựnh giaự caực phađn tớch vaứ thửùc hieụn caực ủũnh hửụựng cuừng nhử caực giại phaựp nhaỉm xađy dửùng cụ cãu ngaứnh Thuyỷ sạn cụa tưnh nhaứ ủaừ ủửụùc luaụn vaớn nghieđn cửựu vaứ ủeă xuãt, ủeơ ngaứnh Thuyỷ sạn cụa tưnh sụựm trụỷ thaứnh ủoụng lửùc CNH, HẹH ụỷ ủũa phửụng.
- ẹeơ sụựm ủửa caực chụ trửụng ủoự ủi vaứo thửùc hieụn, trụỷ thaứnh hieụn thửùc vaứ ủỏt kẽt quạ tõt, caăn giao nhieụm vỳ vaứ theơ chẽ hoaự thaứnh chớnh saựch cho caực cụ quan hửừu quan cụa tưnh phõi hụùp thửùc hieụn.
- Cuứng vụựi vieục nađng cao maịt baỉng dađn trớ, caăn nađng cao nhaụn thửực cho múi ngửụứi veă vai troứ cụa moụt ngaứnh Thuyỷ sạn beăn vửừng.
- UBND tưnh caăn sụựm hoaứn thieụn vaứ ban haứnh caực cụ chẽ chớnh saựch hoờ trụù cho tiẽn trỡnh chuyeơn dũch cụ cãu kinh tẽ ngaứnh vaứ toơ chửực thửùc hieụn ủoăng boụ cạ chớnh quyeăn tưnh vaứ caực ban ngaứnh. Caăn thửùc hieụn:
+ Hoaứn thieụn chớnh saựch cãp vaứ cho thueđ ủãt, maịt nửụực lađu daứi cho nuođi thuyỷ sạn tửứ 20 naớm trụỷ leđn.
+ Hoaứn thieụn chớnh saựch hoờ trụù vieục chuyeơn nhửụùng ủãt ruoụng cụa caực hoụ nođng dađn coự ruoụng trong caực khu ruoụng truừng chuyeơn ủoơi. Toơ chửực hửụựng thửùc hieụn vaứ giaựm saựt chỏt cheừ ủeơ ủieău chưnh vaứ giại quyẽt kũp thụứi nhửừng vửụựng maĩc trong quaự trỡnh chuyeơn ủoơi.
+ Hoaứn thieụn chớnh saựch vay võn tớn dỳng ủaău tử phaựt trieơn thuyỷ sạn phuứ hụùp vụựi chu trỡnh phaựt trieơn thuyỷ sạn.
Taớng nguoăn võn vay trung hỏn vaứ daứi hỏn phuứ hụùp vụựi chu trỡnh thuyỷ sạn, ủaịc bieụt laứ cho xađy dửùng cụ sụỷ hỏ taăng, ớt nhãt laứ 3 naớm ủõi vụựi phaăn lụựn caực ủaău tử cho nuođi troăng thuyỷ sạn, ớt nhãt laứ 5 naớm cho caực dửù aựn ủaău tử chẽ biẽn thuyỷ sạn.
Sõ lửụùng võn vay caăn phại ủụ lụựn cho nhu caău ủaău tử cụa ngửụứi dađn. Thụ tỳc vay võn caăn ủửụùc ủụn giạn hụn, giạm bụựt phieăn haứ cho ngửụứi vay. - Hỡnh thaứnh caực chớnh saựch hoờ trụù thửụng mỏi: trụù giaự, trụù võn, ủaứo tỏo nhađn lửùc, laứm cođng taực thửụng mỏi, hoờ trụù caực doanh nghieụp trong chuyeơn ủoơi cụ cãu thửụng mỏi, mụỷ roụng thũ trửụứng.
2. ẹõi vụựi ngaứnh Thuyỷ sạn:
- ẹeă nghũ laừnh ủỏo tưnh ban haứnh chớnh saựch ủeơ thu huựt vaứ sửỷ dỳng coự hieụu quạ nguoăn nhađn lửùc, nhãt laứ ủoụi nguừ caựn boụ khoa húc cođng ngheụ thửùc sửù coự naớng lửùc, caựn boụ ủaău ngaứnh, sinh vieđn gioỷi…phỳc vỳ phaựt trieơn ngaứnh Thuyỷ sạn cụa tưnh.
- Hoờ trụù võn thớch ủaựng cho chuyeơn ủoơi ngheă nghieụp khai thaực, nhửừng lao ủoụng chuyeơn ngheă tửứ khai thaực sang caực ngaứnh ngheă khaực.
- Xađy dửùng caực chớnh saựch hỏn chẽ cửụứng ủoụ khai thaực thuyỷ sạn, hỏn chẽ vaứ cãm haỳn nhửừng phửụng thửực ủaựnh baĩt gađy hỏi ủẽn nguoăn lụùi vaứ mođi trửụứng sõng cụa caực loaứi thuyỷ sạn, giại quyẽt vieục laứm cho sõ lao ủoụng dử ra trong quaự trỡnh chuyeơn ủoơi. - Xađy dửùng cụ chẽ, chớnh saựch roừ raứng cho vieục khuyẽn khớch caực thaứnh phaăn kinh tẽ ủaău tử, ủaịc bieụt laứ caực nhaứ ủaău tử tửứ khu vửùc thaứnh thũ vaứ nửụực ngoaứi, vaứo sạn xuãt giõng vaứ toơ chửực nuođi vụựi quy mođ lụựn taụp trung vaứ cođng ngheụ cao, toơ chửực dũch vỳ tieđu thỳ, chẽ biẽn sạn phaơm.
Thiẽt laụp theơ chẽ ủaău tử cođng baỉng, thuaụn lụùi cho múi thaứnh phaăn kinh tẽ, kớch thớch ủaău tử phaựt trieơn thuyỷ sạn. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- ệu tieđn võn cho phaựt trieơn caực vuứng vaứ ủõi tửụùng nuođi, cho chẽ biẽn caực sạn phaơm thuyỷ sạn coự giaự trũ kinh tẽ.
KÊT LUAễN
Ngaứnh Thuyỷ sạn laứ moụt trong nhửừng ngaứnh kinh tẽ quan trúng cụa nửụực ta noựi chung vaứ cụa tưnh Vúnh Phuực noựi rieđng. Trong nhửừng naớm qua, cuứng vụựi sửù phaựt trieơn cụa ngaứnh Thuyỷ sạn Vieụt Nam, ngaứnh Thuyỷ sạn ụỷ tưnh Vúnh Phuực cuừng khođng ngửứng phaựt trieơn vaứ khaỳng ủũnh trieơn vúng cụa mỡnh.
Qua thụứi gian tỡm hieơu thửùc tieờn hoỏt ủoụng cụa ngaứnh Thuyỷ sạn ụỷ tưnh Vúnh Phuực, kẽt hụùp vụựi nhửừng kiẽn thửực ủaừ húc taụp ủửụùc, ủẽn nay em ủaừ hoaứn thaứnh xong khoaự luaụn tõt nghieụp “Nghieđn cửựu cụ cãu kinh tẽ vaứ moụt sõ giại phaựp goựp phaăn chuyeơn dũch cụ cãu kinh tẽ ngaứnh Thuyỷ sạn ụỷ tưnh Vúnh Phuực”.
Khoựa luaụn ủaừ khaựi quaựt moụt sõ vãn ủeă lyự luaụn cụ bạn veă chuyeơn dũch cụ cãu kinh tẽ noựi chung vaứ chuyeơn dũch cụ cãu kinh tẽ ngaứnh Thụy sạn noựi rieđng ủeơ thãy ủửụùc roừ vieục chuyeơn dũch cụ cãu kinh tẽ ngaứnh laứ moụt tãt yẽu khaựch quan, coự noụi dung, tớnh chãt, nhađn tõ taực ủoụng vaứ vai troứ cụa noự trong quaự trỡnh thửùc hieụn cođng nghieụp hoựa, hieụn ủỏi hoựa ụỷ Vieụt Nam noựi chung vaứ tưnh Vúnh Phuực noựi rieđng. ẹoăng thụứi laứm roừ thửùc trỏng cụ cãu kinh tẽ ngaứnh Thụy sạn hieụn nay ụỷ tưnh Vúnh Phuực; tỡm hieơu mỳc tieđu, quan ủieơm, phửụng hửụựng chuyeơn dũch cụ cãu kinh tẽ ngaứnh, qua ủoự phađn tớch nhửừng maịt ủửụùc, chửa ủửụùc vaứ tỡm ra nguyeđn nhađn daờn ủẽn nhửừng hỏn chẽ ủoự. Tửứ vieục phađn tớch thửùc trỏng, khoaự luaụn ủaừ ủeă xuãt moụt sõ giại phaựp nhaỉm goựp phaăn xađy dửùng vaứ chuyeơn dũch cụ cãu kinh tẽ ngaứnh. Nghieđn cửựu chuyeơn dũch cụ cãu kinh tẽ ngaứnh Thụy sạn ụỷ tưnh Vúnh Phuực laứ vieục laứm caăn thiẽt, coự yự nghúa thửùc tieờn quan trúng, ủaựp ửựng yeđu caău cụa tưnh mụựi taựi laụp. Vụựi nhửừng giại phaựp naứy hy vúng seừ coự yự nghúa trong thửùc tieờn cođng taực cụa ngaứnh.
Tuy nhieđn, do thụứi gian vaứ kiẽn thửực coứn hỏn chẽ, vieục thađm nhaụp thửùc tẽ coứn bụừ ngụừ neđn khoaự luaụn coứn nhieău hỏn chẽ. ẹoự laứ trong ủaựnh giaự thửùc trỏng cụ cãu kinh tẽ vaứ tỡnh hỡnh chuyeơn dũch cụ cãu kinh tẽ chửa coự ủửụùc ủaăy ủụ caực sõ lieụu ủieău tra veă múi maịt sạn xuãt kinh doanh trong ngaứnh ủeơ tỏo laụp cụ sụỷ cho caực nhaụn ủũnh, ủaựnh giaự thaụt chớnh xaực. Vỡ vaụy, kớnh mong sửù ủoựng goựp, chư bạo cụa quyự Thaăy cođ, caực cođ chuự vaứ anh chũ ụỷ Sụỷ NN&PTNT tưnh Vúnh Phuực cuứng caực bỏn ủúc.
Khoaự luaụn ủửụùc hoaứn thaứnh nhụứ sửù giuựp ủụừ nhieụt tỡnh cụa Thaăy Traăn Cođng Taứi- giaựo vieđn trửùc tiẽp hửụựng daờn cuứng taụp theơ Caựn boụ cođng nhađn vieđn ụỷ Sụỷ NN&PTNT tưnh Vúnh Phuực. Qua ủađy, em xin baứy toỷ loứng biẽt ụn chađn thaứnh tụựi quyự Thaăy cođ cuứng taụp theơ Caựn boụ cođng nhađn vieđn cođng taực tỏi Sụỷ NN&PTNT tưnh Vúnh Phuực. Moụt laăn nửừa em xin chađn thaứnh cạm ụn!
Nha Trang, ngaứy 09 thaựng 11naớm 2007 SINH VIEĐN THệẽC HIEễN
TAỉI LIEễU THAM KHẠO
1. Boụ Thuyỷ sạn (2006), Quy hoỏch phaựt trieơn thuyỷ sạn ba vuứng kinh tẽ trúng ủieơm quõc gia thụứi kyứ 2005-2020, Haứ Noụi.
2. Taứi lieụu cụa Sụỷ Nođng nghieụp vaứ phaựt trieơn nođng thođn tưnh Vúnh Phuực. 3. Taứi lieụu cụa Cỳc thõng keđ tưnh Vúnh Phuực.
4. Dửụng Trớ Thạo (2006), Kinh tẽ thuyỷ sạn 2, Trửụứng ẹỏi húc Nha Trang. 5. Haứ Xuađn Thođng (2000), Cụ sụỷ lyự luaụn chuyeơn ủoơi cụ cãu kinh tẽ trong ngaứnh
Thuyỷ sạn, Haứ Noụi.
6. Nhaứ xuãt bạn Chớnh trũ quõc gia (2000), Kinh tẽ phaựt trieơn, Haứ Noụi. 7. Voừ Hại Thuyỷ (2005), Thõng keđ kinh tẽ, Trửụứng ẹỏi húc Nha Trang. 8. Moụt sõ trang Web ủieụn tửỷ.